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区司法局年度工作总结5篇_单位工作总结范文_文

发布时间:2019-11-14  来源:未知  作者:博蕾文秘资源网

区司法局年度工作总结5篇

【篇一】

今年以来,XX区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,充分发挥司法行政工作在法治建设中的推动和保障作用,为建设“品质XX、财富XX、幸福XX”积极贡献力量。

一、20XX年工作情况

(一)坚持以宪法为核心,深化全民普法教育。认真落实“七五”普法规划,区委理论学习中心组召开(扩大)学习会议,学习贯彻《宪法》、《民法总则》。深入学习宣传贯彻宪法,区“法治XX”建设工作领导小组办公室印发《关于在全区大力开展宪法宣传教育活动的实施方案》,举办全区国家工作人员“学习宪法 尊崇宪法”知识竞赛、联合区教育局举办XX区中学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛,全区各部门单位组织宪法学习50场次。顺利完成20XX年度全区国家工作人员学法考法工作,全区6968名国家工作人员参考合格率达100%。深入开展“3·15”消费者权益保护、“农村法治宣传教育月”、“青少年法治宣传周”、“12·4”国家宪法日等主题法治宣传活动80余场次,发放资料近4万余份、宣传环保袋1万个,现场答疑近1千人次。加强法治文化阵地建设,XX区高升法治广场作为全市基层司法行政工作现场推进会观摩阵地之一,获得观摩团好评。

(二)坚持以稳定为基石,推进社会矛盾化解。继承发扬“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,努力实现矛盾不上交。全区共组织矛盾纠纷集中排查活动7次,特别是第99届全国“糖酒会”、第十六届中国农交会暨第二十届中国中部(湖南)农博会期间,组织力量对纠纷隐患进行了全方位排查,落实纠纷每日一报、大事速报制度,全力做好扫黑除恶专项斗争线索摸排工作,20XX年1-12月,全区各级人民调解组织调处各类矛盾纠纷5535起,其中疑难复杂纠纷185件,为人民群众挽回经济损失1.25亿元。落实人民调解以奖代补制度,结合以奖代补资金发放,对人民调解案卷进行集中评查,提升人民调解工作水平。东塘街道人民调解委员会被评为“全省优秀人民调解委员会”,贺佩、王平、周志伟获评“全省优秀人民调解员”。李军获评“全省三调联动解纠纷、防控风险促发展”专项调解活动先进个人。

(三)坚持以安全为目标,加强特殊人群管控。规范社区矫正中心运行机制,全面开展社区服刑人员行为规范教育,创新社区矫正集中教育与分散教育相结合的教育学习模式,提升劳动改造效果。实施“人脸识别+电子腕带”双定位监管模式,在实现社区服刑人员人脸识别定位手机监管全覆盖的基础上,对重点社区服刑人员实施人脸识别定位手机加带锁死功能的电子腕带双定位监管模式,有效防止社区服刑人员脱管、漏管。落实政府购买社区矫正社会服务,与湖南德馨社会工作服务中心合作,将社区矫正教育学习、行为规范训练、定期走访、心理咨询、心理矫治等工作进行服务外包,为社区服刑人员提供专业服务。加强社区矫正信息化建设,8月、11月,在全省社区矫正信息化考核中XX区取得第一名的好成绩。20XX年,共接收社区服刑人员551人,解除矫正482人,目前在册人员495人,未出现脱管、漏管情形,866名刑满释放安置帮教人员全部帮教到位。

(四)坚持以民生为导向,健全法律服务体系。大力推进公共法律服务实体平台建设,实现公共法律服务中心、街(镇)工作站、社区(村)工作点三级平台全覆盖,在社区(村)一级依托居民、商户、小微企业、基层组织建设“法润三湘”公共法律服务志愿点。调整充实社区法律顾问团队,与14家律师事务所签订社区法律顾问合同,村(居)法律顾问覆盖率100%。推进“互联网+”公共法律服务工作,通过建立社区法律顾问微信群实现服务零距离。编印20XX年度社区法律顾问经典案例,成立顾问律师讲师团,更新公共法律服务产品目录供各街道(镇)、社区(村)按需选择。大力推进律师调解试点工作。组建60人律师调解员团队,在区公共法律服务中心、区人民法院诉讼服务中心成立律师调解工作室,发挥律师在化解矛盾纠纷、促进和谐中的积极作用。扎实推进法律援助工作,20XX年,共办理法律援助案件494件(其中民事案件271件、刑事案件223件),接待法律咨询950件,代书35份。推进刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作,与区公安分局、区检察院、区法院就刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作加强协作,规范工作流程。组建认罪认罚案件律师库,对参与认罪认罚案件的律师进行专项培训,明确律师的工作职责、工作流程。区法律援助中心办理认罪认罚案件3起。

(五)坚持以党建为引领,夯实队伍建设基础。全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,积极开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,举办党员学习活动19次,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。组织参加或举办人民调解、法律援助、社区矫正等业务培训,不断提升司法行政干部履职能力。区司法局在XX市司法行政系统法制工作业务技能比武荣获一等奖、在人民调解业务技能比武中荣获三等奖。持之以恒贯彻落实中央八项规定,举办“法治在我心、廉洁伴我行”廉政演讲比赛,深入开展纪律作风专项治理,营造崇尚廉洁的工作氛围。区司法局制作的廉洁动漫作品《人民调解廉洁宣传》获XX区20XX年廉洁动漫作品设计大赛二等奖。

二、20XX年工作思路

(一)全面推进法治建设。认真落实《XX市贯彻落实 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定 的实施细则》,建立健全领导干部述法机制,发挥领导干部在法治建设中的示范带头作用。落实国家机关“谁执法谁普法”责任制。建立健全全区国家机关“谁执法谁普法”工作联席会议制度,大力整合普法资源,建立以案释法典型案例库,确保我区国家机关“谁执法谁普法”责任制落地落实。加强新媒体普法工作力度。充分利用“XX司法行政”微信公众号等平台推送普法案例,以案释法,增强法治文化传播力、感染力、影响力。

(二)切实加强矛盾化解。坚持发展“枫桥工作”经验,建立完善多元纠纷解决机制。进一步规范驻公安派出所调解工作制度,实现人民调解、治安调解的有效衔接。发扬XX孟妈妈青少年保护家园、浦沅社区“丁爹爹调解室”等品牌调解工作室经验,推进社会力量参与人民调解工作,创建更多XX调解特色品牌。

(三)全力抓好特殊人群管控。继续推进社区矫正规范化建设,通过政府购买社区矫正社会服务,引导社会组织、社会力量参与社区矫正工作,提升社区矫正工作水平。指导和督促各司法所严格落实各项社区矫正、安置帮教制度,完善风险评估体系,做好社区服刑人员分级管理工作,加强重点人员日常监管,确保人员全部管控到位。

(四)努力健全公共法律服务体系。加强对社区法律顾问的日常监管和年度考核,引导社区法律顾问利用微信群、公众号等网上平台有效服务群众。继续推进律师调解工作,积极指派律师参与区法院移送案件调解工作,从调解个案中总结工作经验。根据省高院、省司法厅有关通知要求,在全区范围内扩大刑事案件律师辩护覆盖范围,规范被告人辩护权力告知程序,扩大刑事案件法律援助受理范围,简化受理和指派流程,加大律师辩护权利保障力度。加大宣传力度,督促各街道(镇)法律援助工作站年内至少开展一场法律援助宣传。

(五)深入开展扫黑除恶专项斗争。利用科技手段进行全天候动态化管控,预防社区服刑人员被黑恶势力引诱、拉拢。以各司法所为单位,充分发挥调解员身处基层一线,与群众“零距离”“接地气”的优势,扎实开展涉黑涉恶线索摸排工作。将“扫黑除恶”专项宣传与“法律六进”相结合,丰富宣传形式,增强群众的法治意识和社会责任感,让扫黑除恶深入人心,着力在全社会形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气。

(六)着力加强司法行政队伍建设。强化思想政治教育,采取多种形式认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,锤炼司法行政队伍过硬的政治素质。努力吸引高素质人才进入司法行政队伍,扎实开展岗位练兵、技能比武活动,注重建立合理有效的考核激励机制,增强队伍活力。完善便民利民服务制度,健全窗口单位服务标准,定期向社会公开承诺改进服务事项。进一步规范执法执业行为,提高执法执业水平。

XX市XX区司法局

20XX年1月8日

【篇二】



20XX年以来,XX区司法局在区委、区政府的坚强领导和市司法局的精心指导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,服务中心,保障大局,以创促新,积极适应新常态、新要求,各项工作取得了长足进步。

一、重要荣誉

6月5日,省委法治湖南建设领导小组下发《关于表彰第二批“全省法治县(市、区)创建活动先进单位”的决定》(湘法治发〔20XX〕2号)文件,授予我区“全省法治区”荣誉称号。

二、20XX年工作完成情况

20XX年度区委经济工作会议和《政府工作报告》共确定我局2项目标任务,完成情况如下:

1、深化“平安创建”,积极调处基层矛盾纠纷

截至今年9月,全区各级人民调解委员会共受理纠纷6789件,调解成功6593件(其中乡镇街道、村(社区)调委会共受理矛盾纠纷802件,调解成功723件;驻公安派出所人民调解室受理民间纠纷5901件,调解成功5787件;XX区联合人民调解委员会受理各类重大复杂疑难纠纷86件,已调解成功83件)。预计今年全年调处基层矛盾纠纷总数量将达到10000件左右。

2、进一步规范政府部门执法行为,推行行政执法公示、执法全过程记录制度,规范执法辅助人员管理。深化司法体制改革,加快推进公共法律服务体系建设,推动律师、基层法律服务等工作向城乡一体化发展

今年共计建立“如法网”线下志愿点112个,形成了法律服务线上、线下相融合的发展态势,有力加强了“互联网+司法行政”工作的进一步推广和普及。全区目前已经建成公共法律服务志愿站(点)共170个,全区各乡镇、街道实现法律顾问签约100%,实现了公共法律服务以及“一村(社区)一法律顾问”城乡全覆盖,全面夯实了基层民主法治建设的基础。

三、特色亮点工作回顾

(一)守住底线、稳基础,平安建设取得新成效

1、完善“大调解”工作体系,深化人民调解工作

“大调解”工作体系全面覆盖,确保了矛盾纠纷调处无“盲区”。以人民调解组织建设工作为抓手,完善人民调解组织体系。强化对全区十个专业性、行业性人民调解组织的业务指导,确保矛盾纠纷调处范围无“死角”,矛盾纠纷业务无“盲区”,筑牢社会和谐稳定的“第一道防线”。截至目前,全区各乡镇街道、村(社区)调委会共受理矛盾纠纷969件,调解成功900件;驻公安派出所人民调解室受理民间纠纷3968件,调解成功3893件;XX区联合人民调解委员会受理各类重大复杂疑难纠纷34件,现已调解成功34件,其他案件正在调处中,有力地维护了社会稳定。

基层司法所建设逐步强化,进一步夯实规范化管理。坚持依法管所,从严治所,加强司法所履职情况监督,对司法所规范化建设提供具体指导,对司法所工作人员过多兼职乡镇(街道)其他工作的情况进行重点清理,确保司法所工作人员有足够的时间和精力耕好自己的“一亩三分田”。

2、强化管控抓矫治,提高特殊人群监管水平

聚焦社区矫正“三化”,不断提升工作水平。狠抓社区矫正执法规范化,全区共组织集中教育学习45场次,进行个别教育365人次,集中心理辅导2场次114人次;扩大社区矫正社会化程度,区财政按1500元/人/年的标准拨付社区矫正工作经费和政府购买社区矫正服务经费共计62万元,广泛吸收社会力量参与工作,邀请社区(村)干部、网格员等社会力量广泛参与社区矫正小组,为社区服刑创造更好社会环境;加快社区矫正信息化进程,已经通过政府采购共计投入约100万元经费,通过信息化平台的建成和投入使用,实施重点管控、重点矫正、重点帮助,从而有效地预防了脱管、漏管现象。目前我区在册社区服刑人员316人,信息化定位监管316人,其中手机定位监管282人,电子手腕定位监管16人。截至目前,共有在册社区服刑人员296人,无一人脱管、漏管。

围绕“四个加强”,推进安置帮教纵深发展。加强刑释人员信息动态管理,巩固提高三率,严格按照规定程序及时做好信息核实、回执填写、人员衔接工作及时向监所反馈,逐步消除“三假”人员,今年每月的“三率”考核均达到了100%。加强宣传报道,充分利用报纸、网站、电视采访等网络信息平台宣传社区矫正和安置帮教工作,多举措、全方位、多层次、有重点加强社区矫正系列宣传工作,为全区社区矫正和安置帮教工作全面深入开展营造良好的社会环境。

(二)聚焦中心、强服务,体系建设取得新发展

1、发挥“互联网+”优势,整合资源服务民生

利用“如法网”实现网上受理法律援助咨询、申请、指派和审查,实现了一对一、面对面、线对线的“零距离”服务。积极开展“如法网”志愿点建设,全区共建立志愿点110余个,与之前170个全区公共法律建设点相结合,有力提升了“如法网”的知名度和美誉度,提高了公共法律服务体系的整体服务能力,为群众提供更为便捷的法律服务方式,增强了群众的法律服务获得感。

2、升级法律援助服务,提升法律服务品质

紧紧围绕人民群众实际需要,充分发挥法律援助的职能作用,努力提高法律援助质量,不断创新工作理念工作方式,切实为困难弱势群体提供更加优质便捷高效的法律援助服务。全年共计解答婚姻家庭、财产继承、劳动争议等各类法律咨询1000余人次,发放宣传材料600余份,截至目前,共受理、指派法律援助案件129件, 其中刑事案件32件,民事案件96件,涉及妇女27人、未成年人30人、农民工44人、农民81人、残疾人11人、老年人10人。

(三)突出重点、扩范围,法治XX建设有了新高度

1、突出宪法宣传,全民法治素养得到提升

社会阶层广泛学法,制定下发了《XX区20XX年宪法宣传月活动方案》,举办宪法宣讲咨询活动20余场次,购买宪法修正案读本2000本,印制30000册法治宣传资料,至今已发放宪法宣传资料10000余份,制作宪法宣传板块15块,全区广泛形成了“遵守宪法、维护宪法”的良好风尚。

2、精心组织谋划,普法依法治理有效开展

稳步推进XX区基层社会普法依法治理工作实现常态化、制度化、规范化、精细化。目前,XX区共有33个单位(部门)被评为省级以上民主法治示范单位,在全社会推动形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的好风尚。

3、统筹整合资源,普法责任制得到落实

制定下发了《全区国家机关“谁执法谁普法”工作考评办法》《全区国家机关“谁执法谁普法”工作考核评分细则》。同时组织人员对20个区直执法单位开展调研,认真听取各单位的建议和意见,全面了解和掌握推进普治工作情况,有力推动了普法工作齐抓共管良好局面的形成。

4、普及法治文化,法治惠民项目好评如潮

正式启动法治廉洁文化主题广场建设项目,选定龙女温泉景区为法治廉洁文化主题广场进行建设。此外,“春风暖巾帼”主题宣传教育、“送法进校园”活动、“全民国家安全教育日”专项法治宣传、“美丽乡村、绿色无毒”专项宣传等活动也深受群众好评。


【篇三】

XX区司法局20XX年度工作总结

20XX年以来,XX区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以法治国家、法治社会、法治政府基本方略为统领,紧扣社会主要矛盾变化,主动顺应人民对美好生活的向往,认真贯彻落实各级党委、政府的决策部署和上级条线部门的工作要求,坚持围绕中心、服务大局、争先创优,不断创新工作思路、创新工作手段、创新服务方式,完善公共法律服务体系,不断提升工作质效,为建设“强富美高”XX区和着力实现“四个走在前列”新要求作出了积极贡献。

一、围绕党政中心,全力服务保障经济社会高质量发展

(一)围绕产业强市战略,打好防范化解重大风险攻坚战。

组织全区律师积极参与“防范化解重大风险”法律服务专项行动,开展上门走访企业20余家,开展法律体检30余次,精准对接企业法律服务需求,引导律师通过微信群、网络平台为企业或顾问单位提供线上线下法律服务,帮助企业防范金融风险。将防范化解金融领域风险宣传教育列入全年普法的重点工作,通过微信群、公众号、法治宣传网站等新媒体发布非法集资典型案例、展映公益宣传片或微动漫50余次,利用全区100余处电子显示屏、楼宇电视等媒介循环播放宣传视频,深入企业、社区开展宣传活动、专题讲座30余场次,在全区营造了防范化金融风险的浓厚氛围,提高了群众的自我防范意识。

(二)围绕乡村振兴战略,打好法律助力脱贫攻坚战。积极开展“法律扶贫”工作,建立信息互通、结对帮扶常态工作机制,成立了由52名律师组成的的法律扶贫专家库,为本地区建档立卡的贫困人口聘请了法律顾问。组织12348法律服务队和扶贫志愿者开展走访摸排,目前共走访调查270户贫困家庭,发放《法律扶贫便民手册》700份,发放慰问金20000余元。精准识别困难群众法律服务需求,为特困法律援助对象提供个性化法律服务9例。组织开展特殊人群特困家庭帮扶活动,经常性开展上门走访、送温暖活动,共发放帮扶物资价值7000余元,为特殊人群困难家庭未成年子女发放未成年保护“法制大礼包”500余册,书包、文具、书籍等学习用品200余份。

(三)围绕生态文明建设战略,打好法治服务污染防治攻坚战。以“德法涵养文明 共建绿色生活”为主题,深入开展生态文明法治宣传教育和法治实践活动。“倡导绿色出行”行动,与各部门协同开展《道路交通安全法》等法律法规的宣传教育,制定发布绿色出行倡议,共同营造低碳、清洁的城市环境。“打造绿色企业”行动,深入开展《环境保护法》等法律法规的宣传教育,组织了全区400余家重点企业开展了法治讲座,督促企业经营管理人员增强绿色环保意识。“建设绿色村居”行动,开展“德法涵养文明”主题宣传活动40余场次,运用村(社区)法律顾问微信群,精准推送与绿色村居主题微讲座微案例,推动生态文明融入到法治文化示范点、民主法治师范村(社区)创建之中。“共创绿色校园”行动,推动环境保护和生态文明知识进课堂,在全区中小学开展主题征文、主题班会活动等法治实践活动10余场次,引导青少年牢固树立、自觉践行生态文明主流价值观。

二、围绕人民群众满意,全力推进公共法律服务体系提档升级

(一)加大平台运行机制和规范化建设。加强区、街两级公共法律服务中心规划化建设,完善法律咨询、矛盾调解、法律援助等窗口服务标准,制定了《XX区关于加快推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设的意见》,明确组织机构、工作机制、内容、要求,全面提升公共法律服务能力水平。以村(社区)法律顾问为主体,全区建有“法润民生群”103个,实现了村(社区)法律顾问微信群全覆盖,制定了《XX区村(社区)法律顾问微信群管理办法(试行)》,加强了对微信群的监督管理和引导。进一步健全应急工作机制,建设12348一体化实战指挥中心,严格实行“1+4”分析研判机制,按照“四色预警”预警工作体系建设要求,成立局实战化指挥中心,建立应急值班制度,大大提升了指挥中心实体化运行水平。

(二)加快建成企业法律服务中心。通过组建无锡高新区(XX区)企业法律服务团、采取线上 “XX企业法律护航”小程序、线下中心实体平台“双管齐下”的运营方式为高新区(XX区)所有企业提供公益性法律服务。目前已成立了由48名律师和1名公证员组成的高新区企业法律服务团,为法律服务提供了人才支撑;“XX企业法律护航”小程序已于6月建成上线,截止11月底,小程序浏览量7065次,共有1819家辖区企业关注,电话即时咨询1554次,网络留言咨询907次;线下已完成企业走访30余家,为全区480余家企业开展公益法律培训、政策宣讲,上门开展法律体检50余次,成功为企业解决并购后遗留问题、商标侵权等法律问题,节约企业法律成本达百万元,挽回企业直接经济损失上千万元,间接损失达五千万元。

(二)进一步优化公共法律服务供给。在旺庄街道春潮二社区安装“无人律师事务所”岗亭,通过搭建的互联网法律服务平台,为辖区企业、群众提供在线法律服务咨询办理、在线服务预约登记,将群众急需的法律服务“送上门”。加大行政执法质量督查,定期开展案卷质量评查工作,规范公共法律服务机构和人员行为,确保公共法律服务质量。

(四)深入推进法律援助“名优工程”。今年1-11月份,全区共办理法律援助案件1311件,比去年同期上涨132%,民事案件1128件,刑事案件183件,其中办理的“沈某某赡养纠纷案”被市局评为“20XX年度全市法律援助十大优秀案件”。新增七项法律援助服务内容,进一步扩大法律援助服务范围。深入贯彻落实《关于进一步加强刑事辩护法律援助工作的意见》,积极推进刑事辩护法律援助全覆盖,通过组建了20人刑事辩护团队,建立健全规范化、制度化的刑事法律援助工作衔接机制,今年新增刑事普通程序案件102件。进一步加强法律援助宣传力度,深入社区、企业、养老院等地开展宣传活动20余场次,现场受理法律援助案件30余件,所做工作被省、市多家媒体报道,收到良好的法治效果和社会效果。

三、围绕工作机制创新,全力推进法治文化建设

(一)全面优化法治宣传教育运行体系。全面落实“谁主管谁普法,谁执法谁普法”普法责任制。制定了《XX区机关部门普法责任清单》,细化任务指标,突出普法重点,强化工作职责。有效利用“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、安全生产宣传月、知识产权保护宣传月等时机,坚持与机关各部门联动形成合力,开展大型广场宣传咨询、法治文化惠民活动20余场次,解答咨询上千人。坚持将国家机关工作人员学法作为重中之重,举办领导干部集体学宪法、学法律法治讲座5场次,组织协调全区6000多人参加了江苏省机关第六届“万人学法”竞赛活动,为全市7个市(县)区之首。坚持将外来务工人员学法落到实处,连续开展“法润XX·春风行动”、“农民工学法活动周”、“学习宣传践行宪法  奋力迈进新时代”等主题宣传活动30余场次,坚持将等宣传资料、法治讲座送到工地、企业,全年发放了10000余册学习资料。坚持构建职能部门、学校、村(社区)、家庭“四位一体”的青少年法治宣传教育模式,持续开展“法护蓓蕾 德润童心”青少年系列法治实践活动,组织“准大学生”法治夏令营、争当“遵纪守法好学生十不承诺”签名活动、“宪法在我心中”主题班会等活动10余场次,48792名青少年接受了教育。

(二)积极推进法治文化建设。大力推动法治文化阵地全覆盖,建设了一批法治主题公园、法治文化广场等法治文化景观项目和设施,目前,全区已创建成56个“省级民主法治示范村(社区)”、4个“省级法治文化示范点”、3个“省级法治文化示范点”、23个“市级法治文化建设示范点”。广泛开展法治文化活动,与区委政法委等部门联合,通过政府购买服务的方式,深入社区开展法治文艺演出20场次,积极开展了校园法治歌曲编创评选及演唱竞赛活动、“我与宪法”优秀微视频征集展播、法治楹联书画作品巡展、法治动漫微电影创作等形式多样的法治文化实践活动8场。

(三)全力打造“智慧普法”新模式。升级完善“XX普法”微信平台,推送网络热点、日常生活和经济就业类的微文章、视频,关注量已近15000人。推出全省首个青少年普法平台——“法护蓓蕾 德润童心”微信公众号,受到中小学老师和学生家长格外青睐,关注量达20000人。以政府购买服务方式,每月根据宣传主题推出一部法治微动漫视频,通过微信、普法网站等平台广泛发布,利用电子显示屏、楼宇电视进行滚动播放,有效扩大了社会知晓度和影响力。其中“德法涵养文明 共建绿色生活”微动漫被省厅“江苏司法行政在线”公众号采用并推送。

四、围绕社会和谐稳定,全力推进社会治理工作

(一)深入推进多元化矛盾纠纷化解机制建设。目前,全区现有各级各类调解组织131个,人民调解员484人,其中专职调解员161人。各级各类调解组织共调解矛盾纠纷6770件,比去年同期上涨100%,调解成功率 98.5%,接到群众来访430批涉及1980人。大力推进调解组织建设,在500人以上企业建立企业调委会5个,依托工会在500个企业中建立调解工作小组,实现纠纷自治。推进律师调解工作开展,建立律师调解室2个。不断完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系,大力加强与公安、法院、信访等部门的衔接协作,今年我们与公安派出所的调解对接实现零距离、零手续无缝对接,化解各类意外死亡纠纷31件。创新调解新模式,利用QQ、闻司晓法微信平台等新媒体开展线上远程调解,着力打造新媒体矛盾纠纷调解平台,形成了集案件分类、纠纷难易程度、纠纷处理、调解赔偿金额、纠纷化解等一体的人民调解大数据平台,为纠纷研判分析提供依据和借鉴。

(二)深化“访调对接”工作。认真贯彻落实省信访局、省司法厅《关于切实加强“访调对接”工作的意见》要求,在全区开展了坚持发展“枫桥经验”坚持矛盾不上交暨人民调解参与信访矛盾化解和信访积案大突破大化解专项活动,努力探索建立依法、科学、合理、及时处理信访问题的新机制,发动广大调解员积极参与化解信访积案化解工作,妥善化解一些诉讼和行政调处时效过期或司法、行政途径已经穷尽的法度之外、情理之中的历史积案、老案,今年以来,共化解信访矛盾纠纷140件。加强与区信访中心的无缝对接,成功化解了历时一年且多次上访的奥迪4S店员工死亡纠纷等信访矛盾纠纷22件。

(三)推进矫治质效实现新提升。深入贯彻落实社区矫正治本安全观的理念,共接收社区服刑人员入矫224人,解除矫正183人,目前在矫人数为229名,安置帮教对象756名,后续照管对象120名。突出教育质量,把提升社区矫正矫治效果作为矫正工作的重中之重,更新矫正理念,立足XX实际,开启家庭、被害人、社会“三位一体”的社区矫正模式,积极修复已损害的社会关系,提升帮扶成效。进一步探索完善基地化集中公益劳动模式、补偿性社区服务模式,加强社会服刑人员参与社会公益服务,开展了“为孤寡老人庆元宵主题”、共享单车环保公益行、感恩送绿、交通法规遵守承诺签名、醉驾毒驾体验活动等活动50余场次,参与人员达1500人次。探索建立网上网下互为补充的社区服刑人员日常教育学习机制,规范教育矫正质量评估制度,制定针对性矫正方案,开展针对性个案矫正,不断促进社区矫正监管社会化、帮教人性化、服务精细化。

(四)不断优化特殊人群帮教安置工作。认真做好刑满释放人员衔接管理工作,严格落实对重点帮教对象的必接必送措施,及时全面基本情况、家庭状况,有针对性地提前做好刑满释放后的帮教安置准备工作。积极开展特殊人群帮教活动,全年临时帮困救助发放慰问物资价值12000余元,组织20名女性社区矫正对象参加岗位招聘活动,12人达成就业意向;举办特殊人群专场招聘会活动,10人与企业达成就业意向;建立就业培训基地,开展剪裁、缝纫、包装等手工产品制作培训,满足无业社区服刑人员对象的就业需求,为300余人临时解决就业。

五、围绕全面从严治党,全力推进司法行政队伍建设

(一)加强思想政治建设。围绕司法行政工作大局,深入开展思想政治教育,坚持学习常态化,按照“日学习、周部署、月总结”原则,积极开展教育学习,强化党组中心组学习的示范引领作用,采取领导领学、集中学习和个人自学方式,重点学习党的十九大精神,学习宪法修正案,学习党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神,引导队伍树牢“四个意识 ”,坚定“四个自信”。在全系统扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动,紧扣新时代新使命,积极开展“学、思、践、悟”岗位练兵活动,努力实现“四个进一步提升”,不断提高广大司法行政干警的使命感、责任感。

(二)全面落实从严治党责任。坚持从严治党、依规治党,全面落实“两个责任”,全面推进党风廉政建设。严格履行党组在党风廉政建设工作中的主体责任,局党组与分管领导、各科室负责人、各街道司法所签订了党风廉政建设工作责任书,结合分管工作和职能区分及存在的突出问题,明确了个性化的责任清单,建立了常态化监督检查机制,定期向局党组汇报党风廉政建设工作情况。健全廉政风险防范体系,制定了《XX区司法局廉政风险点及防控措施》,有效查准了工作中各个环节、各个岗位存在或潜在的廉洁风险,加强权力运行制约与监督,坚持每半年排查一次,针对存在的问题和查处的典型案例,抓好问题的整改和建章立制。加强宣传教育,将党风廉政教育融入到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育和领导班子、党员干部经常性理论学习和党课学习内容中,全年组织了6次专题学习,组织了警示教育2次,增强了教育的针对性和实效性。

(三)严格落实意识形态工作责任制。积极教育和引导全体党员干部树牢“四个意识”,牢牢把握了在意识形态领域工作中的领导权和主动权,认真落实党组的主体责任和班子成员的“一岗双责”,研究制定了《中共无锡市XX区司法局党组落实意识形态工作责任制的实施意见》,明确党组意识形态工作的8条主体责任清单、党组班子成员意识形态工作“一岗双责”的3条责任清单,制定了意识形态工作责任制考核和责任追究的具体措施。不断深化理想信念教育,积极开展理论学习,不断坚定理想信念,自觉用先进的理论武装思想,谋划工作,指导实践。管好用好新媒体,制定了《XX区司法局网络公众号监督管理和信息发布审核制度》,落实了分管领导和责任科室,切实加强了上传信息的管理。

二、存在的问题

1.基层司法行政队伍建设水平有待提高。目前,我区6个司法所政法专项编制为22人,现只有11名,司法所政法专编落实率偏低,使用率仅为50%,这与省市要求有很大差距,加上基层工作任务繁重,业务素质与工作发展要求存在差距,在队伍“专业化、职业化”建设上需要加大推进力度。

2.重点工作推进落实不均衡。对主动开展“三大攻坚战”,服务高质量发展等年度重点工作的开展力度不够,存在认识偏差,工作推进不力,对照走在前列的要求,还存在短板,需要强化推进落实。

3.公共法律服务体系建设水平有待进一步提高。在围绕党委中心、服务大局上的作用发挥有待进一步提高,参与的方式方法需要更加灵活;部分村(社区)法律顾问微信群履职效能缺乏,功能没有得到充分发挥,与群众期待相比还有差距,服务效能亟待进一步提升。

三、20XX年工作打算

20XX年,将继续深入贯彻十九大精神,围绕全区经济发展、社会稳定、群众满意,紧扣公共法律服务体系建设,推动全区公共法律服务开展,实现我区公共法律服务成效再上新台阶。

(一)把握一条主线,助力高质量发展大局。围绕党政政府中心工作,发挥司法行政服务职能,助力打好“三大攻坚战”。一是围绕保障改善民生,奋力做好“法律扶贫”工作,牢固树立以人们为中心的发展理念,引导律师、法律服务工作者、学者等法律专业人员参与进来,组成法律扶贫专家库,摸清情况、把握规律,找准工作突破口,确保建档立卡的贫困户全部与法律顾问签订法律服务合同,以需求为导向,引导律师精准做好贫困户的法律服务,为脱贫致富提供法律保障。二是聚力打好污染防治攻坚战,继续开展“德法涵养文明 共建绿色生活”主题活动,加强多部门联合横向协作、区、街道、村(社区)纵向联动,建立健全协调机制,整合多方资源,利用行业协会、新闻媒体等社会力量,扩大宣传范围,加大宣传力度,提升社会知晓度和群众参与度,提升人民群众对生态环境的法治满意度。三是聚焦金融风险重大多发领域,全力打好防范重大风险攻坚战,切实履行法治宣传教育领导小组办公室职能,发挥牵头部门职能,落实金融监管领域“谁普法随执法”普法责任,联合开展大型法治宣传教育活动,组建风险防控专业律师服务团,完善服务企业的长效机制,引导律师在重大项目审查、企业重大决策上把好法律风险关,提升风险预防能力。

(二)统揽一个总抓手,推进公共法律服务体系建设。一是加强公共法律服务中心实战化建设。坚持以群众需求为导向,进一步规范实体平台职能设置,明确各级平台职能定位和层级关系,强化错位发展,加快形成各有侧重、协同推进的发展格局。进一步拓展服务功能,大力增强公证、特殊人群帮扶教育、法律援助等服务事项的供给力度,满足基层群众日益增长的法律服务需求。进一步完善工作机制,强化“全科医生”配备机制,建立服务项目发布机制,完善各项服务机制,确保群众能享受安全、便捷、有品质的服务。二是继续加强企业法律服务中心建设。不断完善实体平台,加强基础设施建设,建立健全工作制度,推进实体平台日常运行。升级线上平台,完善“XX企业法律护航”小程序,扩大法律服务领域,提高法律服务效率,增强程序使用的便捷度。做好线下法律服务,积极主动上门走访,开展法律体检、法治讲座,上门为企业提供更高质量、更高水平的公益法律服务。三是加快推进“智慧法务”建设。按照“远程响应、智慧服务”要求,继续加大“无人律师事务所”岗亭的投放,努力实现全区各街道全覆盖。建立完善信息汇聚和流转机制,实现上传服务需求与精准推送服务的有效对接,实现职能服务的一体连通。不断完善热线、网络与12345法律服务队对接联动机制,通过线上线下、网上网下一体联动、快捷服务,更大力度方便群众办理法律服务事项。为群众提供更加便捷的法律服务。

(三)守住一根底线,确保社会和谐稳定。一是继续发扬“枫桥经验”,不断深入加大对个人调解室的培育工作,加强特色调解室、个人调解室的建设,指导各街道打造具有地方特色的调解室品牌,努力发挥“和事佬”、“乡贤会”等群众性、自发性调解组织在基层社会中维护社会稳定的作用。二是加大矛盾纠纷排查调处力度。围绕重大活动、重要节点组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动,重点化解征地拆迁、农民工、教育医疗、劳动争议、环境保护等与人民群众切身利益息息相关的矛盾纠纷,切实防止群体性事件、个人极端事件、民转刑等重大恶性案件的发生。三是拓宽社会力量参与社矫工作渠道。健全完善社会力量参与机制,充实力量,拓宽渠道,最大限度组织动员社会组织等社会各方面资源参与社区矫正工作,坚持共建导向,分层构建社会组织参与平台,加大政府购买力度,提升社会组织参与社区矫正的贴合度和实效性,不断推进社区矫正效果,维护社会和谐稳定。

20XX年以来,XX区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以法治国家、法治社会、法治政府基本方略为统领,紧扣社会主要矛盾变化,主动顺应人民对美好生活的向往,认真贯彻落实各级党委、政府的决策部署和上级条线部门的工作要求,坚持围绕中心、服务大局、争先创优,不断创新工作思路、创新工作手段、创新服务方式,完善公共法律服务体系,不断提升工作质效,为建设“强富美高”XX区和着力实现“四个走在前列”新要求作出了积极贡献。

一、围绕党政中心,全力服务保障经济社会高质量发展

(一)围绕产业强市战略,打好防范化解重大风险攻坚战。

组织全区律师积极参与“防范化解重大风险”法律服务专项行动,开展上门走访企业20余家,开展法律体检30余次,精准对接企业法律服务需求,引导律师通过微信群、网络平台为企业或顾问单位提供线上线下法律服务,帮助企业防范金融风险。将防范化解金融领域风险宣传教育列入全年普法的重点工作,通过微信群、公众号、法治宣传网站等新媒体发布非法集资典型案例、展映公益宣传片或微动漫50余次,利用全区100余处电子显示屏、楼宇电视等媒介循环播放宣传视频,深入企业、社区开展宣传活动、专题讲座30余场次,在全区营造了防范化金融风险的浓厚氛围,提高了群众的自我防范意识。

(二)围绕乡村振兴战略,打好法律助力脱贫攻坚战。积极开展“法律扶贫”工作,建立信息互通、结对帮扶常态工作机制,成立了由52名律师组成的的法律扶贫专家库,为本地区建档立卡的贫困人口聘请了法律顾问。组织12348法律服务队和扶贫志愿者开展走访摸排,目前共走访调查270户贫困家庭,发放《法律扶贫便民手册》700份,发放慰问金20000余元。精准识别困难群众法律服务需求,为特困法律援助对象提供个性化法律服务9例。组织开展特殊人群特困家庭帮扶活动,经常性开展上门走访、送温暖活动,共发放帮扶物资价值7000余元,为特殊人群困难家庭未成年子女发放未成年保护“法制大礼包”500余册,书包、文具、书籍等学习用品200余份。

(三)围绕生态文明建设战略,打好法治服务污染防治攻坚战。以“德法涵养文明 共建绿色生活”为主题,深入开展生态文明法治宣传教育和法治实践活动。“倡导绿色出行”行动,与各部门协同开展《道路交通安全法》等法律法规的宣传教育,制定发布绿色出行倡议,共同营造低碳、清洁的城市环境。“打造绿色企业”行动,深入开展《环境保护法》等法律法规的宣传教育,组织了全区400余家重点企业开展了法治讲座,督促企业经营管理人员增强绿色环保意识。“建设绿色村居”行动,开展“德法涵养文明”主题宣传活动40余场次,运用村(社区)法律顾问微信群,精准推送与绿色村居主题微讲座微案例,推动生态文明融入到法治文化示范点、民主法治师范村(社区)创建之中。“共创绿色校园”行动,推动环境保护和生态文明知识进课堂,在全区中小学开展主题征文、主题班会活动等法治实践活动10余场次,引导青少年牢固树立、自觉践行生态文明主流价值观。

二、围绕人民群众满意,全力推进公共法律服务体系提档升级

(一)加大平台运行机制和规范化建设。加强区、街两级公共法律服务中心规划化建设,完善法律咨询、矛盾调解、法律援助等窗口服务标准,制定了《XX区关于加快推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设的意见》,明确组织机构、工作机制、内容、要求,全面提升公共法律服务能力水平。以村(社区)法律顾问为主体,全区建有“法润民生群”103个,实现了村(社区)法律顾问微信群全覆盖,制定了《XX区村(社区)法律顾问微信群管理办法(试行)》,加强了对微信群的监督管理和引导。进一步健全应急工作机制,建设12348一体化实战指挥中心,严格实行“1+4”分析研判机制,按照“四色预警”预警工作体系建设要求,成立局实战化指挥中心,建立应急值班制度,大大提升了指挥中心实体化运行水平。

(二)加快建成企业法律服务中心。通过组建无锡高新区(XX区)企业法律服务团、采取线上 “XX企业法律护航”小程序、线下中心实体平台“双管齐下”的运营方式为高新区(XX区)所有企业提供公益性法律服务。目前已成立了由48名律师和1名公证员组成的高新区企业法律服务团,为法律服务提供了人才支撑;“XX企业法律护航”小程序已于6月建成上线,截止11月底,小程序浏览量7065次,共有1819家辖区企业关注,电话即时咨询1554次,网络留言咨询907次;线下已完成企业走访30余家,为全区480余家企业开展公益法律培训、政策宣讲,上门开展法律体检50余次,成功为企业解决并购后遗留问题、商标侵权等法律问题,节约企业法律成本达百万元,挽回企业直接经济损失上千万元,间接损失达五千万元。

(二)进一步优化公共法律服务供给。在旺庄街道春潮二社区安装“无人律师事务所”岗亭,通过搭建的互联网法律服务平台,为辖区企业、群众提供在线法律服务咨询办理、在线服务预约登记,将群众急需的法律服务“送上门”。加大行政执法质量督查,定期开展案卷质量评查工作,规范公共法律服务机构和人员行为,确保公共法律服务质量。

(四)深入推进法律援助“名优工程”。今年1-11月份,全区共办理法律援助案件1311件,比去年同期上涨132%,民事案件1128件,刑事案件183件,其中办理的“沈某某赡养纠纷案”被市局评为“20XX年度全市法律援助十大优秀案件”。新增七项法律援助服务内容,进一步扩大法律援助服务范围。深入贯彻落实《关于进一步加强刑事辩护法律援助工作的意见》,积极推进刑事辩护法律援助全覆盖,通过组建了20人刑事辩护团队,建立健全规范化、制度化的刑事法律援助工作衔接机制,今年新增刑事普通程序案件102件。进一步加强法律援助宣传力度,深入社区、企业、养老院等地开展宣传活动20余场次,现场受理法律援助案件30余件,所做工作被省、市多家媒体报道,收到良好的法治效果和社会效果。

三、围绕工作机制创新,全力推进法治文化建设

(一)全面优化法治宣传教育运行体系。全面落实“谁主管谁普法,谁执法谁普法”普法责任制。制定了《XX区机关部门普法责任清单》,细化任务指标,突出普法重点,强化工作职责。有效利用“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、安全生产宣传月、知识产权保护宣传月等时机,坚持与机关各部门联动形成合力,开展大型广场宣传咨询、法治文化惠民活动20余场次,解答咨询上千人。坚持将国家机关工作人员学法作为重中之重,举办领导干部集体学宪法、学法律法治讲座5场次,组织协调全区6000多人参加了江苏省机关第六届“万人学法”竞赛活动,为全市7个市(县)区之首。坚持将外来务工人员学法落到实处,连续开展“法润XX·春风行动”、“农民工学法活动周”、“学习宣传践行宪法  奋力迈进新时代”等主题宣传活动30余场次,坚持将等宣传资料、法治讲座送到工地、企业,全年发放了10000余册学习资料。坚持构建职能部门、学校、村(社区)、家庭“四位一体”的青少年法治宣传教育模式,持续开展“法护蓓蕾 德润童心”青少年系列法治实践活动,组织“准大学生”法治夏令营、争当“遵纪守法好学生十不承诺”签名活动、“宪法在我心中”主题班会等活动10余场次,48792名青少年接受了教育。

(二)积极推进法治文化建设。大力推动法治文化阵地全覆盖,建设了一批法治主题公园、法治文化广场等法治文化景观项目和设施,目前,全区已创建成56个“省级民主法治示范村(社区)”、4个“省级法治文化示范点”、3个“省级法治文化示范点”、23个“市级法治文化建设示范点”。广泛开展法治文化活动,与区委政法委等部门联合,通过政府购买服务的方式,深入社区开展法治文艺演出20场次,积极开展了校园法治歌曲编创评选及演唱竞赛活动、“我与宪法”优秀微视频征集展播、法治楹联书画作品巡展、法治动漫微电影创作等形式多样的法治文化实践活动8场。

(三)全力打造“智慧普法”新模式。升级完善“XX普法”微信平台,推送网络热点、日常生活和经济就业类的微文章、视频,关注量已近15000人。推出全省首个青少年普法平台——“法护蓓蕾 德润童心”微信公众号,受到中小学老师和学生家长格外青睐,关注量达20000人。以政府购买服务方式,每月根据宣传主题推出一部法治微动漫视频,通过微信、普法网站等平台广泛发布,利用电子显示屏、楼宇电视进行滚动播放,有效扩大了社会知晓度和影响力。其中“德法涵养文明 共建绿色生活”微动漫被省厅“江苏司法行政在线”公众号采用并推送。

四、围绕社会和谐稳定,全力推进社会治理工作

(一)深入推进多元化矛盾纠纷化解机制建设。目前,全区现有各级各类调解组织131个,人民调解员484人,其中专职调解员161人。各级各类调解组织共调解矛盾纠纷6770件,比去年同期上涨100%,调解成功率 98.5%,接到群众来访430批涉及1980人。大力推进调解组织建设,在500人以上企业建立企业调委会5个,依托工会在500个企业中建立调解工作小组,实现纠纷自治。推进律师调解工作开展,建立律师调解室2个。不断完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系,大力加强与公安、法院、信访等部门的衔接协作,今年我们与公安派出所的调解对接实现零距离、零手续无缝对接,化解各类意外死亡纠纷31件。创新调解新模式,利用QQ、闻司晓法微信平台等新媒体开展线上远程调解,着力打造新媒体矛盾纠纷调解平台,形成了集案件分类、纠纷难易程度、纠纷处理、调解赔偿金额、纠纷化解等一体的人民调解大数据平台,为纠纷研判分析提供依据和借鉴。

(二)深化“访调对接”工作。认真贯彻落实省信访局、省司法厅《关于切实加强“访调对接”工作的意见》要求,在全区开展了坚持发展“枫桥经验”坚持矛盾不上交暨人民调解参与信访矛盾化解和信访积案大突破大化解专项活动,努力探索建立依法、科学、合理、及时处理信访问题的新机制,发动广大调解员积极参与化解信访积案化解工作,妥善化解一些诉讼和行政调处时效过期或司法、行政途径已经穷尽的法度之外、情理之中的历史积案、老案,今年以来,共化解信访矛盾纠纷140件。加强与区信访中心的无缝对接,成功化解了历时一年且多次上访的奥迪4S店员工死亡纠纷等信访矛盾纠纷22件。

(三)推进矫治质效实现新提升。深入贯彻落实社区矫正治本安全观的理念,共接收社区服刑人员入矫224人,解除矫正183人,目前在矫人数为229名,安置帮教对象756名,后续照管对象120名。突出教育质量,把提升社区矫正矫治效果作为矫正工作的重中之重,更新矫正理念,立足XX实际,开启家庭、被害人、社会“三位一体”的社区矫正模式,积极修复已损害的社会关系,提升帮扶成效。进一步探索完善基地化集中公益劳动模式、补偿性社区服务模式,加强社会服刑人员参与社会公益服务,开展了“为孤寡老人庆元宵主题”、共享单车环保公益行、感恩送绿、交通法规遵守承诺签名、醉驾毒驾体验活动等活动50余场次,参与人员达1500人次。探索建立网上网下互为补充的社区服刑人员日常教育学习机制,规范教育矫正质量评估制度,制定针对性矫正方案,开展针对性个案矫正,不断促进社区矫正监管社会化、帮教人性化、服务精细化。

(四)不断优化特殊人群帮教安置工作。认真做好刑满释放人员衔接管理工作,严格落实对重点帮教对象的必接必送措施,及时全面基本情况、家庭状况,有针对性地提前做好刑满释放后的帮教安置准备工作。积极开展特殊人群帮教活动,全年临时帮困救助发放慰问物资价值12000余元,组织20名女性社区矫正对象参加岗位招聘活动,12人达成就业意向;举办特殊人群专场招聘会活动,10人与企业达成就业意向;建立就业培训基地,开展剪裁、缝纫、包装等手工产品制作培训,满足无业社区服刑人员对象的就业需求,为300余人临时解决就业。

五、围绕全面从严治党,全力推进司法行政队伍建设

(一)加强思想政治建设。围绕司法行政工作大局,深入开展思想政治教育,坚持学习常态化,按照“日学习、周部署、月总结”原则,积极开展教育学习,强化党组中心组学习的示范引领作用,采取领导领学、集中学习和个人自学方式,重点学习党的十九大精神,学习宪法修正案,学习党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神,引导队伍树牢“四个意识 ”,坚定“四个自信”。在全系统扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动,紧扣新时代新使命,积极开展“学、思、践、悟”岗位练兵活动,努力实现“四个进一步提升”,不断提高广大司法行政干警的使命感、责任感。

(二)全面落实从严治党责任。坚持从严治党、依规治党,全面落实“两个责任”,全面推进党风廉政建设。严格履行党组在党风廉政建设工作中的主体责任,局党组与分管领导、各科室负责人、各街道司法所签订了党风廉政建设工作责任书,结合分管工作和职能区分及存在的突出问题,明确了个性化的责任清单,建立了常态化监督检查机制,定期向局党组汇报党风廉政建设工作情况。健全廉政风险防范体系,制定了《XX区司法局廉政风险点及防控措施》,有效查准了工作中各个环节、各个岗位存在或潜在的廉洁风险,加强权力运行制约与监督,坚持每半年排查一次,针对存在的问题和查处的典型案例,抓好问题的整改和建章立制。加强宣传教育,将党风廉政教育融入到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育和领导班子、党员干部经常性理论学习和党课学习内容中,全年组织了6次专题学习,组织了警示教育2次,增强了教育的针对性和实效性。

(三)严格落实意识形态工作责任制。积极教育和引导全体党员干部树牢“四个意识”,牢牢把握了在意识形态领域工作中的领导权和主动权,认真落实党组的主体责任和班子成员的“一岗双责”,研究制定了《中共无锡市XX区司法局党组落实意识形态工作责任制的实施意见》,明确党组意识形态工作的8条主体责任清单、党组班子成员意识形态工作“一岗双责”的3条责任清单,制定了意识形态工作责任制考核和责任追究的具体措施。不断深化理想信念教育,积极开展理论学习,不断坚定理想信念,自觉用先进的理论武装思想,谋划工作,指导实践。管好用好新媒体,制定了《XX区司法局网络公众号监督管理和信息发布审核制度》,落实了分管领导和责任科室,切实加强了上传信息的管理。

二、存在的问题

1.基层司法行政队伍建设水平有待提高。目前,我区6个司法所政法专项编制为22人,现只有11名,司法所政法专编落实率偏低,使用率仅为50%,这与省市要求有很大差距,加上基层工作任务繁重,业务素质与工作发展要求存在差距,在队伍“专业化、职业化”建设上需要加大推进力度。

2.重点工作推进落实不均衡。对主动开展“三大攻坚战”,服务高质量发展等年度重点工作的开展力度不够,存在认识偏差,工作推进不力,对照走在前列的要求,还存在短板,需要强化推进落实。

3.公共法律服务体系建设水平有待进一步提高。在围绕党委中心、服务大局上的作用发挥有待进一步提高,参与的方式方法需要更加灵活;部分村(社区)法律顾问微信群履职效能缺乏,功能没有得到充分发挥,与群众期待相比还有差距,服务效能亟待进一步提升。

三、20XX年工作打算

20XX年,将继续深入贯彻十九大精神,围绕全区经济发展、社会稳定、群众满意,紧扣公共法律服务体系建设,推动全区公共法律服务开展,实现我区公共法律服务成效再上新台阶。

(一)把握一条主线,助力高质量发展大局。围绕党政政府中心工作,发挥司法行政服务职能,助力打好“三大攻坚战”。一是围绕保障改善民生,奋力做好“法律扶贫”工作,牢固树立以人们为中心的发展理念,引导律师、法律服务工作者、学者等法律专业人员参与进来,组成法律扶贫专家库,摸清情况、把握规律,找准工作突破口,确保建档立卡的贫困户全部与法律顾问签订法律服务合同,以需求为导向,引导律师精准做好贫困户的法律服务,为脱贫致富提供法律保障。二是聚力打好污染防治攻坚战,继续开展“德法涵养文明 共建绿色生活”主题活动,加强多部门联合横向协作、区、街道、村(社区)纵向联动,建立健全协调机制,整合多方资源,利用行业协会、新闻媒体等社会力量,扩大宣传范围,加大宣传力度,提升社会知晓度和群众参与度,提升人民群众对生态环境的法治满意度。三是聚焦金融风险重大多发领域,全力打好防范重大风险攻坚战,切实履行法治宣传教育领导小组办公室职能,发挥牵头部门职能,落实金融监管领域“谁普法随执法”普法责任,联合开展大型法治宣传教育活动,组建风险防控专业律师服务团,完善服务企业的长效机制,引导律师在重大项目审查、企业重大决策上把好法律风险关,提升风险预防能力。

(二)统揽一个总抓手,推进公共法律服务体系建设。一是加强公共法律服务中心实战化建设。坚持以群众需求为导向,进一步规范实体平台职能设置,明确各级平台职能定位和层级关系,强化错位发展,加快形成各有侧重、协同推进的发展格局。进一步拓展服务功能,大力增强公证、特殊人群帮扶教育、法律援助等服务事项的供给力度,满足基层群众日益增长的法律服务需求。进一步完善工作机制,强化“全科医生”配备机制,建立服务项目发布机制,完善各项服务机制,确保群众能享受安全、便捷、有品质的服务。二是继续加强企业法律服务中心建设。不断完善实体平台,加强基础设施建设,建立健全工作制度,推进实体平台日常运行。升级线上平台,完善“XX企业法律护航”小程序,扩大法律服务领域,提高法律服务效率,增强程序使用的便捷度。做好线下法律服务,积极主动上门走访,开展法律体检、法治讲座,上门为企业提供更高质量、更高水平的公益法律服务。三是加快推进“智慧法务”建设。按照“远程响应、智慧服务”要求,继续加大“无人律师事务所”岗亭的投放,努力实现全区各街道全覆盖。建立完善信息汇聚和流转机制,实现上传服务需求与精准推送服务的有效对接,实现职能服务的一体连通。不断完善热线、网络与12345法律服务队对接联动机制,通过线上线下、网上网下一体联动、快捷服务,更大力度方便群众办理法律服务事项。为群众提供更加便捷的法律服务。

(三)守住一根底线,确保社会和谐稳定。一是继续发扬“枫桥经验”,不断深入加大对个人调解室的培育工作,加强特色调解室、个人调解室的建设,指导各街道打造具有地方特色的调解室品牌,努力发挥“和事佬”、“乡贤会”等群众性、自发性调解组织在基层社会中维护社会稳定的作用。二是加大矛盾纠纷排查调处力度。围绕重大活动、重要节点组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动,重点化解征地拆迁、农民工、教育医疗、劳动争议、环境保护等与人民群众切身利益息息相关的矛盾纠纷,切实防止群体性事件、个人极端事件、民转刑等重大恶性案件的发生。三是拓宽社会力量参与社矫工作渠道。健全完善社会力量参与机制,充实力量,拓宽渠道,最大限度组织动员社会组织等社会各方面资源参与社区矫正工作,坚持共建导向,分层构建社会组织参与平台,加大政府购买力度,提升社会组织参与社区矫正的贴合度和实效性,不断推进社区矫正效果,维护社会和谐稳定。

20XX年以来,XX区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以法治国家、法治社会、法治政府基本方略为统领,紧扣社会主要矛盾变化,主动顺应人民对美好生活的向往,认真贯彻落实各级党委、政府的决策部署和上级条线部门的工作要求,坚持围绕中心、服务大局、争先创优,不断创新工作思路、创新工作手段、创新服务方式,完善公共法律服务体系,不断提升工作质效,为建设“强富美高”XX区和着力实现“四个走在前列”新要求作出了积极贡献。

一、围绕党政中心,全力服务保障经济社会高质量发展

(一)围绕产业强市战略,打好防范化解重大风险攻坚战。

组织全区律师积极参与“防范化解重大风险”法律服务专项行动,开展上门走访企业20余家,开展法律体检30余次,精准对接企业法律服务需求,引导律师通过微信群、网络平台为企业或顾问单位提供线上线下法律服务,帮助企业防范金融风险。将防范化解金融领域风险宣传教育列入全年普法的重点工作,通过微信群、公众号、法治宣传网站等新媒体发布非法集资典型案例、展映公益宣传片或微动漫50余次,利用全区100余处电子显示屏、楼宇电视等媒介循环播放宣传视频,深入企业、社区开展宣传活动、专题讲座30余场次,在全区营造了防范化金融风险的浓厚氛围,提高了群众的自我防范意识。

(二)围绕乡村振兴战略,打好法律助力脱贫攻坚战。积极开展“法律扶贫”工作,建立信息互通、结对帮扶常态工作机制,成立了由52名律师组成的的法律扶贫专家库,为本地区建档立卡的贫困人口聘请了法律顾问。组织12348法律服务队和扶贫志愿者开展走访摸排,目前共走访调查270户贫困家庭,发放《法律扶贫便民手册》700份,发放慰问金20000余元。精准识别困难群众法律服务需求,为特困法律援助对象提供个性化法律服务9例。组织开展特殊人群特困家庭帮扶活动,经常性开展上门走访、送温暖活动,共发放帮扶物资价值7000余元,为特殊人群困难家庭未成年子女发放未成年保护“法制大礼包”500余册,书包、文具、书籍等学习用品200余份。

(三)围绕生态文明建设战略,打好法治服务污染防治攻坚战。以“德法涵养文明 共建绿色生活”为主题,深入开展生态文明法治宣传教育和法治实践活动。“倡导绿色出行”行动,与各部门协同开展《道路交通安全法》等法律法规的宣传教育,制定发布绿色出行倡议,共同营造低碳、清洁的城市环境。“打造绿色企业”行动,深入开展《环境保护法》等法律法规的宣传教育,组织了全区400余家重点企业开展了法治讲座,督促企业经营管理人员增强绿色环保意识。“建设绿色村居”行动,开展“德法涵养文明”主题宣传活动40余场次,运用村(社区)法律顾问微信群,精准推送与绿色村居主题微讲座微案例,推动生态文明融入到法治文化示范点、民主法治师范村(社区)创建之中。“共创绿色校园”行动,推动环境保护和生态文明知识进课堂,在全区中小学开展主题征文、主题班会活动等法治实践活动10余场次,引导青少年牢固树立、自觉践行生态文明主流价值观。

二、围绕人民群众满意,全力推进公共法律服务体系提档升级

(一)加大平台运行机制和规范化建设。加强区、街两级公共法律服务中心规划化建设,完善法律咨询、矛盾调解、法律援助等窗口服务标准,制定了《XX区关于加快推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设的意见》,明确组织机构、工作机制、内容、要求,全面提升公共法律服务能力水平。以村(社区)法律顾问为主体,全区建有“法润民生群”103个,实现了村(社区)法律顾问微信群全覆盖,制定了《XX区村(社区)法律顾问微信群管理办法(试行)》,加强了对微信群的监督管理和引导。进一步健全应急工作机制,建设12348一体化实战指挥中心,严格实行“1+4”分析研判机制,按照“四色预警”预警工作体系建设要求,成立局实战化指挥中心,建立应急值班制度,大大提升了指挥中心实体化运行水平。

(二)加快建成企业法律服务中心。通过组建无锡高新区(XX区)企业法律服务团、采取线上 “XX企业法律护航”小程序、线下中心实体平台“双管齐下”的运营方式为高新区(XX区)所有企业提供公益性法律服务。目前已成立了由48名律师和1名公证员组成的高新区企业法律服务团,为法律服务提供了人才支撑;“XX企业法律护航”小程序已于6月建成上线,截止11月底,小程序浏览量7065次,共有1819家辖区企业关注,电话即时咨询1554次,网络留言咨询907次;线下已完成企业走访30余家,为全区480余家企业开展公益法律培训、政策宣讲,上门开展法律体检50余次,成功为企业解决并购后遗留问题、商标侵权等法律问题,节约企业法律成本达百万元,挽回企业直接经济损失上千万元,间接损失达五千万元。

(二)进一步优化公共法律服务供给。在旺庄街道春潮二社区安装“无人律师事务所”岗亭,通过搭建的互联网法律服务平台,为辖区企业、群众提供在线法律服务咨询办理、在线服务预约登记,将群众急需的法律服务“送上门”。加大行政执法质量督查,定期开展案卷质量评查工作,规范公共法律服务机构和人员行为,确保公共法律服务质量。

(四)深入推进法律援助“名优工程”。今年1-11月份,全区共办理法律援助案件1311件,比去年同期上涨132%,民事案件1128件,刑事案件183件,其中办理的“沈某某赡养纠纷案”被市局评为“20XX年度全市法律援助十大优秀案件”。新增七项法律援助服务内容,进一步扩大法律援助服务范围。深入贯彻落实《关于进一步加强刑事辩护法律援助工作的意见》,积极推进刑事辩护法律援助全覆盖,通过组建了20人刑事辩护团队,建立健全规范化、制度化的刑事法律援助工作衔接机制,今年新增刑事普通程序案件102件。进一步加强法律援助宣传力度,深入社区、企业、养老院等地开展宣传活动20余场次,现场受理法律援助案件30余件,所做工作被省、市多家媒体报道,收到良好的法治效果和社会效果。

三、围绕工作机制创新,全力推进法治文化建设

(一)全面优化法治宣传教育运行体系。全面落实“谁主管谁普法,谁执法谁普法”普法责任制。制定了《XX区机关部门普法责任清单》,细化任务指标,突出普法重点,强化工作职责。有效利用“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、安全生产宣传月、知识产权保护宣传月等时机,坚持与机关各部门联动形成合力,开展大型广场宣传咨询、法治文化惠民活动20余场次,解答咨询上千人。坚持将国家机关工作人员学法作为重中之重,举办领导干部集体学宪法、学法律法治讲座5场次,组织协调全区6000多人参加了江苏省机关第六届“万人学法”竞赛活动,为全市7个市(县)区之首。坚持将外来务工人员学法落到实处,连续开展“法润XX·春风行动”、“农民工学法活动周”、“学习宣传践行宪法  奋力迈进新时代”等主题宣传活动30余场次,坚持将等宣传资料、法治讲座送到工地、企业,全年发放了10000余册学习资料。坚持构建职能部门、学校、村(社区)、家庭“四位一体”的青少年法治宣传教育模式,持续开展“法护蓓蕾 德润童心”青少年系列法治实践活动,组织“准大学生”法治夏令营、争当“遵纪守法好学生十不承诺”签名活动、“宪法在我心中”主题班会等活动10余场次,48792名青少年接受了教育。

(二)积极推进法治文化建设。大力推动法治文化阵地全覆盖,建设了一批法治主题公园、法治文化广场等法治文化景观项目和设施,目前,全区已创建成56个“省级民主法治示范村(社区)”、4个“省级法治文化示范点”、3个“省级法治文化示范点”、23个“市级法治文化建设示范点”。广泛开展法治文化活动,与区委政法委等部门联合,通过政府购买服务的方式,深入社区开展法治文艺演出20场次,积极开展了校园法治歌曲编创评选及演唱竞赛活动、“我与宪法”优秀微视频征集展播、法治楹联书画作品巡展、法治动漫微电影创作等形式多样的法治文化实践活动8场。

(三)全力打造“智慧普法”新模式。升级完善“XX普法”微信平台,推送网络热点、日常生活和经济就业类的微文章、视频,关注量已近15000人。推出全省首个青少年普法平台——“法护蓓蕾 德润童心”微信公众号,受到中小学老师和学生家长格外青睐,关注量达20000人。以政府购买服务方式,每月根据宣传主题推出一部法治微动漫视频,通过微信、普法网站等平台广泛发布,利用电子显示屏、楼宇电视进行滚动播放,有效扩大了社会知晓度和影响力。其中“德法涵养文明 共建绿色生活”微动漫被省厅“江苏司法行政在线”公众号采用并推送。

四、围绕社会和谐稳定,全力推进社会治理工作

(一)深入推进多元化矛盾纠纷化解机制建设。目前,全区现有各级各类调解组织131个,人民调解员484人,其中专职调解员161人。各级各类调解组织共调解矛盾纠纷6770件,比去年同期上涨100%,调解成功率 98.5%,接到群众来访430批涉及1980人。大力推进调解组织建设,在500人以上企业建立企业调委会5个,依托工会在500个企业中建立调解工作小组,实现纠纷自治。推进律师调解工作开展,建立律师调解室2个。不断完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系,大力加强与公安、法院、信访等部门的衔接协作,今年我们与公安派出所的调解对接实现零距离、零手续无缝对接,化解各类意外死亡纠纷31件。创新调解新模式,利用QQ、闻司晓法微信平台等新媒体开展线上远程调解,着力打造新媒体矛盾纠纷调解平台,形成了集案件分类、纠纷难易程度、纠纷处理、调解赔偿金额、纠纷化解等一体的人民调解大数据平台,为纠纷研判分析提供依据和借鉴。

(二)深化“访调对接”工作。认真贯彻落实省信访局、省司法厅《关于切实加强“访调对接”工作的意见》要求,在全区开展了坚持发展“枫桥经验”坚持矛盾不上交暨人民调解参与信访矛盾化解和信访积案大突破大化解专项活动,努力探索建立依法、科学、合理、及时处理信访问题的新机制,发动广大调解员积极参与化解信访积案化解工作,妥善化解一些诉讼和行政调处时效过期或司法、行政途径已经穷尽的法度之外、情理之中的历史积案、老案,今年以来,共化解信访矛盾纠纷140件。加强与区信访中心的无缝对接,成功化解了历时一年且多次上访的奥迪4S店员工死亡纠纷等信访矛盾纠纷22件。

(三)推进矫治质效实现新提升。深入贯彻落实社区矫正治本安全观的理念,共接收社区服刑人员入矫224人,解除矫正183人,目前在矫人数为229名,安置帮教对象756名,后续照管对象120名。突出教育质量,把提升社区矫正矫治效果作为矫正工作的重中之重,更新矫正理念,立足XX实际,开启家庭、被害人、社会“三位一体”的社区矫正模式,积极修复已损害的社会关系,提升帮扶成效。进一步探索完善基地化集中公益劳动模式、补偿性社区服务模式,加强社会服刑人员参与社会公益服务,开展了“为孤寡老人庆元宵主题”、共享单车环保公益行、感恩送绿、交通法规遵守承诺签名、醉驾毒驾体验活动等活动50余场次,参与人员达1500人次。探索建立网上网下互为补充的社区服刑人员日常教育学习机制,规范教育矫正质量评估制度,制定针对性矫正方案,开展针对性个案矫正,不断促进社区矫正监管社会化、帮教人性化、服务精细化。

(四)不断优化特殊人群帮教安置工作。认真做好刑满释放人员衔接管理工作,严格落实对重点帮教对象的必接必送措施,及时全面基本情况、家庭状况,有针对性地提前做好刑满释放后的帮教安置准备工作。积极开展特殊人群帮教活动,全年临时帮困救助发放慰问物资价值12000余元,组织20名女性社区矫正对象参加岗位招聘活动,12人达成就业意向;举办特殊人群专场招聘会活动,10人与企业达成就业意向;建立就业培训基地,开展剪裁、缝纫、包装等手工产品制作培训,满足无业社区服刑人员对象的就业需求,为300余人临时解决就业。

五、围绕全面从严治党,全力推进司法行政队伍建设

(一)加强思想政治建设。围绕司法行政工作大局,深入开展思想政治教育,坚持学习常态化,按照“日学习、周部署、月总结”原则,积极开展教育学习,强化党组中心组学习的示范引领作用,采取领导领学、集中学习和个人自学方式,重点学习党的十九大精神,学习宪法修正案,学习党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神,引导队伍树牢“四个意识 ”,坚定“四个自信”。在全系统扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动,紧扣新时代新使命,积极开展“学、思、践、悟”岗位练兵活动,努力实现“四个进一步提升”,不断提高广大司法行政干警的使命感、责任感。

(二)全面落实从严治党责任。坚持从严治党、依规治党,全面落实“两个责任”,全面推进党风廉政建设。严格履行党组在党风廉政建设工作中的主体责任,局党组与分管领导、各科室负责人、各街道司法所签订了党风廉政建设工作责任书,结合分管工作和职能区分及存在的突出问题,明确了个性化的责任清单,建立了常态化监督检查机制,定期向局党组汇报党风廉政建设工作情况。健全廉政风险防范体系,制定了《XX区司法局廉政风险点及防控措施》,有效查准了工作中各个环节、各个岗位存在或潜在的廉洁风险,加强权力运行制约与监督,坚持每半年排查一次,针对存在的问题和查处的典型案例,抓好问题的整改和建章立制。加强宣传教育,将党风廉政教育融入到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育和领导班子、党员干部经常性理论学习和党课学习内容中,全年组织了6次专题学习,组织了警示教育2次,增强了教育的针对性和实效性。

(三)严格落实意识形态工作责任制。积极教育和引导全体党员干部树牢“四个意识”,牢牢把握了在意识形态领域工作中的领导权和主动权,认真落实党组的主体责任和班子成员的“一岗双责”,研究制定了《中共无锡市XX区司法局党组落实意识形态工作责任制的实施意见》,明确党组意识形态工作的8条主体责任清单、党组班子成员意识形态工作“一岗双责”的3条责任清单,制定了意识形态工作责任制考核和责任追究的具体措施。不断深化理想信念教育,积极开展理论学习,不断坚定理想信念,自觉用先进的理论武装思想,谋划工作,指导实践。管好用好新媒体,制定了《XX区司法局网络公众号监督管理和信息发布审核制度》,落实了分管领导和责任科室,切实加强了上传信息的管理。

二、存在的问题

1.基层司法行政队伍建设水平有待提高。目前,我区6个司法所政法专项编制为22人,现只有11名,司法所政法专编落实率偏低,使用率仅为50%,这与省市要求有很大差距,加上基层工作任务繁重,业务素质与工作发展要求存在差距,在队伍“专业化、职业化”建设上需要加大推进力度。

2.重点工作推进落实不均衡。对主动开展“三大攻坚战”,服务高质量发展等年度重点工作的开展力度不够,存在认识偏差,工作推进不力,对照走在前列的要求,还存在短板,需要强化推进落实。

3.公共法律服务体系建设水平有待进一步提高。在围绕党委中心、服务大局上的作用发挥有待进一步提高,参与的方式方法需要更加灵活;部分村(社区)法律顾问微信群履职效能缺乏,功能没有得到充分发挥,与群众期待相比还有差距,服务效能亟待进一步提升。

【篇四】

20XX年以来,XX区司法局积极发挥职能作用,服务经济建设、促进改革发展、维护社会稳定,较好完成各项目标任务。

一、加强法治宣传教育,推进法治XX建设。

一是将普法工作纳入全区科学跨越发展目标考核体系。印发《20XX年全区法治宣传教育目标工作考核实施细则》、《XX区国家机关“谁执法谁普法” 普法责任制实施办法》、《XX区法治宣传教育领导小组各成员单位20XX年度法治宣传工作责任清单》推动实现法治宣传教育工作由“软任务”向“硬指标”的新跨越。二是加强普法骨干队伍建设。区委政法委、法宣办、司法局联合印发“网格化”普法实施意见,建立专兼结合的网格员队伍,明确网格员普法职责,组建由律师、司法所长、村居法治副书记、法学专家和法律实务工作者等普法骨干组成的区普法讲师团,成立普法志愿者大队,把执法与普法相结合,变“独唱”为大合唱。三是充分组织动员社会组织,开展丰富的法治文艺演出活动。来自XX各地共20余家社会组织,结合自身的戏剧、舞蹈等文艺特色,创作编排了一批德法兼并,有声有色的“当家”文艺节目,深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位、湖区开展了各类“德”、“法”文艺演出活动。4月15日,区法宣办、司法局、科技局、科协等单位联合举办了XX“小车大舞台 你我乐起来”文化、科技、法律进社区、进村居、进企业“三送三进”活动。活动共分20余场,时间安排紧扣司法日、宪法日等节点,每场都交给一个社会组织团队表演并全程录像,并在微信公众号、网站等“线上”载体推送,实现了“线上”、“线下”广泛宣传,受到了群众一致好评。四是XX区紫藤成长驿站被命名为第六批省级法治文化建设示范点。对区法治宣传教育中心、区“法苑清风”法治文化广场进行提档升级,联合区委宣传部、区委政法委、区法院、区检察院、区公安局、区水利局、高良涧街道等单位,建设大湖法治宣传教育基地,在区法治宣传教育中心、大湖法治宣传基地开辟了宪法宣传专区,设置了宪法修正案解析、宪法常识、宪法历程等板块。建设大湖普法网,制作法润XX--智慧普法示范点,地图附有各阵地实景图片,实现“线上”法治文化旅游专线,省“七五”普法中期考核验收组给予了较高评价。

二、加强社区服刑人员、刑满释放人员等特殊人群管理,维护社会安全稳定。

一是在全省率先挂牌成立社区矫正警务室,加强信息化管理手段,全区9个司法所全面使用省社区矫正平台,配齐配全矫务通终端设备,建立面部识别报到管理系统,完善矫正人员电子档案、GPS定位管理,实现社区服刑人员管理的科学化、实时化、规范化。二是通过人大代表视察、政协委员建议以及与浦口监狱、龙潭监狱开展互帮共建等活动,推动社区矫正执法规范化建设,推进社区服刑人员的管理教育和帮扶的全员化、全流程、全方位覆盖,确保社区服刑人员在管在控、不脱管、不漏管。三是加强安置帮教工作,对全区在册1400多名安置帮教对象(其中刑满释放人员600余名,解除社区矫正700余名),在做好信息核对、信息录入和衔接帮教等工作的基础上,还对重点刑满释放人员、收监执行的社区矫正人员严格执行“必接必送”制度。刑释人员衔接率、基本信息录入率、重点对象认定率均达到100%。

三、完善调处机制,多元化解矛盾纠纷。

一是构建三级人民调解平台。司法所实行垂直管理,司法局与司法所、村(居)司法惠民服务站实行三级联动,以区社会矛盾纠纷调处服务中心为龙头,精心打造一站式镇(街道)社会矛盾纠纷调处服务中心,配备专职人民调解员,实行办公一体化、工作实战化。全区人民调解委员会共有137个,其中村级122个,镇级9个,专(行)6个,203名人民调解员。二是建立行业性、专业性调解机构。注重发挥部门(行业)能动调解作用,在征地拆迁、环境保护、医患纠纷等领域分别建立专业调解机构。按照主动服务污染防治攻坚战要求,成立区生态环境保护人民调解委员会,开设了“调解时空”平台,参与“四频一网”建设,一站式医疗纠纷调解成效显著,重点领域专行业调解组织建成100%。三是设立派驻式调解工作室。以区人民调解委员会为枢纽,在区人民法院、公安派出所、公安交通警察大队等部门和单位分别设立了15个“派驻式”人民调解工作室,实行人员、场所、制度和经费“四落实”,确保调解工作有效对接、实战运行,有力地维护了社会和谐稳定。四是做好“访调对接”工作。认真贯彻司法部和省司法厅关于坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作要求,充分发挥人民调解在信访矛盾化解工作中作用,努力做到初信初访事项人民调解“先行介入”、群体性信访案件组建“专班子”化解、疑难信访案件实行“专庭听证评议”工作机制,化解信访案件33件。

四、强化利民惠民,推进公共法律服务体系建设。

一是与区民政局联合下发了《关于在全区继续开展一村(社区)一法律顾问工作的意见》,制定出台一村一顾问服务清单、服务标准和考核办法。推进线上线下共同运行,先后建立了区法律顾问之家群和村(社区)法润民生微信群100多个,实时发布法律服务活动资讯,为村(居)民提供法律咨询、法治宣传、法律援助指引、矛盾纠纷调处等便利化法律服务。二是在全省率先建立公证与诉讼对接机制。与区人民法院协调配合,建立公证与诉讼对接工作新机制,在推进多元化解矛盾纠纷中发挥了积极作用,得到省司法厅主要领导的批示肯定,并在《江苏法制报》刊登介绍。三是组建12348法律服务队和小微企业服务团,深入基层和企业之中提供零距离服务,组织开展“律企同行”“法律护航”专项活动,帮助企业解决经营中的法律风险,到中电(XX)热电有限公司等企业进行实地走访交流,发放《企业防范经营法律风险服务手册》,与市局联合组织“律企同行”法律服务团在区经济开发区开展《劳动法》专题讲座,满足企业法律需求、解决企业法律难题。四是推进公共法律服务中心贯标,完善法律顾问制度,以区两办名义印发《关于推行法律顾问和公职律师公司律师制度的实施方案》,为法律顾问、公职律师和公司律师制度运行提供保障。全区党政机关和国有企业法律顾问制度基本建立,区法制办、编委、司法、政法委共5人已成功申请公职律师。五是建立和完善法律援助便民惠民措施,开通军人军属、农民工、老年人、残疾人法律援助“绿色通道”,组织13名骨干律师成立法律援助名优律师团,深入到乡村、社区、企业、湖区开展法律会诊活动。开展“司法解困直通车工程”,在法院、综治中心、看守所、信访接待中心、仲裁委成立法律援助工作站,提供办公场所、必要的办公设施。加大对权益受到侵害但无法获得有效赔偿的困难当事人的司法救助,切实保护困难当事人合法权益。

【篇五】

20XX年,在区委、区政府的坚强领导和省、市司法行政部门的精心指导下,全区司法行政各项工作取得了新成效。高港区局被评为全省“法润江苏”专项行动先进集体,全省司法行政系统人才建设先进单位,法治泰州建设依法行政、法治文化示范单位,“中心+所”社区矫正模式获得全区“创新创优”三等奖;口岸司法所被评为全国先进司法所,胡庄司法所被评为泰州市第二期“百日维薪”先进集体。

一是服务高质量发展能力更强。创新“互联网+政务服务”模式。深化行政审批制度改革,推行“不见面审批”。借助省政务服务“一张网”,推进我区“一张网”线上平台和旗舰店建设,共梳理“不见面审批(服务)”事项65项,“不见面审批(服务)事项”比率达95.6%。实施全区通办、专区服务,进一步为群众提供便利服务、优化营商环境。全力服务企业转型升级。继续深化护航三大主题“三零”行动和“六访六助”司法护企专项行动,在高港高新区设立“法律驿站”,充分发挥服务企业的主动作用,保护良好的发展环境。助力打好“三大攻坚战”。开展“法润港城?防范非法集资宣传月”“大江讲堂?周末法治报告会——法治金融专题”等系列主题活动30余场次,有效提高群众防范非法集资意识。律师评审和法律体检政府投融资项目3个,审查率100%;体检区扶贫开发项目4个,体检率100%。全区1798户低收入家庭完成信息采集和基本权益体检,法律需求建档率100%。以“德法涵养文明·共建绿色生活”为主题,组织开展“低碳高港,我们在路上”单车骑行、“我承诺我行动,拒绝乱扔垃圾”等活动,开展各类环保法治讲座19场,企业法定代表人参加达3900余人次。通过开展法律咨询、绿色骑行、法治讲座等方式,向群众宣传法律知识,倡导绿色环保的生活方式。

二是推进法治政府建设力度更强。加大法治建设考核力度。出台《20XX年高港区法治政府建设工作计划》,完善绩效考评细则,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定要求,实行镇街及重点单位季度工作例会和月度巡回督查制度,常态化实施重点项目的动态提醒和协调推进。全面落实依法决策制度。修订《泰州市高港区人民政府工作规则》,对事关民生以及对经济社会发展有较大影响的重大行政决策事项,确立公众参与、专家论证、社会稳定风险评估、合法性审查和集体讨论决定五项法定程序。全年完成社会稳定风险评估30件,召开风险评估专题会16次、专家论证会16次,防范化解重大风险隐患30余起。加强法律顾问管理。充分发挥法律顾问作用,全年审核各类规范性文件20余件,提出修改意见50多条;审查各类政府合同70余份,提出法律意见,有效防范法律风险。严格规范执法行为。推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,对17个重点行政执法部门61份行政执法卷宗集中评查,对存在的问题和不足,责成执法部门予以整改。加强行政执法人员培训考核,清理不符合条件的执法人员151名,执法监督人员30名。依法办理行政复议案件。高效办理行政复议、行政诉讼案件,全年办结行政复议案件14件,代理行政诉讼案件24件。改进行政复议审理机制,对影响较大、案情比较复杂的案件采取公开听证。积极推行行政机关负责人出庭应诉制度,出庭率达100%。

三是开展法治宣传教育效果更优。严格落实普法责任。牢牢抓住“谁执法谁普法”这个“牛鼻子”,制定《20XX年度区级机关部门“谁执法谁普法”责任清单》,落实普法责任,顺利通过“七五”普法中期考核。深入推进“精准普法”。建立精准普法对象数据库,实现点对点信息推送;丰富精准普法产品库,实现点单化服务;打造精准普法人才库,实现法治文化作品和人才支撑,形成完整的“链式”法治宣传规范化流程。累计编印精准普法系列读本18部23万余册,制作法治文化产品40余个,开展“法润港城·百场法治文艺进基层”巡演50余场次。“一圈两线”风景独好。加快法治文化阵地精品工程建设力度,新建大泗法治文化园、港城法治文化园、陈家村法治文化广场等16个特色阵地,打造东、西两条法治文化旅游路线,构建一个法治文化旅游圈,设置23个特色站点,制作法治文化旅游手册,向社会各界推介高港独特的法治文化魅力。新创建省级法治文化建设示范点1个,省级民主法治示范村(社区)4个,创建率达50.5%,居全市前列。“宪法宣传”成效明显。深化宪法修正案宣传,围绕“尊崇维护宪法·共筑法治高港”主题,开展宪法集中宣誓、“宪法宣传周”“十进送宪法”等系列活动。建立《宪法知识库》,开展“我与宪法”微视频征集,制作《小司说宪法》法治微动漫,运用各类户外LED显示屏、法治文化阵地广泛进行宣传。

四是提供公共法律服务措施更实。完善公共法律服务体系。进一步完善区、镇(街道)公共法律服务中心和村(社区)司法行政服务站功能,基本建成半小时公共法律服务圈。“12348”专线运行畅通,律师参与涉法涉诉信访值班正常进行。加强困难群众法律援助力度,在区人社局成立劳动争议法律援助工作站。全年受理法律援助案件408件,万人案件比全市第一。第三期“百日维薪”专项行动期间,共接待农民工讨薪咨询285人次;受理农民工讨薪法律援助案件24件,受援人数24人,涉及金额50万元;受理农民工讨薪人民调解案件18件,涉及人数44人,涉及金额99.4万元。实现刑事案件律师辩护全覆盖。创新建立固定联系人制度,构建社会评价、任务派单、辩护质量点评“三大机制”,综合运用质量评估、庭审旁听、案件检查等措施强化案件质量管理。建立优秀律师人才库,选聘优秀律师开展刑事案件法律援助。全年受理刑事法律援助案件202件。继续推进“两公”律师工作。对全区党政机关和区属企业配备公职律师、公司律师情况开展全面普查。20XX年,全区共有3名在职公务员申报公职律师,2名法律援助公职律师通过年检考核。制订发放《高港区村(社区)法律顾问制度汇编》,91个村(社区)全部配备法律顾问,建立“法润民生”微信群,即时为群众提供法律服务。完成公证机构体制改革。加强公证市场开拓,强化公证质量管理,完善考核奖惩机制,全年办理公证业务1545件。

五是基层基础实现新提升。维护社会和谐稳定。积极参与扫黑除恶专项斗争,加大涉黑涉恶案件线索排查力度。健全律师代理涉黑涉恶案件报告备案制度。坚持发展“枫桥经验”,初步形成“1+5+N”矛盾纠纷多元化解模式,调处各类矛盾纠纷5600余件,其中成功调处非正常死亡案件40余件,有力维护了社会稳定。特殊人群管控精准到位。打造“中心+所”矫正模式,投入1000余万元建成集指挥研判教育监管于一体的社区矫正中心,投入实战化运行以来效果良好。推行“五集中”工作模式,突出“五大改造”,促进特殊人群教育转化。队伍建设专业规范。持续抓牢意识形态领域工作,加强政治理论学习,巩固队伍政治定力。开展“三品”提升工程,深化“解放思想再出发,对标找差新跨越”大讨论活动,提升队伍活力。开展纪律作风建设“六查一治”专项行动,提升队伍形象。建立优秀中层干部储备库,提拔2名正股级干部,对5名干部进行轮岗交流。全区基层司法所规范化建设率达100%,基层法律服务所、法律工作者规范执业,未收到一例有效投诉。

【篇六】

一、20XX年工作回顾

20XX年,全区司法行政系统在区委区政府的坚强领导和省司法厅、市司法局的有力指导下,坚持服务中心、法治为民,全局上下凝心聚力、开拓创新,为加快建成运河沿岸名区、实现大城北崛起提供坚强法律保障。

一年来,全区社区矫正工作保持持续安全稳定,组织社区服刑人员学习教育4384人次,社区服务3826人次,个别谈话2686人次,信息化核查1万余人次,专题开展心理咨询38人次,心理测评252人次,心理健康体验活动16场360人次,心理健康教育7场216人次,社区服刑人员安置率达95%,帮教率达100%,连续74个月实现社区服刑人员“零脱管、零漏管、零再犯罪”;开展各类普法宣传活动200余场,制作发放宪法宣传挂图折页6000余份,发放普法宣传品3000余件,推送以案释法、普法动态等微信105条,受众累计200余万人,累计创建全国民主法治示范社区3个、省级14个,运河法治文化茶馆法治宣传事例入选司法部法治宣传案例库,“三治融合”工作分别获得XX市委常委、常务副市长戴建平,XX区委副书记、区长章燕,XX区委副书记、政法委书记李炜批示肯定;全区有律师事务所74家,律师794名,同比分别增长8.8%和12.9%,占全市14.5%和10.2%,办理各类案件9450件,为1266家单位提供法律顾问服务;人民调解组织121家,调解矛盾纠纷5000余件,调解成功率保持在99%以上;新增法律援助工作站2个,累计达17个,受理法律援助案件459件,解答来电来访法律咨询9300余人次,挽回经济损失170万余元,办理认罪认罚法律帮助案件249件。

一年来,我们坚持以法治精神为引领,多措并举推进普法依法治理工作。

认真宣传新修订宪法。制定下发《关于深入学习宣传中华人民共和国宪法的通知》,送宪法读本进四套班子,在街道、社区开展宪法展板巡展、制作宪法动漫、开展宪法宣讲,做到宪法宣传挂图社区全覆盖。

落实普法责任制。制定下发《XX区法治宣传教育责任清单制度实施办法(试行)》。创作“七五”普法中期汇报短片,圆满完成市对区“七五”普法中期总结验收工作。

深化运河法治文化带建设。提升卖小知法学苑,打造虎山法治公园,西塘河普法星光大道通过验收,被评为全市二类重点普法项目。廉政情景剧《自作聪明》被评为XX市精品文化工程;《说说监察法》荣获全市“阿普杯”普法创意大赛三等奖。

开展各类普法宣传活动。开展非人大任命区管领导干部任前法律知识考试,通过赵老师普法工作室举行校园法治讲座40余场,受众4000余人。继续做好公务员网上学法用法考试工作。

提升基层治理水平。制定《XX区自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理体系建设项目方案》及排名赋分办法,争创“三治融合”示范社区,不断提升基层社会治理现代化水平。开展“民主法治村(社区)创建”工作,杭钢西苑社区成功创建全国民主法治社区。“三治融合”工作经验刊登在省委政法委工作简报。

一年来,我们坚持以平安稳定为底线,扎实有效推进社区矫正安置帮教工作。

狠抓社区矫正监督管理。扎实开展“三整三查”、扫黑除恶等专项活动,完成重大活动安保工作,严格落实社区矫正规章制度。

创新社区服刑人员“一站式”入矫报到模式。制作社区服刑人员矫正手册、“一站式”入矫报到接收单,规范社区矫正入矫报到流程。

强化社区矫正社会化程度。加强政府购买服务力度,由社会组织承接矫正教育、行为纠正、心理疏导、职业规划等职能,提升社区矫正学习教育、社区服务质效。

建设运行全省首个社区矫正社会化帮教平台。打造全省首个集在线教育、社区服务、就业指导“三位一体”的社区矫正社会化帮教平台,已在全市推广运用。

探索推进社区矫正试点工作。加快实施监狱民警参与社区矫正、社区服刑人员修心教育等全省、全市重点工作,组织修心教育阶段性总结活动。出色完成司法部全国首个远程视频督查活动。

一年来,我们坚持以化解矛盾为抓手,基层基础建设取得积极进展。

打造多元化矛盾纠纷化解机制。形成诉调、律调、访调、三所联动等多元联动、互为补充的调解机制,对化解矛盾纠纷起到积极作用。

提升人民调解队伍水平。积极参与市第五届“和事佬”评比和省级优秀调解组织评比,祥符街道调委会被评为省优秀调解组织。落实在线矛盾纠纷化解平台调解员入驻,挑选业务精、能力强的年轻调解员入驻平台,会同法院开展调解业务培训。

完善公共法律服务网络。线下建立三级实体服务体系,实现规范化设置;线上依托12348法网和热线,形成网络服务体系,开发“XX微司法”小程序,有效衔接线上线下平台。全面落实《人民陪审员法》,确保新法颁布以来第一次人民陪审员选任工作的依法民主、公开公正。

一年来,我们以品牌建设为特色,稳步有序推进律师行业指导管理工作。

日常管理与专项行动相结合。认真完成律师事务所年度检查考核。做到考核材料双岗查、考核情况详记录,有效提高考核准确度。扎实推进“打造最佳营商环境法律服务”专项行动。开展企业家刑事风险防范巡回宣讲,编写典型案例4个,有效发挥律师积极作用。

深入开展“扫黑除恶”专项斗争工作。迅速将市区两级精神传达到全区74家律所,邀请市律协为全区律所作刑辩技能大巡讲暨律师参与扫黑除恶案件辩护代理专题培训,指导律所严格执行重大敏感案件接案审查、请示报告、集体研究制度。

深入推进“三名工程”。浙江华盛律师事务所、浙江杭天信律师事务所获第二批“浙江省著名律师事务所”称号。积极开展律师“一轴两翼”党建项目建设,认真落实市局“两优一先”推选工作。

成立区律师服务中心。联合区法院建立XX市首个律师服务中心,暨首个律师参与法院调解工作中心。目前,已有100余名律师参与律师服务中心诉前调解工作。

一年来,我们坚持以服务群众为宗旨,法律援助惠民工程成效显著。

深入开展法律援助“最多跑一次”。优化受理审批模式,借助微信公众号、政务服务网等平台实现网上咨询申请、线上即时审批指派的“互联网+”新模式,让群众少跑腿。提高法律援助社会知晓率。充分利用政府服务网、微信公众号等多种渠道宣传,增强群众对法律援助认同感。

加强法律援助案件质量监管。全面落实“一案一评”,做好程序监督、受援人满意度调查、法官意见征询、同行评估、旁听庭审“五位一体”评价工作。

完善法律援助服务网络。在区法制办和区信访局增设法律援助工作站,努力打造好“一小时法律援助服务圈”。组织专业律师在各站点全天候值班提供法律咨询。

推进刑事案件律师辩护全覆盖。扩大通知辩护范围,健全商请制度,建立简易和速裁程序法律援助、辩护前法律帮助等制度,指派专业律师提供法律帮助,切实保障犯罪嫌疑人合法权益。

一年来,全区司法行政工作得到了各级领导的充分肯定,浙江省副省长、省委政法委副书记王双全,省司法厅厅长马柏伟,中国法学会副会长兼秘书长鲍绍坤等领导先后到我区公共法律服务中心参观调研。全局共接待省内外各类考察团30余批、300余人次。我区社区矫正中心接受司法部全国首次社区矫正视频督查检验,并在检验活动上作“易帮矫”帮教平台经验介绍。承办省厅“之江法声”基层法律服务专场活动,运用网络直播,吸引14.1万人观看,中央、省、市等十余家媒体进行报道,全面系统展示我区司法行政工作。全省新任司法局长培训班在我区就公共法律服务工作作现场教学。全省社会心理服务体系建设推进会在我区社区矫正中心心理健康辅导室开展现场观摩。我局作为试点单位在浙江省监狱戒毒民警协助开展社区矫正工作会议上作经验交流发言。在全市青少年权益维护工作交流会暨“亲青帮”XX市志愿服务总队授牌仪式上作“青少年社区矫正案例”经验介绍。这些成绩的取得,是区委区政府坚强领导和省厅市局悉心指导的结果,也是全区司法行政干部共同努力的结果。

二、20XX年的总要求和重点工作思路

20XX年是全面深入贯彻党的十九大精神,决胜全面建设小康社会、推进“十三五”规划实施的关键一年,也是新中国成立70周年。全区司法行政工作总的要求是:深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,加快改革、规范管理、创先争优,全面推进全区司法行政工作高质量发展,为加快建成运河沿岸名区、实现大城北崛起作出新的更大贡献。重点要从以下五个方面着手:

(一)进一步激发法治宣传教育工作活力

以宪法宣传为重心,继续落实“普法跟着重点工作走”。以落实普法责任制为重点,形成“大普法”格局。加强普法责任制目标考核,将普法责任制实施情况纳入综合目标考评。以领导干部、青少年为重点,提升重点人群法治宣传教育。开展“行政首长模拟法庭”活动,提高领导干部依法行政能力。以加强运行法治驿站普法功效为重点,提升运河法治文化建设。开发运河法治文创节目,依托“XX普法”微信推广,切实提高普法影响力。以民主法治社区创建为重点,切实提升基层民主法治建设。

(二)进一步规范社区矫正执法工作体系

一是构建社区矫正“XX+”模式,打造“规范、信息、社会、延伸、创新”为一体的社区矫正区域品牌。二是规范社区服刑人员日常管理,强化对司法所的指导考核,规范调查评估、等级调整、奖惩审核等制度。三是加强社区矫正中心管理,巩固完善13项社区矫正工作流程,突出执法点验、信息核查督查。四是加强对社会力量参与社区矫正工作指导,健全专业化队伍,多渠道拓宽帮教基地,抓好对社区矫正工作站、“XX行知行”公众号指导。五是建立完善社区矫正风控体系、“智慧矫正”数字防控体系,逐步形成对社区服刑人员动态分析监控为一体的全方面管控措施。

(三)进一步推进基层基础建设上台阶

一是全面提升人民调解工作,深化多元矛盾纠纷调解机制,指导调解协会开展业务,试点政府、企业购买人民调解服务模式。做好人民调解员培训、评优和人才库、案例库建设,推广在线人民调解手机app。二是加强矛盾纠纷排查和调处工作,做好重点时段的矛盾纠纷排查、调处和分析,强化对涉及民生纠纷调处的指导。三是加强司法所及公共法律服务建设,做好省、市级“文明规范公正”司法所考核验收、复评,在辖区内打造2-3个标准化管理样板所。继续推进公共法律服务的规范化建设,提升公共法律服务影响力。会同公安、法院规范开展人民陪审员选任工作。

(四)进一步深化法律服务业全面发展

一是深入实施“三名工程”,积极发挥律协XX分会和律师行业党建双平台作用,打造一批业务特色鲜明、小而美的专业所,培养一批讲政治、专业精、服务优的名律师。二是加强律师事务所规范化建设,开展第四批规范化律师事务所创建工作。推进行业信息化管理。认真做好律师投诉处理,开展律师行业专项执法检查。三是积极开展律师进社区活动,建立健全司法局、司法所、社区三位一体的日常监督和绩效考核机制。四是成立律师行业党委,理顺行业党建工作机制,继续推进律师党建L2345工程,深化“过硬支部”培育。

(五)进一步落实法律援助惠民工程

一是强化援助力度。充分发挥法律援助信息化平台作用,提供更优质高效的法律援助,实现“最多跑一次”。统筹优化全区法律援助工作,做好试点工作,提高案件质量和服务水平。二是加强质量监管。采取旁听、回访等监督方式,健全电子化管理,开展“一案一评”,实现法律援助案件全程监控。三是强化窗口和工作站规范化管理,完善律师资源库进出机制,开展优秀法律援助工作者、站点和案例评比活动。四是提升社会知晓率。开展法律援助惠民生系列专项行动,利用媒体积极宣传我区法律援助工作。




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