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2019年普法工作计划七篇

发布时间:2019-10-14  来源:未知  作者:博蕾文秘资源网

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2019年普法工作计划七篇

工作计划范文 相关范文 编辑:夏桐 发布时间:2019-3-28

2019年普法工作计划七篇

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【篇一】

为持续开展“七五”普法计划工作,我局严格按照“谁执法谁普法”原则,继续以培养职工法律意识和法律素质,全面推进依法行政为目标,深入开展2019年学法普法工作。

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话精神和依法治国理政新理念、新思想、新战略为指导,按照“坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”,我局紧紧围绕我县“全面落实高质量发展,建设山区经济强县”的目标任务,继续坚持以“七五”普法规划为统领,将法治宣传与社会主义核心价值体系相结合、与法治实践相结合,推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,为推进我县环保事业发展创造良好的法治环境。

二、基本目标

局机关、环境监察大队、环境监测站干部职工学法率100%,考核率100%。综合治理年度考评普法工作得满分。无违法执法案件发生,行政处罚案件合格率100%。依法履行环保部门职责,无不作为案件发生。

三、加强领导,继续贯彻落实各项工作制度

一是建立中心组集体学法制度,主要研究和探讨依法行政工作;二是全体干部职工会前学法制度,主要是局主要领导带头学法,并向广大干部职工宣传贯彻法治宣传教育的精神;三是重大决策前的法律咨询审核制度,主要是对涉及法律问题的重大事项在领导决策前组织法律咨询、研讨提出法律意见,为领导决策提供法律服务;四是建立年底学法用法考核制度,主要通过对广大干部职工全年的学法用法情况进行评级,对不学法、不懂法、不依法办事的干部不得重用提拔,不得评优。

四、突出重点,深入开展法治宣传教育活动

一是深入开展以环保法律法规为主的环境法治宣传教育。深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,重点宣传大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治等法律法规,牢固树立人民群众的环境保护责任意识。

二是深入开展以学习宪法为核心的法律法规学习活动,在广大干部职工中,牢固树立国家根本大法、国家一切权力属于人民、公民权力与义务相一致等法治观念,促进崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围的形成。

三是不断加强对《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》、《行政许可法》等法律法规的学习,不断提高依法管理和服务社会水平,牢固树立和自觉践行执法为民、公平正义的理念。

四是组织干部职工岗前学法,使之在工作中做到“有法必依,执法必严,违法必究”,严格执法,规范执法,文明执法,热情服务。

五是整合社会资源,运用有效载体,充分利用“互联网+法治宣传”为新平台,大力宣传法律知识,不断增强法律宣传的覆盖面。

六是抓好预防职务犯罪工作,针对环保工作特点,充分利用各种宣传阵地和手段,在全体党员干部中开展了丰富多彩的学习教育活动。制订了《党风廉政教育工作安排》,对参加人员、学习时间、学习内容、学习形式等作了详细按排。

七是主动走访市场监督管理局、综合行政执法局、公安局等机关,就行政执法与刑事司法相衔接的问题进行深入探讨,建立工作机制,规范运作,提升成效。

【篇二】

根据中共荥经县委全面依法治县委员会办公室、荥经县司法局《关于报送“谁执法谁普法”普法责任清单和普法计划的通知》(荥司法﹝2019﹞4号)文件精神,为认真做好供销系统法治宣传教育工作,大力弘扬社会主义法治精神,结合我社工作实际,深入推进依法治县,全面落实“谁执法谁普法”各项责任的落实,特制定本年度普法计划。

一、指导思想和基本原则

1、指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大会议精神,围绕县委、县政府工作大局,解放思想,充分发挥供销系统服务三农的作用。

2、基本原则。集中进行与长期坚持相结合,把法治宣传教育融入单位管理和服务的各个环节,确保对社会舆论的正面引导,广泛深入开展法治主题宣传活动。

二、   加大法治宣传的覆盖面和渗透力

全面开展“法律七进”活动,根据各股室、基层社和社有企业、联系村的具体情况,制定切实可行的具体措施,扎实推进法律进机关、进学校,进社区、进企业、进单位、进宗教活动场所。使法治教育深入到社会各个阶层、各类人群。及时总结活动经验教训,提高实际的宣传效果。要坚持法治宣传与法律服务相集合,深入基层,深入联系村烟竹乡凤凰村,开展群众喜闻乐见的法律服务活动,广泛开展法律知识竞赛、展览,做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活。

三、   抓好学法用法,逐步提高法治化管理水平

积极落实会前学法制度,有会必学,逢会必学,充分利用干部职工会和支部会,把学习法律法规知识作为一向会议议程固定下来。制定本行业的法治知识宣传册,要求干部职工进行个人学习,掌握供销系统有关法律知识,并运用到实际工作中,不断促进供销事业法治化管理。

四、   落实痕迹管理,做好台账记录

做到主要负责人亲自过问,分派专人负责工作,并及时留台账、档案,把痕迹管理做好。同时,抢抓实效性,第一时间上报信息材料。

【篇三】

为做好2019年度“七五”普法宣传教育工作,结合中心工作实际,特制定本工作计划。

一、指导思想

为认真贯彻落实党的十九大精神,围绕区党工委、管委会工作部署要求,紧抓学习宣传贯彻《宪法》、法治文化建设等重点工作,以提高干部职工法治素养为目标,以开展宪法宣传教育为主题,加大普法力度,加强社会主义法治文化建设,进一步推进普法依法治理工作有计划、按步骤完成法治宣传教育重点任务,为“一区三基地”建设营造良好的法治环境。

二、加强组织领导

为保障“七五”普法的顺利实施,为进一步推进法治宣传教育工作,保障中心法治建设发展,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,结合中心实际,制定第一责任人职责规定实施办法,由中心负责人涂英同志任第一责任人, 把建立普法责任制摆上重要议事日程,及时研究解决普法工作中的重大问题,负责推进中心法治建设, 确保普法工作取得实效。

三、制定普法责任清单

对中心涉及的法律法规详细梳理,结合中心工作实际,制定普法责任清单,列明重点任务、拟重点学习宣传的法律法规、重点普法对象、责任部门及责任人,将普法工作责任到岗、责任到人,并按照政务公开和政府信息公开有关要求和程序予以公布。

四、参加知识竞赛活动

为弘扬宪法精神,树立法治信仰,利用“百万网民学法律”知识竞赛平台,组织干部职工积极参加各类普法知识竞赛活动,进一步激发中心干部职工学习法律的热情,推进干部职工学法用法,培育遵法守法、依法执法的良好氛围,并将个人参赛情况纳入中心年终绩效考核中。

五、推进法治文化建设

利用网络平台、宣传展板、张贴海报等方式在辖属区域宣传法律法治文化,进一步开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传活动,营造浓厚的法治文化氛围。大力学习宣传遵纪守法的先进典型,推动形成守法光荣、违法可耻的良好社会风尚。使得全体干部职工和广大群众不断增强宪法意识,让宪法家喻户晓,深入人心,为“一区三基地”建设创造良好的法治环境。

六、助推精准扶贫工作

与精准扶贫志愿工作相结合,开展农村“法律明白人”活动,以群众需求为导向,到扶贫帮扶村,开展扶贫政策宣传活动,在精准扶贫工作中有针对性的进行精准普法,将党和国家的扶贫政策和法律法规有效结合,弘扬社会主义法治精神,增强针对性,突出协作性,提高实效性,减少盲目性,引导农民争做“法律明白人”,提升自我管理、自我教育、自我服务的能力和水平。大力提倡用法治的思维助推精准扶贫工作,积极拓宽普法宣传渠道为农村改革发展稳定营造良好的法治环境。

【篇四】

2019年是贯彻落实“七五”普法规划的第四年,对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制,提高全局干部职工的法治意识和依法行政水平,推进“七五”普法工作,根据我局实际情况,特制定2019年普法工作计划,具体内容如下:

一、指导思想

以习近平“全面依法治国”重要思想为指导,坚持社会主义法治理念,深入开展法治宣传教育,大力弘扬社会主义法治精神,加强城管法律法规学习培训,不断创新普法工作的机制,稳步提高依法行政工作的能力和水平,营造法治宣传工作新氛围。

二、工作目标 

通过深入持久地开展普法宣传工作,提高城管系统干部职工法治素养和法治能力,促进城管人员依法行政能力和服务水平。保障广大市民依法行使权利,依法维护正当利益,依法履行义务。

三、工作任务

(一)深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。

紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把党的领导贯穿到普法依法治理的全过程、各环节,确保普法依法治理工作的正确方向。

(二)学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。进一步学习宣传《宪法》,提高城管系统干部职工的《宪法》意识,树立和维护《宪法》权威,进一步学习宣传国家基本法律制度,宣传《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规,增强广大干部职工的法制观念。

(三)建立健全机关干部学法制度。建立局党组学法制度。局领导干部带头学法、用法,党组每月学习法律知识1次。建立机关干部学法制度,定期组织机关干部学法。根据法律法规的修订,对普法内容进行优化和补充,注重普法的“新鲜度”,强化新法的传播普及。建立城管执法人员学法制度,完善执法人员、法制人员法律知识学习培训长效机制。加强对《安庆市城市管理条例》、《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《安庆市菱湖风景区条例》等地方性法规的学习,切实履行法治宣传的社会责任。

(四)多种方式开展法律宣传。充分利用网络、电视、报刊、广场咨询等群众喜闻乐见的方式开展法治宣传;利用

“3.5” 雷锋日、“12.4”法治宣传日、“城管开放日”、“江淮普法行”及“机关集中学法月”等活动开展法治宣传教育;利用法律“六进”方式,送法律到乡村、企业、社区、学校。主动与宣传对象联系,开展法治讲座、实施法律咨询;通过开展专题培训进行法律宣传,对机关工作人员、行政执法人员进行法律知识专题培训。

(五)做好行政相对人普法宣教工作。全面提升普法教育针对性和科学性。对商店经营户开展《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《城镇排水与污水处理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律的宣教工作;对建筑开发商、市民开展《城乡规划法》、《大气污染防治法》、《住宅室内装饰装修管理办法》等有关法律的宣教工作;对渣土运输企业开展《城市建筑垃圾管理规定》、《固体废物污染环境防治法》等法律法规的宣教工作。

(六)扎实推进普法责任制。全面落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”责任机制。局属各单位、局机关各科(室)结合部门职能职责,落实普法责任清单,大力推进普法与执法有机融合。认真开展城市管理行政处罚典型案例的学习与宣传,充分利用典型案例开展普法,把典型案例依法处理的过程变成全民普法的公开课。

(七)坚持行政执法案卷评查制度。依据《行政处罚法》、《行政强制法》和《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》,采取互评互查、座谈讨论、集中点评的方式,从案卷的执法主体、处罚依据、执法程序等方面,对城管行政执法案卷进行评查。进一步规范城管执法程序,提升全市城管行政执法能力和案卷制作水平。

四、保障措施

(一)加强领导 明确责任。根据人员变动,调整局依法行政(普法)工作领导小组,组长为局长朱学华,副组长为市园林管理局局长陈仁雨、副局长程海东、副局长姚志、副局长方武章、副调研员刘小平,成员为局办公室负责人、局公用办负责人、局政策法规科负责人、局行政许可科负责人、局综合执法科负责人、局市容管理科负责人、局执法支队负责人、局督察支队负责人、局各下属单位负责人。领导小组办公室设在局政策法规科,负责日常工作。

(二)落实任务 扎实推进。全局干部职工要充分认识到全面推进“七五”普法的重要性和紧迫性,对贯彻落实实施方案进行研究和部署,确定工作目标,明确时间进度,突出工作重点,分解细化责任,分步实施。建立统一领导、统一协调的工作机制,把“七五”普法纳入重要的工作议事日程,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。

(三)加强督查 严格考评。各单位要将“七五”普法的各项任务目标列入年度考核内容,把“七五”普法作为领导干部任期目标考核、年度述职报告的基本内容,把法律知识培训情况、学习成绩和日常依法行政情况作为公务员年度考核的基本内容。严格目标责任考核,狠抓工作落实,确保普法及依法治理工作任务顺利完成。 

【篇五】

2019年是“七五”普法第四年,也是巩固贯彻党的十九大精神,深入推进“四个全面”战略的关键之年。深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,对于维护蓬莱镇社会稳定、长治久安和“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。根据市、县关于做好2019年法治宣传教育工作的通知要求,结合我镇工作实际,现对蓬莱镇2019年度法治宣传教育工作做如下安排:

一、指导思想  

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以维护蓬莱镇社会稳定、长治久安为着眼点和着力点,紧紧围绕维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护平安社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局,为建设我镇营造良好的法治环境。  

二、组织领导  

蓬莱镇法治宣传教育工作由依法治镇领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治镇领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各总支、各部门单位要按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法,谁服务、谁普法,谁用工、谁普法”的原则,由主管单位牵头组织、其他单位配合,利用宣传日、宣传周、宣传月的时机,在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作,切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”,确保宣传工作落到实处。  

三、宣传方式  

健全普法宣传教育工作机制,构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度,按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的要求,落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。  

各总支、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地,开展形式多样的宣传教育活动,实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法,让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。  

加大法治文化进基层工作力度。各总支、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。  

各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能,强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能,使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。  

相关部门要认真贯彻落实法制宣传教育工作,全面推进依法治镇、建设法治蓬莱的规定,加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。  

四、具体要求  

1、深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,理解和把握习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,为建设我镇提供有力的法治保障。    

2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容,结合大英县“宪法法律宣传月”、“12?4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动,让宪法家喻户晓、深入人心。

3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民,一切宗教活动必须依法进行,任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。  

4、学习宣传与促进蓬莱镇经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点,组织开展专项宣传教育活动,为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。  

5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的第四年,要坚持向全镇群众宣传“七五”普法规划,让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容,增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活,做到全体公民法治观念明显增强,社会管理水平显著提升。  

6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》,组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法,具有最高法律地位、法律权威和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识,自觉遵守宪法,各总支、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式,在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。  

7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》),逐步建立和完善我镇领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度,推动全镇法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化,努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。  

8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。  

9、创新工作格局,强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的普法工作责任制,建立普法责任制清单。

【篇六】

一、强化领导,完善措施:1、将“七五”普法规划目标任务完成情况,纳入年度县域经济和社会发展目标管理责任制考核,市直单位、乡镇目标绩效考核和综治考核;2、制定年度工作要点,发布年度重点普法目录,将每年的工作目标任务细化分解到各成员单位;3、加强对市法院、市检察院等执法部门的“以案释法”工作指导,并推动有效落实。

二、重点对象学法活动有序开展:1、提请市相关部门落实领导干部和公务员学法用法、党委(党组)中心组学法、政府常务会议学法、领导干部任前法律知识考试等制度。协调、推动相关部门把法治教育纳入各级干部教育培训规划,列入各类干部培训必修课;2、开展青少年学法活动。利用市“青少年法治宣传教育基地”、“普法志愿者实践基地”、“禁毒教育基地”等开展法治宣传教育活动。组织开展“青少年法治宣传教育月”、开学第一课、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等系列法治宣传活动;3、开展“法律进企业”活动。紧紧围绕工业强市战略,指导有关部门以举办继续教育培训班、纳税人学堂等法律培训活动形式开展法治教育,认真实行企业领导班子集体学法制度,组织律师、普法志愿者深入企业开展“法律体检”活动。4、有针对性的开展农民法治宣传教育活动。开展“法援惠民生 助力农民工”专项法律援助宣传活动、“春风行动”、“三下乡”活动及返乡、返城农民工法治宣传活动、“法律明白人”培训班等系列活动,增强农民法治观念,提高农民法律素养。

三、创新方式,多种形式开展“七五”普法活动:积极开展“江淮普法行”系列活动、“青少年法治宣传教育月”系列宣传活动、“12·4”国家宪法日系列活动等。

四、开展明光市级“第五批民主法治示范村(社区)”申报创建工作,加强全市“民主法治示范村(社区)”动态管理。

【篇七】

一、依法履行审计监督职责,全面深化审计整改工作

1.以“深化审计体制改革年”活动为主线,夯实审计基础。

今年是全省审计机关“深化审计体制改革年”,要认真学习人财物管理改革试点实施方案及相关文件要求,领会主要精神,把握实质内容,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,切实增强做好管理改革试点工作的责任感和使命感,推动江干审计事业创新发展。要以“审计体制改革年”活动为推手,巩固提升“审计质量提升年”“审计价值提升年”和“审计整改落实年”“三个年”活动成果,更加扎实地抓好审计质量、审计价值、审计整改。要依托审计体制改革,进一步夯实审计工作基础,加强审计资源整合,统筹审计工作计划,改进审计方法技术,规范审计工作流程,提高审计建议质量,推进审计整改落实,全面促进审计工作向高水平迈进。

2.以推进审计全覆盖为契机,加大监督力度。

坚持把审计工作自觉融入县经济社会发展大局,围绕县委、县政府的中心工作有效作为,扎实推进审计监督全覆盖。一要加大重大政策措施跟踪审计。突出政策执行、政策实施效果等关键环节跟踪审计,及时发现和纠正“上有政策、下有对策”“有禁不止、有令不行”等行为,确保各项政策措施落到实处。二要揭示风险隐患。密切关注地方财政收支质量,持续跟踪审计地方政府性债务,维护财产安全;密切关注“三农”、就业、社会保障等民生领域的风险隐患情况,维护民生安全,让老百姓有更多获得感;密切关注水资源、环境保护等领域的风险隐患情况,维护资源和生态环境安全。三是要推进履职问责。要按照党政同责、同责同审的要求,聚焦重点领域、重点资金、重点项目、重点单位,加强对领导干部的经济责任审计监督,促进干部履职担当、干净干事,为推进全面从严治党发挥审计应有的作用。

3.以深化审计现场管理为重点,规范执法行为。

编制《审计项目实施流程图》,进一步明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体,强化审计实施现场质量管理。着力提高审计实施方案的编写质量和实施现场审计记录质量,增强审计实施方案的针对性和可操作性,发挥审计实施方案的控制和指导作用;规范编制调查了解记录、审计工作底稿和重要管理事项记录,落实审计执法全过程记录要求,并严格实施过程记录的审核、复核管理。推广审计任务清单等行之有效的审计现场管理方法,增强审计人员的责任意识。注重审计实施的深度,确保重大问题查深查透查实,确保重大问题审计证据的充分性和相关性,提升审计证据证明力,为后续审计整改打好扎实基础。

4.以强化审计项目审理为抓手,严格事中监管。

积极贯彻《国家审计准则》《浙江省审计条例》等审计法规规章中有关审计质量控制的规定,创新审计项目审理工作方式,强化审计项目质量过程控制,严把审计质量关,切实防范审计风险,提高审计项目质量控制水平。同时,要进一步推进审理(法治)机构队伍建设,提高审理人员的质量意识、责任意识、风险意识。

5.以强化制度执行为举措,全面落实审计整改常态化管理。

继续抓好《县政府关于进一步加强审计整改工作的意见》的贯彻落实和本局制定的《审计整改督查工作管理办法》和《审计整改督促督查工作实施暂行办法》的贯彻执行,着力解决推进落实过程中遇到的问题和困难,进一步明确审计整改跟踪检查、督促督查的职责分工,推行并落实常态化管理。同时,强化对审计整改制度落实情况的检查,做到全过程跟踪和动态管理,将审计整改情况纳入审计项目实施进度统一管理,定期公示,及时提醒。

6.以推进整改成果运用为目的,不断完善整改长效化管理。

继续加大公开促改的力度,全面推行被审计单位向社会公告审计整改结果,借助舆论监督,倒逼被审计单位积极、有效整改,全面落实被审计单位主要负责人作为审计整改工作第一责任人的审计整改责任制,推动形成自觉整改问题、主动公告结果的良好氛围。进一步完善审计整改联动督查机制,不断创新方式,强化对审计整改情况的督查,督促被审计单位将审计整改工作落到实处。根据省政府出台的《浙江省审计整改责任追究办法(试行)》,结合我区实际,研究制定审计整改问责办法,进一步明确审计整改需问责的情形、对象、范围和措施,强化问责力度。建立健全审计整改的长效化管理,积极推进审计整改的成果运用。

二、加强审计法治建设,落实审计执法责任制

1. 强化责任担当,严格落实各项制度。

将严格制度执行作为落实执法责任制的抓手。局领导班子成员要加强组织、协调和指导,坚持用制度管人、管事,确保各项工作的规范化、制度化;各科室要设立以落实层级管理制度为重点的执行管理制度的工作台帐,把学习各项制度纳入每月理论学习的内容,使全体干部充分了解和掌握管理制度的内容,营造自觉遵守制度的良好氛围,强化责任担当意识。

2.落实“放管服”改革要求,建立“权责清单”动态调整机制。

按照职权法定原则,继续做好审计权力清单“瘦身”、责任清单“强身”以及“双随机”和“最多跑一次”抽查监管等工作,切实加强事中事后监管制度,细化责任清单监管措施和流程,明确监管重点,增强监管制度的针对性、可操作性和实效性。继续推进行政权力网上运行和信息共享,依托政务服务网,形成统一规范、上下衔接的行政权力体系。

3. 加强行政机关合同管理,预防和减少合同纠纷。

进一步完善合同内部管理制度和流程,切实做好合同合法性审查和报备工作,实行合同归口统一管理,逐步实现合同管理与预算管理、收支管理、印章管理、公共信用平台应用管理相衔接的管理流程,确保合同有效履行。

4.健全行政争议化解机制,依法防范和化解社会矛盾纠纷。

努力提升权力运行规范化透明化程度,进一步完善审计信息公开制度,加大审计项目审前公告、审计结果公告和审计整改结果公告的力度,拓展审计信息公开的内容,创新公开的方式,不断增强审计工作的开放性和透明度。依法依规处置依申请政府信息公开事项,主动沟通,耐心宣讲,依法办理。深入推进行政复议规范化建设,全面落实行政复议法定职责,畅通复议渠道,切实保障当事人的复议权。全面贯彻《行政诉讼法》,增强依法应诉观念,提升行政应诉能力,落实行政机关负责人出庭应诉要求。切实落实行政调解职责,有效整合各领域调解资源,加强行政调解与人民调解、司法调解、信访、仲裁的衔接与互动,努力把矛盾纠纷化解在初始阶段和行政程序中,最大限度防范法律风险,维护社会和谐稳定。

三、推进法治宣传教育,营造学法用法守法浓厚氛围

1.抓好领导干部和机关公职人员学法全覆盖。

一是组织领导干部集中学法。认真落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”责任制,将领导干部学法纳入党组学习和干部培训内容;定期举办法制讲座、考试考核。组织区管领导干部参加全区领导干部法制讲座、法律知识年度考试考核等普法活动,注重领导干部法治观念的树立和法治素养的培育,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。继续坚持和完善局党组理论学习中心组学法制度,每年计划组织学法活动四次,推动领导干部学法的制度化、经常化。二是推动全体机关公职人员主动学法。深入开展多种形式的法治专题培训和讲座,注重通过法治实践增强政府工作人员学法用法的实效。加强对行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等岗位培训力度,建立行政执法人员以案释法制度,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。围绕普法热点、关注焦点和审计重点编制和发布普法学习月度计划,通过集中培训、读书会、专家讲座、交流论坛、知识测试、网上学习等形式,抓好普法学习计划的落实。深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提高审计工作人员的宪法意识和法治观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化。

2.深入学习宣传依法治国战略和党内法规。

学习宣传党中央关于全面推进依法治国的重要部署,宣传习近平总书记关于法治建设的系列重要论述,引导全局干部了解和掌握全面依法治国的重大意义、总体要求、工作目标和主要措施,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。加强党章党规宣传,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。系统学习和宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重将党内法规宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统教育和审计法律法规宣传教育相结合,提高党内法规宣传教育实效。

3.着力深化审计法律法规的学习、贯彻和宣传。

认真学习中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件和国务院《关于加强审计工作的意见》,进一步领会十八届四中全会对审计工作的“顶层设计”和十八届六中全会提出的审计机关依法进行审计监督的新要求,进一步明确审计工作的新定位、新使命和新职能。继续做好《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》和《浙江省审计条例》等审计法律法规的学习、贯彻和宣传,使广大审计人员全面掌握审计法律法规的主要内容和精神实质,认真履行审计监督职责。继续强化《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政强制法》和国务院《财政违法行为处罚处分条例》、《政府信息公开条例》等基本法律和行政法规的学习宣传,确保审计机关依法行政和维护被审计对象的合法权益。

4.进一步增强法治宣传教育的针对性。

以“4.27”公务员学法日和“12·4”全国法制宣传日为契机,按照区普法办的统一部署,创新思路、认真组织开展相关主题宣传活动。结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,结合发生在身边的事例,有针对性地开展法制宣传教育。深入审计一线,主动送法上门,宣传审计法律法规,讲解典型审计案例,提高审计法制宣传工作的针对性和实效性,促进被审计单位加强各项财经制度的建设,推动被审计单位提高依法行政、依法管理的水平。同时,充分利用报刊杂志、广播电视、互联网及现场咨询等形式开展法制宣传,普及法律知识,解读财经法律法规,回答疑难法律问题,为社会公众提供法律文件及审计咨询服务,使社会公众对审计法律知识及审计工作有进一步的认识,为依法审计、扩大宣传覆盖面营造良好社会氛围。





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