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县财务局工作总结

发布时间:2019-08-29  来源:未知  作者:博蕾文秘资源网

县财务局工作总结

一年来,在中共XX县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协依法监督和大力支持下,县财政局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕全县发展战略和目标任务,积极对标“1+2383”工作体系,统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作,全县经济运行总体平稳、稳中向好,财政预算执行取得预期效果,有效推进了经济社会健康发展和人民生活水平持续改善。

一、收支完成情况

1.一般公共预算执行情况。全县一般公共预算收入122,577万元,完成了经县十八届人大二次会议审议批准预期目标110,000万元的111.43%,同比增长22.43%(剔除增值税留抵返还因素,同比增长23.47%),加返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付收入、债务(转贷)收入、上年结余、调入资金等341,167万元,收入总计463,744万元;全县一般公共预算当年支出419,966万元,完成了经县十八届人大二次会议审议批准预期目标309,858万元的135.53%,加上解支出、补充预算稳定调节基金、债务还本支出及结转下年支出等43,778万元,支出总计463,744万元,全县收支平衡。

县本级一般公共预算收入33,259万元,完成预期目标24,290万元的136.92%,加上级补助收入、街镇级上解县级分享收入、上年结转收入等357,074万元,收入总计390,333万元;县本级一般公共预算当年支出346,555万元,加上解支出、债券还本支出、补充预算稳定调节基金及结转下年支出等43,778万元,支出总计390,333万元,县本级收支平衡。

2.政府性基金预算执行情况。全县政府性基金收入304,326万元,完成经县第十八届人大常委会第十三次会议批准的预期目标279,486万元的108.89%,加上级补助收入、债务转贷收入、上年结转收入等61,221万元,收入总计365,547万元;全县政府性基金当年支出267,736万元,完成预期目标325,986万元的82.13%,加上解支出、调出资金及结转下年支出等97,811万元,支出总计365,547万元,收支平衡。

3.社会保险基金预算执行情况。全县社会保险基金预算收入66,870万元,完成预算的110.47%,加上年结转收入61,261万元,收入总计128,131万元;全县社会保险基金预算支出46,312万元,完成预算的87.38%。收支相抵,滚存结余81,819万元。

4.转移支付情况。一般性转移支付收入137,273万元,其中:均衡性转移支付收入5,658万元、县级基本财力保障机制奖补资金收入55,824万元、结算补助收入9,802万元、企业事业单位划转补助收入488万元、基层公检法司转移支付收入1,911万元、城乡义务教育转移支付收入9,405万元、基本养老金转移支付收入9,906万元、农村综合改革转移支付收入4,846万元、产粮(油)大县奖励资金收入2,181万元、固定数额补助收入7,511万元、贫困地区转移支付收入3,882万元、其他一般性转移支付收入25,859万元。专项转移支付收入80,372万元。上解支出16,216万元,其中:体制上解支出11,342万元,专项上解支出4,874万元。

5.地方政府债券使用情况。新增地方政府债券规模46,500万元,主要用于解决教育“大班额”、棚户区改造、G340东子线及S240盐济线XX绕城段改建工程当年项目等。按照法定程序,已将我县政府债券收支安排及县级预算调整方案,提请县第十八届人大常委会第十二次会议审议通过。据此,县级预算收支作了相应调整。

二、重点工作完成情况

2018年,全县各级及财税部门积极担当作为,盯住目标、强化落实,认真执行县十八届人大二次会议及其常委会各项决议,依法加强财政收支管理,强化资金统筹,提高财政资金配置效率和使用效益,做好财力保障,全力支持“1+2383”体系建设,大力促进经济持续健康发展和社会大局稳定。

1、优化支出结构,保障改善民生。“保工资、惠民生、促发展”,民生保障更加有力。一是完善社会保障体系,各项民生保障政策不断提标扩面,落实农村城镇低保、基本公共卫生、居民医保、城乡居民基础养老金四项民生政策提标兜底保障政策,拨付居民基本养老保险基金、城乡低保金、就业资金、基本公共卫生资金、退役士兵安置和权益保障资金等各类社保资金81,631万元;二是支持教育事业均衡发展,确保教育支出稳定增长,核拨义保经费6,381万元、高中公用经费623万元、学生资助资金691万元,实现从学前教育到高中教育学生资助政策全覆盖;支持深化教育改革,投入400万元支持全县中小学校长实行职级制、600万元支持全县中小学教育管理绩效实施、100万元支持教师师训干训;设立200万元教育奖励资金,助力提升教学质量;拨付建设资金5,832万元,支持全面改薄及解决大班额等问题;优化师资队伍结构,拨付非事业编制教师及清华园教师工资1,121万元,拨付民办教师教龄补贴600万元。三是加大扶贫投入,拨付财政扶贫资金8,154.12万元,支持贫困人口就业创业、改善贫困地区基础设施等;预拨2017-2018年医疗精准扶贫资金275万元;支持为建档立卡贫困群众落实广播电视户户通工程。四是加强敬老院建设,投资1,300万元完成敬老院安全改造;发放特困人员救助供养资金843万元,进一步提升供养水平。

2、优化营商环境,壮大实体经济。一是支持产业转型升级。出资2,000万元设立县域产业投资基金,吸引其他资本形成1亿元规模的产业投资基金,投资工业项目,优化产业结构;设立1,000万元企业发展专项资金,支持企业创新、产业升级;兑现2017年度先进企业、符合合资合作及科技创新等奖补条件的企业奖补资金496.27万元;鼓励企业技术创新改造,拨付资金62.34万元支持15家化工企业评级评价。二是实施降本增效。筹资500万元成立企业转贷应急资金,吸引社会资本2,000万元参与,有效解决企业还贷至续贷期间应急资金周转难题;落实73家企业中小微企业融资费用市级补贴资金773.43万元,有效减轻企业成本负担;落实增值税留抵税额退税政策,为6家企业退税2,078.47万元。三是支持园区建设。拨付3.3亿元支持开发区标准厂房建设和土地清理盘活。四是支持双招双引。安排招商引资工作经费335万元、人才工作投入1,657万元,支持招商引资、招才引智。五是深化“一次办成”改革。严格实施涉企行政事业性收费目录清单制度,切实优化营商环境。

3、扩宽筹资渠道,保障重点项目建设。一是支持新旧动能转换。认缴济南市新旧动能转换政府引导基金10亿元,积极储备新旧动能转换项目,争取新旧动能转换基金支持。二是支持棚户区改造。筹集资金8亿元、争取中央及省级补助资金6,957万元、落实政策性贷款15亿元、新增专项棚改债券3.92亿元支持许商综合片区(五期)棚户区改造项目;筹资4.77亿元支持开发区一期棚改项目。三是推进政府与社会资本合作。吸引社会资本投入公共服务领域,纳入财政部PPP项目管理库项目12个,总投资42.64亿元,撬动社会资本41亿元;截至目前,累计签约项目8个,投资额29.28亿元。四是推进冬季清洁取暖无煤化示范县项目建设。投入1.24亿元完成对XX热源厂内燃气锅炉建设、东盛阳光小区地热集中供暖、农村地区5,756户清洁取暖改造等项目建设;同时,落实亚行贷款1.7亿美元进行项目建设。

4、支持乡村振兴,推进城乡统筹发展。一是深化农村综合改革。投入1,580万元推进美丽乡村建设,改善农村环境。二是落实惠农政策。拨付耕地地力保护补贴1.07亿元、棉花目标价格补贴173.13万元、农业保险保费补贴3,271.5万元、农村集体产权制度改革补助资金580万元,支持农产品品牌建设,促进农民增收致富。三是降低农业发展融资成本。为符合奖励条件的3家金融机构申报2017年度涉农贷款增量奖励资金533.81万元,为符合补贴条件的1家金融机构申报农村金融机构定向费用补贴227.12万元,调动金融机构扩大涉农信贷投放。四是实施文化惠民。促进城乡文化一体化,拨付资金5,400万元支持公共文化服务体系建设、乡村旅游线路提升、旅游改厕升级、花博会农博会筹办,加强乡村文旅融合发展;支持乡村非物质文化遗产保护发展;加强新型职业农民培训,推进科教兴农。

5、推进城乡环境综合整治,助力打造生态宜居城市。积极推进城乡环境综合整治,推动城市建设提质、城乡人居环境提升。拨付老城区市政管网修复及城区绿化提升资金2,086万元、G340东子线及S240盐济线XX绕城段改建工程资金12,799.9万元、商中路改造及立面更新资金2,000万元;积极推进老旧小区及农村危房改造,支持污水处理,促进城乡环卫一体化建设,保护生态环境。

6、深化财政改革,不断提升管理水平。一是预算管理改革进一步推进。编制国有资本经营预算,预算编制更加完善;对工资性支出预算实行“零基”编制,预算编制更加精准;加强预算绩效管理,对县级财政资金投入的10个重点项目开展预算绩效评价,提高财政资金使用效益,并逐步向部门整体支出和政策、制度、管理等方面拓展。二是政府债务管理不断规范。将债务收支全部纳入预算管理,严格政府债务限额控制,加快存量债务化解,不断优化债务结构。2018年,全县政府债务余额12.78亿元,政府债务率34.15%。三是财政管理水平不断提高。完善政府采购管理,推进制度创新,实际完成政府采购总额8.43亿元,节支率11.5%;开展政府资产报告试点工作,摸清我县资产家底,提升资产精准化管理水平。四是财政监督检查不断加强。重点围绕民生领域、重点项目建设资金及财经纪律执行情况,开展专项监督检查13次。五是财务干部培训力度不断加大。采取“请进来、走出去”相结合方式,邀请专家授课,举办全县行政事业单位财务人员内部控制管理、新政府会计制度培训班3期;组织全县行政事业单位预算编制、决算编制培训2次;组织相关单位参加省财政厅政府和社会资本合作(PPP)业务培训班,强化业务技能培训;组织局业务科室赴文登、安丘等地学习交流预算绩效管理、财政资金监管等方面先进经验,对标先进,改进提升。

回顾过去的一年,我县财政工作取得新成绩、更上新台阶:一是破题起势,全县一般公共预算收入实现增幅和质量“双提升”,收入增幅22.43%;税收比重88.72%,比上年提高10.33个百分点。二是积极作为,财政资金的杠杆撬动作用明显,理财能力进一步提高。三是主动担当,进一步理顺县镇财政体制,财政建言献策的参谋作用进一步加强。

工作成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督和大力支持的结果,同时,我们也清醒地认识到,财政运行和财政改革发展中还存在一些矛盾和问题,主要是:财政收入总量依然较小,而保民生、保运转、保重点工作支出大、刚性强,收支矛盾较为突出;财政收入对个别行业、重点企业依赖度高,收入不够稳定,不利于财政可持续发展,等等。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。





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