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党建工作经费项目支出绩效自评报告(五篇)

发布时间:2019-12-07  来源:未知  作者:博蕾文秘资源网

党建工作经费项目支出绩效自评报告(五篇)

(篇一)

一、项目基本情况

(一)项目概况。

1.立项背景及目的。

为积极支持社区党组织开展各项党建工作,打牢基层党建工作基础,切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,建设学习型、服务型、创新型基层党组织。根据《中共**市**区委办公室关于印发 **区“基层党建推进年”实施方案》 的通知》(西办发〔**〕8号)精神,制定福海街道**年社区党建专项工作经费项目,用于9个社区加强党组织建设开展的各项活动,具体使用范围包括:1.教育培训党员、入党积极分子、发展对象和党务工作者等;2.订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;3.表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;4.走访慰问困难党员;5.党员活动阵地建设与党组织规范化建设,维护党组织活动场所及设施;6.召开党内会议,开展党的组织生活、主题活动和专项活动;7.确保所属基层党组织正常开展工作和活动的必要支出;5.其他有关社区党建工作的必要支出。

2.项目实施情况。

**年度社区党建专项工作经费预算资金为45万元,已于**年12月30日以前支出了42.57万元,已完成全年社区党建专项工作经费项目支出总额的94.6%。经费的投入保障了9个社区党组织建设开展的各个项目的顺利进行。各个项目在社区确定项目、上报请示后,街道党工委按规定及时进行审批,并按《福海街道财务管理制度》第一时间落实资金拨付,保证项目顺利开展;各个项目均按照上级相关部门要求进行,项目决策正确、项目管理合理、项目完成符合要求、项目的完成效果良好;项目按规范化建设标准及时解决社区办公场所缺乏的问题,确保为民服务各项工作正常开展,辖区群众对社区的服务满意度大幅提高。我处充分利用有限的资金,科学组织,严格控制标准,注重维护和完善使用功能,对资金使用严格财经纪律,专款专用,确保资金使用效率。

3.资金来源及使用情况。

**年度社区党建专项工作经费全年资金为45万元,已从区级财政全额拨付到位。资金已于**年12月30日前支出了42.57万元,已完成全年社区党建专项工作经费项目支出总额的94.6%。具体使用范围包括:1.教育培训党员、入党积极分子、发展对象和党务工作者等;2.订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;3.表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;4.走访慰问困难党员;5.党员活动阵地建设与党组织规范化建设,维护党组织活动场所及设施;6.召开党内会议,开展党的组织生活、主题活动和专项活动;7.确保所属基层党组织正常开展工作和活动的必要支出;8.其他有关社区党建工作的必要支出。其中包括滇池路社区开展项目1个,按规定拨付社区资金3.13万元,用于社区服务群众活动室租金支付;红星社区开展项目1个,按规定拨付社区资金3.5万元,用于社区办公用房设施建设;新河社区开展项目1个,按规定拨付社区资金5万元,拨付9个社区“七一”建党节工作经费9万元;两新党组织启动经费0.5万元;各项党建相关的培训经费4.76万元;根据上级文件安排拨付船房社区党建教育基地建设、党建示范点用房腾退搬迁补助资金14万元;十九大前夕走访慰问困难老党员2.68万元。剩余资金2.43万元由于相关审批手续尚未完善,没能及时地在时限范围内拨付到位,已于**年12月退回区财政。

4.组织及管理情况。

项目各项经费支出均通过行政办公会讨论决定,通过相关报账手续后,由财务科进行资金拨付。项目实际支出与项目计划投入资金的用途相符,资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在超标列支相关费用,基本做到了专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出。

(二)绩效目标。

1.总目标。保障基层党组织正常开展党建活动。

2.年度目标。

打牢基层党建工作基础,切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,建设学习型、服务型、创新型基层党组织。教育培训党员、入党积极分子、发展对象和党务工作者;订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;走访慰问困难党员;党员活动阵地建设与党组织规范化建设,维护党组织活动场所及设施;召开党内会议,开展党的组织生活、主题活动和专项活动。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的。全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

(二)绩效评价工作方案制定过程。项目科室自评,根据资金管理使用情况进行自查,形成项目绩效报告(包括资金投入,使用情况,项目实施情况,取得的成果,存在的问题等)。财务科对项目资金拨付、管理、使用情况进行总结分析,按照设定的绩效评价指标进行绩效评价,最后形成综合绩效评价报告。

1.绩效评价原则。

(1)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。

(2)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。

(3)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

2.绩效评价方法。

(1)成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。

(2)比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。

(3)公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。

(四)绩效评价实施过程。我处根据制定的绩效评价方案,每季度着重从数量、质量、产出、时效、满意度等指标对项目支出进行绩效评价。

(五)本次绩效评价的局限性。

该项目绩效评价指标设定时,一些效果指标难以量化,如社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标,这对全面反映项目绩效可能存在一定的局限性。

三、评价结论和绩效分析

(一)评价结论。

1.评价结果。该项目资金立项依据充分,立项程序规范,绩效目标明确,预算编制合理,各项支出在社区确定项目、上报请示后,街道党工委按规定及时进行审批,并按《福海街道财务管理制度》第一时间落实资金拨付,保证项目顺利开展,各个项目均按照上级相关部门要求进行,项目决策正确、项目管理合理、项目完成符合要求、项目的完成效果良好;项目按规范化建设标准及时解决社区办公场所缺乏的问题,确保为民服务各项工作正常开展,辖区群众对社区的服务满意度大幅提高。我处充分利用有限的资金,科学组织,严格控制标准,注重维护和完善使用功能,对资金使用严格财经纪律,专款专用,确保了资金的使用效率。但由于相关审批手续尚未完善,部分资金没能及时地在时限范围内拨付到位。综合项目的投入、产出及效益我处自评为99.2分。

2.主要绩效。为积极支持社区党组织开展各项党建工作,打牢基层党建工作基础,切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,建设学习型、服务型、创新型基层党组织。

(二)具体绩效分析。对照绩效评价指标体系逐项进行分析、评价并打分。

项目决策:该项目立项与部门中长期规划目标匹配,立项依据充分,立项规范,项目的申请、设立过程符合相关要求。绩效目标设定合理,设定的绩效目标与事业发展规划相关。能完整地反映预期产出和效果。该项自评得分20分。

项目管理:该项目资金的使用符合预算批复的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,项目资金的使用严格按照《福海街道办事处财务管理制度》中的相关规定进行,制度健全、完善、有效。资金的拨付具备完整的审批程序和手续,符合相关制度规定,不存在违反相关财务管理制度的情况。项目开展中,各社区严格按照《**区“基层党建推进年”实施方案》和《**区社区党建专项工作经费管理办法(试行)》文件规定和要求,结合实际从优制定项目,并经请示上报街道党工委审批同意后开展实施项目。项目均按照上级相关部门要求进行,项目决策正确、项目管理合理、项目完成符合要求、项目的完成效果良好。该项自评得分20分。

项目绩效:该项目资金的投入经费的投入保障了9个社区党组织建设开展的各个项目的顺利进行;解决了社区党建活动场所建设;走访慰问了困难老党员及群众;开展了各类党建相关的培训,积极支持社区党组织开展各项党建工作,打牢基层党建工作基础,切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,建设学习型、服务型、创新型基层党组织。该项自评得分59.2分。

综合以上项目支出绩效体系,我处社区党建专项工作经费项目绩效自评总分99.2分。

四、成本效益分析。

**年度社区党建专项工作经费全年预算资金为45万元,已从区级财政全额拨付到位。资金已于**年12月30日前支出了42.57万元,已完成全年社区党建专项工作经费项目支出总额的94.6%。其中包括滇池路社区开展项目1个,按规定拨付社区资金3.13万元,用于社区服务群众活动室租金支付;红星社区开展项目1个,按规定拨付社区资金3.5万元,用于社区办公用房设施建设;新河社区开展项目1个,按规定拨付社区资金5万元,拨付9个社区“七一”建党节工作经费9万元;两新党组织启动经费0.5万元;各项党建相关的培训经费4.76万元;根据上级文件安排拨付船房社区党建教育基地建设、党建示范点用房腾退搬迁补助资金14万元;十九大前夕走访慰问困难老党员2.68万元。剩余资金2.43万元由于相关审批手续尚未完善,没能及时地在时限范围内拨付到位,已于**年12月退回区财政。项目实际支出与项目计划投入资金的用途相符,资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在超标列支相关费用,基本做到了专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

开展此项工作以来,我街道在工作中不断探索,不断总结工作经验,严格按照工作要求拨付社区党建专项工作经费,并全程督促指导社区开展各项党建工作。

(二)存在的问题

但在工作过程中仍存在一些问题:一是部分已开展项目的台账资料还未整理,竣工验收资料未完善;二是部分项目资金使用情况公示不及时;三是上半年只有两个社区开展了2个项目,开展项目较少,党建专项工作经费使用率不太高,导致资金闲置时间较长,大多数堆积到下半年开展,导致资金使用不均衡,甚至部分资金由于手续的不完善未能在时限范围内进行拨付,导致资金的闲置。

(三)建议和改进措施。

下步,街道将积极督促各社区制定合适项目,严格执行《**区社区党建专项工作经费管理办法(试行)》规定中的社区党建专项经费使用范围和管理审批,做好项目的制定、审批、实施等把关工作,并督促社区及时做好使用公示工作。同时街道党工委将不定期开展社区党建专项工作经费的收支、使用和管理情况检查,使各社区党建专项工作经费能更好的服务于党员群众和社区居民。

(篇二)

一、项目基本情况

(一)基本情况。资金主要用于海口下属74个居民小组党内组织生活开展经费保障及日常办公用品购置。

(二)绩效目标。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,锁定"八有"服务目标、"四级"服务体系、"三联"服务机制、"三化"服务要求,以服务群众、做群众工作为主要任务,以改革创新为动力,坚持基层导向,围绕服务基层、重视基层、关心基层、支持基层、巩固基层、夯实基层,着力推动政策向基层倾斜、人才向基层流动、资源向基层整合、资金向基层聚集,实现基层党组织服务意识显著增强、服务功能显著强化、服务作风显著改进、服务效能显著提升的目标,为**区经济社会健康发展提供坚强的组织保证。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的。强化完成工作的动力,使管理者对下属有更深的了解,更清晰的界定工作的内容与其需要达到的标准,强化员工自我认识与自我开发,使管理活动更加公平、适宜,组织目标更加明确。

(二)项目资金。社区居民小组党建经费项目上半年预算资金37,000.00元,经区财政局批复下达后,全部用于社区居民小组党建经费。

(三)项目组织情况分析。海口街道办事处高度重视社区居民小组党建经费项目,根据区委、区政府联发文件“《关于下发社区居民小组工作经费》(西民通〔**〕38号)”的要求及**年党建工作开展情况。建立该项目,并成立工作领导小组。由科级领导带队实名联系企业,做好社区居民小组党建经费项目。

(四)项目管理情况分析。本项目采取项目工作领导小组负责制,全体成员积极配合、通力合作。项目工作领导小组负责协调相关工作,项目实施及资金管理。

三、项目绩效情况

(一)数量指标。“三会一课”制度严格开展支委会、党员大会、讲党课活动2次,购置学习、办公用品按需购买,吸收部分群众入党50次,党风廉政建设会议召开6次,按需购置学习、办公用品。

(二)质量指标。“三会一课”制度严格开展支委会、党员大会、讲党课活动完成率350%,吸收部分群众入党完成率达100%,党风廉政建设完成率都达到100%。

(三)时效指标。于**年12月31日下达行政法律文书,拆除违法建设面积,违法加层和无序建房整治工作。

(四)成本指标。预计年底每个居民小组支部按1000元发放74000元。

(五)社会效益指标。树立党员良好形象,充分发挥党员先锋模范作用,推进基层党组织党风廉政建设,丰富党员政治生活,提高党组织服务质量都达到50%。

(六)可持续影响指标。长期提高党员综合素质,推进党风廉政建设,树立良好党员形象,促进社区各项工作稳步推进。

(七)服务对象满意度指标。社区党员对党组织满意度不低于90%,党员干部对党组织满意度不低于90%。

四、存在的问题

(一)专项管理方面。项目专款专用,量入为出,注重发挥引导和杠杆作用。建立健全项目库,实行动态管理。按照项目的轻重缓急,优先安排重点项目、急需项目。专项资金的使用比较规范,但在具体执行过程中,仍然存在不容忽视的问题:配套资金不足或不到位,影响资金使用效益。

(二)资金分配方面的问题。专项资金分配缺乏及时性,制约项目实施进程和效果的实现,社区居民小组党建工作经费专项资金分配缺乏有效性,没有最大发挥专项资金的使用效率。社区居民小组党建工作经费专项资金分配缺乏科学合理性,影响资金的分配效果。

(三)资金拨付方面的问题。拨付不及时。每年财政都会收到各种类型的专项资金,但在实际执行中,只见指标不见钱,指标单的结算要等到年底,财政困难的区不能随着指标单及时拨付各部门,做为部门也只能望单兴叹。

(四)资金使用方面的问题。资金不能按照项目与对象的实际情况与需要进行分配,存在资金投向不突出重点等问题,从而使专项资金使用难以发挥应有的经济效益与社会效益。配套资金不足或不到位,影响资金使用效益。部分财政专项资金要求各级按比例配套,但有些地方财政困难根本拿不出配套资金,配套资金不到位,造成项目不能如期开工或完工,工程项目不能按期发挥效益。

五、其他需要说明的问题

(一)后续工作计划。明确管理责任、明确支出用途,加大党建经费投入力度,为基层党建工作提供强大动力。

(二)主要经验做法、改进措施和有关建议。

1.统筹协调,加大投入,切实建立党建经费保障体系,确保专款专用,严格使用范围。建立健全了党建经费使用管理制度,明确党建经费只能用于基层党组织建设,禁止挪作他用。党建经费的主要使用范围包括:用于基层党组织加强基层党员队伍教育培训、开展党建活动、走访慰问贫困党员、完善基层党组织活动阵地、奖励在基层党的建设中表现突出的先进典型、流动党员管理等方面,如购买电教材料、书籍等;用于走访、慰问、表彰党员,激励党员参加组织活动;用于丰富党组织活动,占领宣传阵地,确保党组织开展工作和活动的必要开支,发挥党组织战斗堡垒作用。

2.坚持厉行节约,严格经费审批。各基层党组织结合自身实际和经费总额,向区委组织部书面上报活动计划、规模和所需经费提出书面申请,使用党建经费,数额较大的,必须经基层党组织集体讨论决定。区委组织部严格按照“服务基层、统筹兼顾、量入为出、专款专用” 使用原则,根据各基层党组织活动计划、内容和预期效果审批,党建经费经组织部审阅同意后方可使用,使用后持票据经区委组织部审阅签批后到区财政局核销。

3.发挥最大效能,严格监督检查。经费支出管理由组织部、财政局、审计局监督管理使用。接受党员监督,严格按照规定用途使用,坚决杜绝拖欠、截留、挪用现象的发生,对存在问题的单位责令限期整改,对严重违反经费使用规定的单位给予减少专项经费等办法进行处罚,有效发挥党建经费的最大效能。

(篇三)

为牵头做好全州基层党建工作,督促各级党组织抓好党建责任落实,抓好大学村官管理工作,指导社区党建工作,抓好党代表选举、联络、培训、视察、调研、走访工作。加强全州人才队伍建设,做好省、州、县科技特派员相关工作。加强全州组工干部培训、研究组织工作重点难点问题。推进部机关信息化建设。实施州级领导班子和州管干部五个文明绩效考核工作。全面加强发展型领导班子和务实型干部队伍建设。负责全州党员电化教育、远程教育、手机系统、咨询服务电话等工作的指导协调和督促检查;承担州级党员教育平台的管理使用和服务保障工作;承担**红星网的运作管理和安全维护工作;会同有关单位组织实施重点培训工程,教学资源开发及教材建设,由州委组织部牵头实施。

项目绩效目标 绩效总体目标为:

1、实现村(社区)场所全覆盖,开展党组织书记专项述职,切实抓好任用干部看党建工作,大学生村官就业率高于全州平均水平,村(社区)党组织达到服务型党组织标准。

2、破解人才需求与全州经济社会发展不协调的问题。

3、确保组工干部素质适应工行需要。组织工作信息化建设符合上级要求。

4、树立正确用人导向,严格执行党的干部政策。

5、提高党员队伍能力素质;党员教育培训任务有效落实,实体培训与网络信息化培训同步推荐。

绩效具体目标为:

完成村级组织活动场所全覆盖目标。80名大学生村官考录分配到事业单位。软弱涣散党组织全部完成转化。党建问题清单全部完成整改。大中修质量合格率100%,绿化完好率和清洁保洁率98%以上,设备完好率100%,设备更新质量达标率100%。开办组工干部培训班两期共8天,培训人数300人左右。开展组织工作专题调研8个,力争形成决策成果。按照省委组织部部署安排,加大硬件设备投入,全面完成州“大组工网”分组保护工作。修订完善五个文明绩效考核管理办法和实施方案,试点推行慵懒干部退出机制,实现“一套指标体系下发、一支专业队伍考核、共享一个考核结果”目标。积极参与推进政府机构改革,认真做好有关干部人事政策建议,组织开展州、县政府机构改革领导班子和领导干部考察考核工作。做好干部人事和机构编制领域有关突出问题的整改落实工作。从严抓好干部人事要案专项审核。进一步加强乡镇干部队伍建设,选拔一批30岁左右的乡镇党员书记.完成全州科级非领导职数设定和州直单位管理层次划分。建立干部任前档案审核、干部任前公示信息审核制度。突出抓好领导干部个人有关事项报告抽查核实。加强党员教育队伍建设,举办全州示范培训班;加强基层站点运行维护等。

项目执行情况 项目完成情况 截至**年12月,“州非公有制经济和社会组织党建工作经费等”已完成投入100.00万元,主要用于各项经费开支。结余资金0.00万元,资金使用率100%。

资金投入

情况 根据《**自治州财政局关于开展**年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔**〕2号)文件,**自治州组织部**年“州非公有制经济和社会组织党建工作经费等”项目安排的项目资金100万元。

绩效目标实现

情况 通过指标评分得出综合评价结论如下:本项目评价综合得分94分,绩效评级为“优”。从评分情况看,产出效果较好,通过产出效果可以看出本项目实施基本上达到了预期阶段性目标。

经济效益分析

加强对基层党组织领导,提升基层党员队伍素质。进一步夯实基层组织基础,提升基层组织战斗力。扩大基层组织覆盖面,探索新形势下党建工作新途径、新办法。

落实中央、省、州党员教育规划要求,开展重点培训,有效提高党员队伍素质。夯实党员教育工作基础,加强队伍建设、站点管理、学习活动开展,使党员经常受教育、群众长期得实惠。

项目在资金使用上,严格规范控制成本,并确保了各项工程在实施过程中,严格按照相关程序对项目经费支出的规模、投入、结算等进行了绩效评估,禁止一些不必要的支出,从而规范了项目资金的使用,将成本控制做到了效益最大化。

社会、生态效益

分析 1、发挥组织部门人才工作的牵头抓总作用。用好、用活优秀人才,服务“四个**”建设。

2、加强各级领导班子建设,顺利完成政府机构改革干部人事工作。加强领导干部队伍建设,建立一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍。加强干部队伍日常监督,严格按编制、职数配备干部。

3、以贯彻全国组织工作会议精神为重点,推进模范部门和模范队伍建设,大力提高组织工作信息化建设水平,全面提升做好新时期下组织工作的能力。

项目组织管理情况 在项目实施过程中,针对不同的经费开支项目,设立了由相关职能科室进行申报,并由办公室对这些项目的必要性和资金投入情况进行审核,然后由领导审批,在实施过程中,由专人负责监管,确保支出的绩效目标实现,有效杜绝了在项目执行过程中的违法违纪问题。

项目财务管理情况

根据相关法律法规及自身情况制定了财务管理制度和专项资金管理办法,规范了专项资金核算、拨付及管理,财务部门按照相关财务制度,严格审核,规范执行,在相关过程结算过程中,严格执行财务管理制度,并按要求报送州国库集中支付局进行审核。对整个项目资金的使用未发现截留、挤占、挪用和虚列支出等情况。

存在问题及分析 1、预算绩效管理机制尚未建立。

2、由于本项目根据州委组织部主要职能设立,其资金性质属于专项工作经费性质,在支出过程中,存在支出不集中、项目开展无法统一等问题,支出类别也有办公费、会议费、差旅费、业务费等多种商品服务支出,所以支出存在零散性、多元性,无法对整个项目进行有机统一。

(篇四)

一、项目概况

(一)项目立项情况

为切实加强市政协机关党的建设,充分发挥党组织核心作用和党员先锋模范作用,市政协机关党委按照全市机关党建工作会议精神,深化落实全面从严治党主体责任,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为工作重点,全力推进机关党建各项工作上新水平。根据《宁德市财政局关于编制市级部门**-2020年中期财政规划和**年部门预算的通知(宁财预〔**〕60号)文, 开展**年“党建工作经费”项目财政支出绩效评价。**年“党建工作经费”项目执行期为**年1月1日至**年12月31日。项目经费的使用参照《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》执行。

(二)项目资金情况

市财政预算安排**年“党建工作经费”2万元。实际到位经费2万元,资金到位率100%。**年项目支出资金2万。项目经费主要用于党建活动、慰问困难党员。具体为党建活动经费支出1.7万元、慰问困难党员0.3万元。资金使用符合《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》的规定,资金拨付审批规范,手续完整,项目资金使用做到按照年度预算批复用途使用。

(三)项目组织管理情况

市政协机关党委按照全市机关党建工作会议精神,认真落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》要求,努力提升机关党建组织保障能力,做到党建工作与业务工作一起部署,一起落实,一起考核,定期召开党建工作会议,一年以来召开党建工作会议10次。开展党员干部的学习教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实发挥党支部教育管理党员的主体作用,机关党组(党委)组织学习和参与政协党组理论学习场数达10场次,各支部组织开展了10多次专题学习研讨,同时积极推进微党课活动。严格党的组织生活,开展“两学一做”和“学习廖俊波、争做合格党员”专题组织生活会,认真落实党支部基本工作法,创新党建工作方式,推进协商民主向基层延伸。

(四)项目绩效目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的**和十九大精神,学习贯彻中纪委十八届六中全会精神,认真落实全市机关党建工作会议精神,在市政协党组的坚强领导下,将党建与市政协工作紧密结合,统一谋划、统一落实、统一推进,围绕中心、服务大局,为助力全市经济和社会事业全面发展提供坚强思想、政治和组织保证。

二、项目评价过程

(一)项目评价主体

宁德市政协办公室自行组织评价。

(二)项目评价范围

列入**年市政协党建工作经费活动项目所涉及的范围有政协党组、政协机关党组和机关党委、机关党委下设的第一、第二、第三支部及全体党员。核实的项目资金量2万元,项目资金抽查覆盖率达100%。

(三)项目指标体系设计

根据财政厅的要求,对绩效评价指标体系划分为投入、过程、产出与效益3个一级指标,细化为时效情况、项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、会计信息管理、项目产出数量、项目产出质量、项目效益9个二级指标,同时根据市政协党建工作项目特点,设计符合本项目特点的25个三级指标。从市政协党建工作活动实施时间与计划时间执行的差异情况、项目绩效目标的合理性、绩效指标明确性、绩效指标完成率、项目立项规范性,项目资金到位率、资金到位及时率、资金使用率、项目成本控制率,业务管理制度和财务管理制度的健全性、制度执行的有效性、项目质量的可控性、资金使用合规安全性,会计信息管理的规范完整性,召开党组会议次数、组织学习场次、开展专题生活会次数、通过调研形成的社情民意信息件数,加强党员党性修养情况,并通过相关活动产生的社会效益、可持性效益及通过对党组成员开展述责述廉满意度调查等24个指标,既符合财政厅的要求,同时结合市政协党建工作活动的特点。这三级指标构成完整的绩效评价指标体系。

(四)项目评价方法

针对本项目实际情况,通过座谈调研、查阅项目管理制度、财务管理制度等内业资料的形式,采用比较分析法,辅以公众评判法对本项目专项资金使用情况进行绩效评价。

(五)项目评价结论

经评价,本项目综合得分为98分,等级为优秀。有关评分情况见附表一。

三、绩效指标分析

按照绩效评价指标体系划分的3个一级指标,细化为9个二级指标和24个三级指标,针对24个三级指标,结合项目实际进行逐项自评。

(一)项目投入情况

1、投入指标体系30分,得分30分,其中:

(1)时效情况方面满分4分,得4分。根据项目实施事件与计划时间的差异情况标准衡量,市政协党建工作按计划如期实施,得4分。

(2)项目立项方面满分12分,得12分。该项目与项目年度计划数及预期的资金量均相匹配,绩效目标合理,得3分;将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,绩效指标清晰、明确,得3分;市政协党建活动按计划进度推进,顺利完成各项工作指标,绩效指标完成率100%,得3分;项目均按照规定的程序予以申报,所提交的文件、材料符合相关要求,事前已经过集体决策等,项目立项规范,得3分。

(3)资金落实方面满分14分,得14分。**年财政预算安排市政协党建活动经费2万元,实际到位经费2万元,资金到位率100%,得4分;资金于**年全部到位,资金到位及时率100%,得4分;项目经费按预算计划进度使用,实际支出2万元,资金使用率达100%以,得3分;成本控制率=截至年末累计支出数/项目概算或当年预算数,经测算资金成本控制率100%,得3分。

2、过程指标体系30分,得分29分,其中:

(1)业务管理方面满分10分,得10分。市政协党建部门管理制度健全,并制定《市政协机关党组**年理论中心组学习计划》、《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》、修订了《中共宁德市政协机关党组(党委)理论学习中心组学习制度》,且制度合法、合规、完整,得3分;同时制度也得到有效地执行,遵守相关法律法规和业务管理规定,会议相关文件、纪要、调研形成的社情民意等资料齐全并及时归档的,得3分;为确保工作按计划推进,在具体项目责任分解中对应相关支部和责任人,明确目标、落实责任。项目实施过程中制定了相应的项目质量要求和标准,并积极采取了必要的控制措施,保质保量完成工作计划,得4分。

(2)财务管理方面满分12分,得12分。项目资金的使用参照《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》执行,制度合法、合规、完整,得4分;资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付具备完整的审批程序及手续,得4分;项目经费的使用符合项目预算批复规定的用途,且不存在截留、挤占、挪用等情况,得4分。

(3)会计信息管理方面满分8分,得7分。项目相关的会计核算符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,个别三级科目设置不够科学,得3分扣1分;项目会计核算相关资料完整齐全,得4分。

3、产出与效益体系40分,得分39分,其中:

(1)产出数量方面满分24分,得24分。市政协党建工作按计划序时推进,机关党组(党委)**年按计划召开机关党组会议达10场次,完成期初目标值,得6分;机关党组组织学习会和参与政协党组理论学习中心组学习会达10场,超出期初9场目标值,得6分;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实发挥党支部教育管理党员的主体作用,同时积极推行微党课活动,开展“两学一做”和“学习廖俊波、争做合格党员”专题生活会达2场,完成期初目标值,得6分;创新党建工作方式,推进协商民主向基层延伸,在原有“委员进社区、进企业”的基础上,新增“委员进农村”活动,收集到小区安全、医疗卫生、河道治理、公园建设、社区服务、文化娱乐、居家养老、环境卫生、噪音污染、违章搭盖等方面社情民意20件,已协调解决16件,完成预期目标,得6分。

(2)项目效益方面满分16分,得15分。市政协办公室认真落实全市机关党建工作会议精神,全面从严治党责任,重新修订多项制度,加强党员理想信念教育、强化党性修养,促使党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐发挥带头引领作用,达到项目预期目标,得6分;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,强化党建工作责任制,加强党风廉政建设和反腐工作,严格落实中央八项规定及党的组织生活,促进作风好转,并达到项目预期目标,得5分;通过对机关党组成员开展述责述廉,并接受现场满意度调查,总体满意度达100%,超过预期目标,由于得满意度调查采用现场表述方式,佐证资料不充分,得4分扣1分。

四、项目存在的问题

1、项目经费预算不科学,缺乏经费使用绩效概念,在预算中少列经费需求量,从而影响经费实际使用量。

2、缺乏党建工作支出项目绩效评价的定量指标。

3、为进一步做好党建工作,还须更多深入基层,全面掌握基层党建工作情况。

五、下一步改进工作的有关建议

1、加强预算管理、严格预算执行,科学编制预算,进一步提高预算的准确性,特别是已形成的常规性党务干部培训项目,能在经费预算和支出方面给予支持,以取得更大成效。

2、健全党建工作财政支出项目评价指标体系,完善评价项目个性化定量评价指标。

3、创新工作方法,不断增强基层调研工作的针对性和实用性,更加深入基层了解情况,解决基层实际困难,切实增强服务基层的工和水平。

(篇五)

  概述

  **省财政厅于**年3月1日对省直各部门下发了《省财政厅关于开展**年省级财政支出绩效评价工作的通知》(鄂财绩发〔**〕8号),**省委省直机关工作委员会按照该通知要求,委托武汉中康正资产评估有限公司参与**年度省直机关党建专项业务工作经费项目绩效评价工作。现按照有关要求将该项目绩效评价结果予以公开,并接受社会公共监督。

   评价结论和绩效分析

   经评价,项目综合得分:97分,评价结果类型为:A+,评价结果级别为:优(见附件)。

   **年在省委的坚强领导下,在省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记傅德辉同志的具体指导下,省直机关各级党组织和广大党员坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真落实中央全面从严治党要求,紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和中心工作,瞄准“走前头、作表率”目标,主动作为,奋发进取,全面推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,为“建成支点、走在前列”提供了坚强组织保证,完成了项目年度绩效目标。但在预算编制上还存在部分子项目资金预算与实际执行不符,其实际支出数与预算数差异较大的问题。

   经验教训和建议

   (一)主要经验及做法

   1、领导重视、认识到位。工委领导高度重视预算绩效管理工作,对省财政厅下发的相关文件通知,主要领导和分管领导及时作出批示,提出明确要求,强化工作措施。相关职能部门按照文件的精神组织学习,抓好落实,使机关各部门树立了“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,进一步增强了财政资金支出的责任意识和使用效率意识。

   2、积极推进项目绩效评价以及评价结果的运用。在单位自评的基础上,按照服务类项目政府采购程序选择中介机构,对单位自评情况进行复评,形成有权威性的项目绩效评价报告,成为编制下年度预算的重要依据,并在机关党建系统内部进行公告,其做法有力地促进了部门加强预算绩效管理。

   3、积极有效地开展了省直机关党建业务工作。**年,省直机关工委认真落实党中央全面从严治党要求,紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和中心工作,瞄准“走前头、作表率”目标,主动作为,奋发进取,全面推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,为“建成支点、走在前列”提供了坚强保障。主要体现在:省委高度重视,机关党建科学化水平逐步提升;强化理论武装,思想建党根基不断夯实;狠抓责任落实,从严管党治党氛围日益浓厚;坚持强基固本,基层组织活力明显增强;严格党内生活,党内政治生态持续优化;深化“三抓一促”,服务中心工作成效彰显。

   (二)存在的问题

   1、部分子项目资金预算与实际执行不符。产生的原因:一是个别子项目预算不够科学,执行中没有及时做出调整,二是账务处理科目选项有偏差。

   2、绩效专业管理人员配备较为薄弱。由于机关财务不是独立机构,人员配备相对薄弱,既负责帐务核算又兼其他工作管理,难免存在顾头不顾尾,同时对预算绩效管理工作缺乏系统的培训,由此影响绩效管理工作质量。

   (三)建议

   1、要加强人员培训和业务指导。要积极组织人员参加省财政厅举办的相关讲座及专题培训学习,必要时可请专家上门指导,结合自学自研活动,充实业务知识,克服目前人员少、业务忙的客观情况,加强队伍建设,提升绩效管理工作质量。

   2、要建立评价指标的动态调整机制。党建业务工作经费项目有别于其他支出项目,其最大不同表现为党建业务工作的具体项目对象体现为各项专题活动。由于项目申报时确定的相关专题活动目标可能与次年出现的自上而下新要求、新任务不完全吻合,原来制定的计划指标值及计划绩效标准已不能作为年末考核的依据。因此,根据党建业务工作经费项目的固有特点,可适时根据上级新要求、新任务,对原来制定的计划指标进行调整,有必要建立项目评价指标的动态调整机制,从而提高本项目的绩效评价工作水平。

   3、要努力提高各子项目预算的科学性。省直机关党建业务工作由10个子项目组成,要在编制各子项目预算时,依据年度目标任务,科学地测算各子项目预算数,依据实际支出做好账务处理,努力使预算数接近实际需要。

   4、要建立历年基础数据库资料。由于党建业务工作经费项目是常年项目,因此,建立以前年度基础数据库很有必要。基础数据库资料不仅能提供预期值与历史值的比较分析,而且对编制好以后年度各项指标预期值有较大作用。




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