欢迎光临博蕾资源网!由于本站文章数量大,列表页更新不及时,需找文章请点此使用全文搜索!给你造成不便请谅解!
本站公告:
今天是:
搜索: 您现在的位置: 主页 > 公文方案 > 会议发言 >

脱贫摘帽誓师大会讲话稿六篇

发布时间:2019-03-20  来源:未知  作者:博蕾文秘资源网

脱贫摘帽誓师大会讲话稿六篇_会议发言稿_文秘网
您的位置:文秘网 > 讲话发言稿 > 会议发言稿 > 正文

脱贫摘帽誓师大会讲话稿六篇

会议发言稿 相关范文 编辑:清漓 发布时间:2019-3-19

脱贫摘帽誓师大会讲话稿六篇

【篇一】

同志们:

大家新年好!今天是农历春节上班后的第一个休息日,也是春节以后的第一个大会,是三级干部大会,是千人大会,近1300人参加,这样的规格,这样的规模,是不多见的,可见这个会议的重要性,标志着我们脱贫攻坚工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的关键阶段,也表明了县委县政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局、矢志不移、不胜不休的坚定决心和意志。

新时代、新气象、新作为,今年春节上班的第一天,省委省政府的领导,都采取“四不两直”的方式到自己联系的贫困县,走访慰问、督查指导脱贫攻坚工作,亲自带案下访,对一些重要的信访案件,涉贫领域的信访案件,亲自听取情况汇报,逐一地指明化解的方法和要求。行动是无声的命令,省委省政府就是给我们一种强烈的信号,2019年全省都要齐步走,所有的贫困县都要摘帽,所以上班的第一天就紧张起来、严起来、实起来。大家可以从网上看到,初七上班的第一天xx省就召开全省的干部大会,就是在新年把战鼓擂响,吹起冲锋号,xx还不是脱贫摘帽的问题,是动能转换、高质量发展的要求。根据中央和省里的安排部署,市里和省里都安排了督查组在下面进行明查暗访,听说最近中纪委也专门安排了力量,就干部作风、“三大攻坚战”进行明查暗访,会不会到XX来,会不会到我们的乡镇村去,谁也不知道,所以在这个时候来开这个会,来跟大家进行共同宣誓,是必要的,是必须的。大家一定要按照县委要求和刚才的共同表态,言出必行、奋力作为、真抓实干、严格兑现。下面,我再讲四个方面的意见:

一、提高站位,深刻认识脱贫摘帽的重大意义

脱贫攻坚事关全面建成小康社会、事关人民福祉、事关巩固党的执政基础、事关国家长治久安,也事关党和政府的形象。目前,我县到了脱贫摘帽的决战阶段,更需要我们看准形势、牢记使命,真正把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来。

(一)脱贫摘帽是历史赋予的光荣使命。党的xx周明确提出要“坚决打赢脱贫攻坚战”“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽”。习总书记多次强调,“打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决,这是我们人生之大幸。让我们共同努力,一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。”这是习总书记的定位,我们在座的这一代人,能够完成好这个历史性的使命,兑现中国共产党向全国人民、向全世界人民的庄严承诺,把扶贫事业的中国经验向全世界推广,是历史性的贡献、历史性的成就。说实话,我到XX来,我不认为我吃亏了,我认为能够赶上XX县的脱贫摘帽,这是我人生的大幸。xx年9月底,我当时到岳塘区去担任区长,正好之前的市长史耀斌(现在全国人大工作)向原来的省长立了“军令状”,最迟在xx年把湘潭市岳塘区竹埠港的28家化工企业全部关停退出,28家化工企业涉及到近8000人的就业,近50个亿的工业产值,1个多亿的税收,没有系统的成文的政策和法律规定。当时岳塘区的干部私下里议论,说王区长背时,到关键时候他来了,这个一锤子砸他头上了,完不成要追责。后面我在大会上讲,我说不是我背时,是我走运,人生难得碰上几件大事,碰上了就是好事。我们要干事、要创业,没有机遇没平台你怎么干事创业?所以我说我到XX来,我认为既是挑战,也是我人生的机遇,我能够跟大家一起完成这个历史使命,就是我人生最大的幸运。

在去年12月全国扶贫开发工作会议之前,习近平总书记和李克强总分别就脱贫攻坚作了重要指示。习总书记强调,离完成2020年目标任务只有两年时间,必须一鼓作气,确保如期实现。要重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题,深入实施产业、就业、生态、教育、健康、社会保障等扶贫,强化易地扶贫搬迁后续措施,增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力,防止返贫。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。历史和人民选择了中国共产党。我们中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的历史使命。所以,我们必须以对历史负责、接受历史检验的态度,认真做好脱贫攻坚各项工作,确保今年实现脱贫摘帽的目标。

(二)脱贫摘帽是当前最大的政治任务。党的xx大以来,党中央就精准扶贫、精准脱贫作出了一系列重大部署,习总书记始终把脱贫攻坚摆在治国理政,突出位置,响鼓重锤,持续高位推进,重视程度前所未有。截至去年12月,习总书记25次开展扶贫调研,17次主持召开扶贫重要会议,其中主持召开跨省区的脱贫攻坚座谈会就有5次。中西部22个省区市的党政主要负责同志向中央签署了脱贫攻坚责任书,这是唯一一项省委省政府向中央递交“军令状”的专项工作。习总书记强调,各级党政干部特别是一把手必须以高度的使命感亲力亲为抓脱贫攻坚,要把主要精力用在脱贫攻坚上。去年12月27日召开的全国扶贫开发工作会议,胡春华副总理对2019年脱贫攻坚工作作了部署,明确了七项重点任务和八项工作要求。七项重点任务是:一要坚持现有目标标准不动摇;二要聚焦深度贫困地区攻坚;三要着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题;四要强化易地扶贫搬迁人口的脱贫措施;五要把防止返贫摆到更加重要的位置;六要深入推进东西部扶贫协作和定点扶贫;七要做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接。八项工作要求是:一要坚持五级书记一起抓;二要强化攻坚资金保障;三要完善攻坚考核监督机制;四要激发贫困群众内生动力;五要加大总结宣传力度;六要加强部门配合协作;七要研究解决脱贫攻坚新情况新问题;八要关心爱护基层扶贫干部。同时,会议总结了做好脱贫攻坚工作的七条深刻启示,即打赢脱贫攻坚战,必须深学笃用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,必须坚持党对脱贫攻坚的全面领导,必须贯彻精准扶贫方略不动摇,必须与时俱进改革创新,必须坚持大扶贫格局,必须激发内生动力,必须把从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程各环节。大家通过中央的有关精神可以强烈感受到,党中央抓脱贫攻坚的决心如此之大、力度如此之强。今天,全县脱贫摘帽誓师大会的召开标志着XX脱贫摘帽正式吹响“冲锋号”,进入发起总攻、决战决胜的“战时”阶段。全县各级各部门务必提高政治站位,自觉把抓好脱贫攻坚作为检验“四个意识”牢固不牢固、“两个维护”坚定不坚定、为民情怀深厚不深厚的重要标准,切实增强决战决胜的政治自觉和思想自觉,把实现全县脱贫摘帽作为今年的头等大事、当前最大的政治任务、全局工作的头号工程来推进、来落实。

(三)脱贫摘帽是高质量发展的必然要求。党的xx周明确提出了高质量发展的要求,要求全国上下必须贯彻落实新发展理念,进一步深化供给侧结构性改革,加快新旧动能转换,实现经济社会高质量发展。高质量发展和脱贫攻坚在内在要求上是一致的。1月23日,省里召开了全省扶贫开发工作会议,会上省委副书记乌兰部署了2019年六个方面的重要工作,一是“两不愁三保障”突出问题要逐一对账销号;二是2019年脱贫摘帽的县要逐一补齐工作短板;三是要防范脱贫攻坚领域各项风险;四是要切实加强扶贫舆情引控;五是要强化脱贫攻坚保障;六是要用心用情解决好困难群众的生产生活的有关问题。1月30日,市里召开了全市扶贫开发工作会议,明确了八个方面的重点,提出五个方面的要求,特别是对2019年摘帽县提出了周密谋划、全面动员、及早启动、高度重视“两个完善”问题等四个方面的要求。XX是国家级贫困县,这顶帽子一戴就是30多年,一直以来“贫困”成为了XX的“标签”和“代名词”。当前,全国都要脱贫,全面建成小康社会,我们还不努力奋起直追、后发赶超,那全国会因为我们脱不了贫而不能整体脱贫,不能实现全面小康,不能实现“两个一百年”的奋斗目标。所以摆脱贫困、奔向小康、实现高质量发展,这是县委县政府立下的“军令状”和对XX130多万人民群众的庄严承诺,更是XX百姓对幸福生活的夙愿,是几十年来XX人民的执着梦想,是全县党员干部义不容辞的责任。去年12月26号,我们XX跨入了“高铁时代”,在座的同志们都见证了XX人民拥抱“高铁时代”的热情和激情;那天上午,数万群众自发地聚集到高铁广场,以一种空前的喜悦心情庆祝高铁建成通车。我们进入了“高铁时代”,也应该进入高速度高质量发展的时代,而不应该还以贫困县而自居、自乐、自满。

二、对标精准,紧盯整改脱贫攻坚领域短板弱项

去年来,全县上下在艰难的处境中团结协作、奋发有为,聚焦突出问题,狠抓整改落实,实施凝心聚力、产业扶贫、政策保障、基础提升“四大工程”,实现后发赶超,共脱贫41290人、退出贫困村62个,圆满完成年度减贫任务。刚才秦伟同志作了全面总结,我主要有四点感受:一是认识进一步提高。各级各单位把脱贫攻坚作为统揽全局的工作,作为第一民生工程和最大政治任务。发现问题能立行立改。二是机制进一步理顺。全县形成了以县扶贫领导小组统一领导,全体县级领导分线负责、包乡联村,行业主管单位牵头,县直单位和乡镇派出驻村帮扶,县脱贫攻坚指挥部统筹推进落实的工作机制。三是作风进一步转变。大多数干部工作更扎实、更能深入基层、更能吃苦耐劳,效果更明显,尤其是驻村帮扶工作队中涌现出了一大批优秀的干部,这次驻村办共评选表彰了100名工作队员,像刚才作表态发言的县委政法委驻鸭田镇福田村工作队长宁顺双,商务局驻羊古坳镇中团居委会工作队队长匡建文等同志,匡建文作为一个女同志,罹患甲状腺肿瘤,做了子宫切除手术并发右腿血栓和心脏病,依然奋斗在扶贫第一线。还有刚才姚部长在表态发言中提到的中直和省市派出的驻村帮扶工作队以及我们县里派出的工作队当中一些优秀代表,值得我们肯定和尊重。四是形象进一步好转。以前XX的形象在群众和上级领导心目中并不好,我们在“讲正气、守规矩、爱XX”主题教育活动中已经分析过,那时候“群众怨言多、干部牢骚多、上级批评多”。即使单说扶贫工作,以前省、市主要领导逢会必讲XX,一讲就是反面的、负面的。经过一年来的努力,现在中央、省、市领导对XX扶贫工作的印象大有改观,省纪委常态化督查组和省扶贫办认为XX的脱贫攻坚工作有了彻底的改观和质的变化。

但是,这些成绩还只是阶段性的,还只是小胜利,脱贫攻坚现在已经到了决战决胜、脱贫摘帽的关键时刻,全县上下一定要保持清醒的头脑,冷静分析当前的严峻形势和突出问题,切实增强打好打赢脱贫摘帽攻坚战的紧迫感和危机感。

(一)问题还很突出。目前,全市三区和邵东发展领先,新宁、武冈、新邵三县市已在去年实现脱贫摘帽,我县跟这些兄弟县市相比,差距还很大。从去年省市脱贫攻坚年度实地考核、省审计厅脱贫攻坚专项审计以及上级巡视、督查、调研等反馈的意见来看,问题还很突出。一是贫困对象的情况掌握不够全面。有的危房改造、易地扶贫搬迁对象不精准、人房衔接不精准,个别外嫁女或离异儿媳已购有商品房的,仍纳入易地扶贫搬迁对象或危房改造对象。少数贫困户脱贫时住房仍为存量危房。教育扶贫方面,少数建档立卡贫困家庭子女未按规定享受贫困学生教育资助政策。二是工作推动不够有力。扶贫项目推进、资金拨付等进度与工作要求相比还有很大差距。全县旧房拆除、土地复垦未完全到位。三是农村基础设施还有很多薄弱环节。有的村组道路交通设施仍然落后;农村安全饮水巩固提升工程进展较慢。有的村虽然完成电网改造,但供电质量不高;个别地方通讯信号不稳定。公共服务方面,基层卫生基础设施还不够完善,服务能力弱。四是扶贫领域的不正之风和腐败问题仍然存在。省扶贫专项审计发现虚报冒领、重复申报、违规使用、超标准、超范围发放扶贫资金等现象。司门前镇玉林村,岩口镇三角村,三阁司镇五里村、禾塘村、三阁司居委会、红光村等村(居),还存在少数村干部以权谋私、优亲厚友,本人或其近亲属违规享受低保政策。当然,还有一些没有点的单位,不等于说没有问题,甚至有些地方可能问题更严重,只是我们目前没有发现而已。大家一定要对照这些问题举一反三,包括省对我县的扶贫专项审计,我们已经召开了有关会议,把审计反馈意见和问题进行梳理,审计组审计中只去了17个乡镇,但是我交代扶贫办要组织全县25个乡镇(街道)一起来研究这些问题,不要以为没点到你那个单位、没有到你那里去,你就没问题。省审计厅反复给我们交代,重中之重的就是要根据这些问题举一反三。这些问题都是镜子,要在对标对表过程中拿这个镜子照一照,看身上有没有斑点,有没有同样存在这些不足。

(二)病灶没有根除。全县脱贫攻坚中存在的这些问题,原因是多方面的,归根结底主要是主观原因。主要有以下几个方面:一是政治站位不高。党的xx大以来,党中央多次强调,党员、干部特别是领导干部要增强“四个意识”。“四个意识”强不强,不是口号,不是抽象的,而应该是体现在一言一行,光说不做是不行的,是假的。在扶贫领城存在的问题,我认为最根本的原因还是有的干部政治站位不高,没有站在全县工作大局的高度来思考,没有真正在心里把脱贫攻坚放在重中之重的位置,没有把脱贫攻坚当作头等大事,没有在扶贫脱贫上向中央对标对表,缺乏大局观念,以形式主义、官僚主义对待扶贫工作,做表面文章。没有很好地把脱贫攻坚与本职工作有效结合起来,推动落实。正月初七、初八傅奎书记率队以“四不两直”方式在XX走访了一天半,晚上跟我交流情况的时候反复讲的就是干部作风问题,讲得最多的就是要把自己摆进来。我们讲理论学习,武装头脑,武装头脑以后,要内化于心外化于形。“四个意识”“两个维护”都必须体现在我们日常的工作中,体现在一言一行上。为什么我们县委县政府的领导也要在这个会上表态,包括我们县级领导,有些同志学和做出现“两张皮”的现象,表态是一回事,落实是一回事,没有把自己摆进来,没有把自己的职责摆进来,没有把自己的工作任务摆进来,不是你开个会讲两句就落实了。县委常委会研究决定领导干部带头,要集中一段时间,开展涉贫领域信访问题“大走访、大排查、大化解”,每一个县级领导都有具体的包案。省委领导,从省委书记到所有省委常委、副省长,包括政协主席,都是带了案子带了任务下来的。傅奎书记是带了四个涉贫领域的信访问题,花了一个上午的时间听县里的汇报,然后逐案进行研究。省委安排,每个省级领导包案的任务,都必须在2月18号报结果,将办理情况向省委报告。我们这次县级领导包案的涉贫领域的信访问题,也必须要报结果。有些领导不会科学安排时间,分不清轻重缓急,县委县政府安排的中心工作打折扣,老是以这个会那个会,自己忙为由,不去落实,这种情况讲重一点就是不称职,就是站位不高。二是主动担当不强。有职就有责,有责就要担当。有的干部守土有责意识不强,干事创业勇气不足,缺乏担当精神。有的干部工作不上心、缺乏积极性、主动性、创造性,得过且过,应付了事。遇到困难和矛盾就绕着走、不敢担当。一些需要多个单位共同推动的工作,谁都不愿主动牵头。比如,易地搬迁拆旧复垦工作,这项工作我们在省市都是挨批评的,省市也多次督办,部门之间相互推责,进展缓慢。下一步,我们在扶贫领导小组和指挥部的工作会议上,明确是哪个单位负责,哪个领导牵头,就是哪个领导牵头,这个时候没有价钱可讲,不允许推三阻四,你说干不了,你向县委打报告,如果是市管干部,你也可以向县委打报告,我代你到市委去送,你干不了那还干什么?三是工作作风不实。刚才,秦伟同志讲了,凡是工作推进落实不力的地方,都可以看到作风不实的影子。前段时间,省扶贫办副主任贺丽君到XX周旺镇暗访,随便一走访就发现了几个问题,还是我们xx年退出村,随便走访一户,就指出了我们几个重大问题,既存在漏评,又存在错退。当时周旺镇罗运河同志听到以后压力很大,马上核实情况,向省扶贫办的同志写说明材料,很紧张。这些问题有的还是多次整改、多次交办的问题,说明还有相当一部分单位整改没有抓到实处,工作不扎实。

(三)压力仍然很大。今年脱贫攻坚的任务最重、压力最大。一是数量大。我们还有未脱贫的贫困人口46990人,贫困人口数量是全省最多的县,未脱贫人数的占全市未脱贫总人数的将近三分之一,而且留下来的多是贫中之贫,困中之困,是难啃的硬骨头。今年还有65个贫困村(其中2个深度贫困村)要全部退出。二是要求高。不仅要完成今年的脱贫退出任务。对已脱贫的贫困对象和127个已退出贫困村也要进一步巩固成果。“三率一度”要全面达标,确保全县综合贫困发生率控制在1%以内,漏评率控制为零,错退率控制为零,群众满意度超过xx%以上;而且今年我们不是65个村接受验收,而是572个村(社区)接受验收,因为今年脱贫摘帽要对xx年以来的所有脱贫成果都要检查,都要抽查,都要对标对表。所以大家不能认为把所有的精力都盯着65个贫困村就行了,就盯着这46000多人就行了。贫困村、非贫困村、退出村、今年退出村、贫困户、非贫困户都是抽查的样本。三是时间紧。按照全县脱贫摘帽工作的安排,9月30日前要完成所有工程类项目建设,今天已经是2月16号,9月30日以后我们就是做迎检的相关工作。而目前全县2019年度项目库还没有完善,项目计划还没有下达,从立项到设计、预算、招标、施工、验收等,还有很多的事情要做,还有很多的程序要走,时间不等人,全县上下必须要有时不我待、只争朝夕的紧迫感和危机感。

总之,直面问题是勇气,解决问题是能力,脱贫摘帽必须坚持问题导向,精准聚焦、精准施策、精准发力,从根本上来推动这些问题的解决。

三、狠抓落实,有力有序开展脱贫摘帽各项工作

打赢全县脱贫摘帽攻坚战,必须坚持目标和质量导向,严把时间高效推进,对照标准狠抓落实,背水一战、挂图作战,攻坚路上一个都不能少、一项都不能丢、一步都不能迟,确保如期实现整县脱贫摘帽目标。

(一)强力推进产业扶贫。习总书记指出,好日子是通过辛勤劳动得到的,发展产业是实现脱贫的根本之策。各级各部门必须把产业扶贫作为脱贫攻坚的第一抓手,依托我县特色产业优势,按照“四跟四走”模式,强力推进产业扶贫。一要选准产业。要以“村村有扶贫产业、户户有产业帮扶”为基本要求,大力发展优质稻、金银花、油茶、生猪、烤烟、三辣、龙牙百合、果蔬茶糖等产业。北面花瑶景区和南面有条件的地方,要依托生态环境好、乡村旅游资源丰富的优势,打造特色果园、特色农庄、特色养殖园等,大力发展休闲旅游产业。二要瞄准市场。充分利用“互联网+”手段,支持引导电商企业拓展农村业务,完善提升农村市场体系,使贫困户的特色产业和特色产品方便快捷进入市场,积极推行“消费扶贫”模式,全力打通农产品进城、农资下乡的双向通道。大力扶持大健康产业园、军杰食品、鸿利药业、宝庆农产品等精深加工企业加快发展,进一步提高全县农副产品的附加值,帮助提高农民收入。三要联结利益。要解决好贫困农民和合作组织的利益联结问题,防止虚假合同,严禁出现弄虚作假和套取资金的行为。要进一步加大“股份合作制+扶贫”的模式,以基地加贫困户、公司加贫困户等多种组织形式和经营方式,把市场主体与贫困群众紧密连接起来,通过租金、薪金、股金等多种收益,帮助贫困户稳定增收脱贫。县农业局、县特色办、县商务局以及科技局等单位,要扎实开展培训,为贫困户发展产业提供技术服务支撑。

我来XX以后,发现我们的资源在全省都是少有的,既有优势,又有品牌,资源很丰富。我们要通过脱贫攻坚真正为“一乡一品、一村一品”打下扎实的基础,不是简单地为了脱贫攻坚而发展扶贫产业,脱贫攻坚要与我们下一步的高质量发展、乡村振兴相衔接,我们这一步走实了,下一步乡村振兴的产业振兴就有了基础,有了优势。不光是我们脱贫摘帽的时候要发展产业,脱贫摘帽以后我们还要巩固产业,提升产业。大家要有这个意识,总之要很好地把农户、贫困户的利益联结机制建立起来,要让贫困户通过产业的带动,通过自己的辛勤劳动能够实现稳定的脱贫致富。

(二)加快完善基础设施。基础设施建设方面,我们会按照项目的安排尽快地启动项目建设,这方面我们平常也讲得比较多,关键是大家要把握几个问题。第一,要严格按程序;第二,要踩准节奏、锁定时间节点;第三,一定要出于公心,不要在这个节骨眼上还打自己的小九九;第四,要严格控制规模,不能安排20万就搞40万,安排50万就搞100万,出现窟窿谁负责?不能又给县委县政府打报告,说这里不稳定,还有农民工工资没有付。那就要追究责任。大家一定要把握这个原则和尺度,要量力而行,不能够自己吊高自己的胃口,不能够随意地扩大工程量。本来我们的标准就已经提高了,村村通公路,只要是通了砂石路也算通,我们现在都村村通了水泥路,都不是按照通达的要求,而是按照通畅的要求在实施,如果还人为地去提高标准,那谁能负得起这个责?当然我们既要突出贫困村,也要兼顾非贫困村,特别是村与村之间的那些断头路、窄改宽等等。老百姓饮水的问题标准是挑水水平距离不超过1公里、垂直高差不超过100米,只要有饮用水源,正常劳动力挑一担水往返不超过20分钟,就可认定为解决了饮水问题,但是我们现在是按照通自来水的标准去满足的,都已经超出了国家标准。

(三)精准落实行业扶贫政策。行业扶贫政策我们各个行业扶贫单位要切实负起责来,要加强政策的宣传,狠抓政策的落实。特别是落实以后我们的驻村帮扶工作队、村支两委的干部,要通过各种形式跟贫困户、非贫困户把政策的落实情况讲清楚。有些老百姓到了调查核查的时候,抽查检查的时候,就说这个也没享受,那个也没享受,村干部就说他年纪大了,记不清了,但调查队和第三方评估不会管你那么多,他就会认定没有享受政策。特别是教育扶贫和健康扶贫,教育扶贫要坚决防止任何一个义务教育阶段学龄儿童辍学。再就是就业扶贫,刚刚我和刘县长都为就业打了广告,我们不是缺就业岗位,现在是缺有效的对接机制,把信息及时准确地传达到千家万户,让老百姓到园区到企业看一看,让他们真实地感受到园区企业就业要求不是那么高,技能培训不是那么难;到了园区到了企业就业以后,不光是可以改变他的收入状况,还可以改变他的生活习惯,这样才能真正让他在心理上脱贫,把他的志向扶起来,把他的内生动力激发出来。

(四)全面夯实基础工作。各个驻村帮扶工作队员、村干部对基础资料已经翻了多次烧饼,有些翻了以后很扎实,比较齐全、比较准确;但有些翻了以后问题还越来越多,逻辑关系都不符,那是要不得的,还要进行专题培训。一是档案资料必须一户一户过关。今年是脱贫摘帽全面验收之年,每一个村、每一个贫困户都有可能接受考核验收,所以任何乡镇、任何村、任何工作队、任何帮扶责任人都不能抱侥幸心理,要真正深入到户到人,按要求完善整改到位。乡镇党委书记要切实履行第一责任人责任,村支部书记和各驻村帮扶工作队长是直接责任人,要逐村逐户审核过关。县脱贫攻坚指挥部要加强培训指导,所有资料必须经得起查、经得起算。二是驻村帮扶必须真帮实扶。刚才秦伟同志已经讲得很清楚,驻村帮扶的同志一定要以刚才表彰的工作队和人员为榜样,把该履行的责任担起来,把该承担的任务接下来,带上感情、带上责任,沉下去、住下来,融进去、干起来,用心用情用力帮助贫困群众脱贫致富。这里要特别强调的是,今年机构改革已经正式启动,任何人任何单位不能因机构改革的原因或个人的原因影响驻村帮扶的成效。县委常委会已经研究了,如果因为机构改革的原因出现驻村帮扶的不稳定,要追究单位的责任;如果驻村帮扶工作队的队长和队员不安心,不扎实工作,导致脱贫摘帽的工作不力的,一是要召回,二是召回以后,年度的绩效考核要评定为“称职”以下,这个大家要记清楚,这是我讲了的,你不要以为召回来更好,还不要脱皮了。三是问题整改必须全部到位。必须积极地对标对表,开展脱贫攻坚问题大排查,一项一项地查,一个指标一个指标过,制定问题清单和责任清单,逐一销号,扎实整改。

(五)积极防范扶贫领域风险。一要防范易地扶贫搬迁稳不住的风险。我们去年在县城集中安置的1089户4505人,分房很顺利,但是还没有正式入住。我们在抓好工程建设进度,组织搬迁户搬迁入住的同时,还要提前做好产业、就业等后续扶持工作,包括就业的推介、培训,产业发展和创业的结合,同时要引导搬迁户主动拆除老宅,及时做好土地复垦、生态修复等工作。我们现在这个工作引导是很不到位的,有的老百姓想到,我在县城有一套房子,在老家还有一套房子,老家的那套房子是危房,是不能住人的,必须要拆除。所以各个部门各乡镇(街道),包括村上的同志要切实负起责来,要做好易地搬迁安置贫困户的工作,老旧危房拆除不能打折扣。二要防范已脱贫对象返贫的风险。上次省扶贫办检查组的同志跟我们讲,检查了我们一些去年退出的贫困户,他的年人均收入就是3500块钱左右,刚刚超过贫困线,在这个边缘,这样的标准是不高的,稍微一点不稳定就极有可能出现返贫,大家对刚刚脱离贫困线的这一部分人要更加重点关注。三要防范扶贫小额信贷还贷难的风险。我们当时推动小额信贷的时候,有些干部工作宣传不到位,贫困户以为这个钱只要贷了就行了,可能不知道还要还,甚至根本没有打算还。我们现在就要给他打个预防针,不要等到贷款到期了,该还的本息还不了,你要他还,还跟你扯皮打架,那就麻烦了。四要防范光伏电站管理不到位的风险。光伏发电项目去年都已经并网发电了,但如果管理不善,电量上不去,就不能给村上创造价值,或是效益比其他管理好的单位差。五要防范涉贫舆情和信访工作风险。按市里的要求,今年我们的涉贫信访总量要比去年下降60%,而且不允许出现大的负面舆情。如果出现大的负面舆情或颠覆性的事件,对乡镇和部门单位必须“一票否决”。不管工作干得多么好,只要影响了全县脱贫摘帽的大局,出现了颠覆性的问题,出现了大的负面舆情,那就要“一票否决”,责任状里面已经写得很清楚了。所以我们所有乡镇(街道)、村、部门单位从现在起就要高度重视涉贫领域的信访舆情,市里对涉贫信访一月一统计,一月一排队,一月一通报。如果排队在市里靠后,那就要被约谈,就要追究责任,更重要的是不可能实现和谐脱贫。

四、强化保障,切实形成推进脱贫摘帽强大合力

脱贫攻坚是系统工程,脱贫摘帽是更复杂的系统工程。唯有凝聚合力,尽锐出战,才能有效推动贫困群众稳定脱贫、稳定致富,完成脱贫摘帽的目标任务。

(一)切实加强组织领导。我多次强调的就是我们要在脱贫攻坚一线发挥好“三个作用”,一是领导干部的示范带头作用,二是基层党组织的战斗堡垒作用,三是共产党员的先锋模范作用,这也是我们“两学一做”的要求。今天我在这里跟大家再次郑重地提出来,我们要让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬,要让党徽在脱贫攻坚一线闪闪发光。去年年底到今年春节,县委组织部牵头组织开展“党员亮身份,保畅通保安全”活动,到高铁站广场、重要的交通路口、集镇,进行交通疏导和安全维护,起到了非常好的作用,我们的干部辛苦那么几天,群众在网上就给我们点赞,说今年XX不堵了。农民工也好,知名人士也好,如果回到家乡想过个吉祥如意的新年,结果在那一堵就是两三个小时,动都动不得,你说哪里还会讲什么好话。今年堵得最厉害的就是荷香桥,但也只是车辆速度慢一点,也没有堵死,群众对我们一片赞扬,这就是对我们辛勤付出的一种认可、一种回报。习总书记讲,要让群众过好日子,干部就要过紧日子,就要过苦日子。我多次讲“年关年关,群众过年,干部过关”,我们去年干部就过了关。我们领导干部冲到了一线,走在前列,干在实处,把我们的干部带动起来了,把我们的群众带动起来了,没有干不了、干不好的事情。

(二)切实严肃工作纪律。一要切实转变干部作风。邓小平讲过,中国这么大的国家,要办好中国的事情,一靠理想,二靠纪律。我们的理想就是中国共产主义的伟大理想和中国特色主义的共同理想,这是我们的理想和信念。第二就是靠纪律,纪律必须严格到底。为什么选择今天休息日来开这个千人大会,我在常委会议上讲了,一是怕省市开会,我们这个大会不能如期举行;二是从春节上班的第一个休息日起,就要给大家一个强烈的信号,一种意识,今年要用“脱皮”换“脱贫”,就会要少休息,星期六、星期日加班要认为是常态,是正常的,“5+2”“白+黑”不是喊在口号上。二要加强督查考核。市里专门组织了强有力的督查组,每个星期至少三天在督查,今年全市5个脱贫摘帽的县,XX又是任务最重的,要退出村是最多的,督查肯定也是来得最多的。所以大家要习惯在监督之下开展工作,就是要经得起查,不怕查。三要严肃执纪问责。习近平总书记特别强调“推进脱贫攻坚,关键是责任落实到人”。今年将实行县级领导与所分管部门和联系乡镇责任、任务、奖惩捆绑问责制度,县委将对工作不力、完不成任务、拖全县后腿或违法乱纪的单位、部门、乡镇和贫困村,从严追究县级分管领导、联系挂点领导、乡镇党政一把手、责任部门一把手、驻村帮扶工作队和村支书的责任,该约谈的约谈,该调整的调整,该免职的免职,脱不了“贫帽”就坚决摘掉“官帽”。这不是危言耸听,明年又是我们村支两委换届之年,今年的脱贫攻坚任务完成不好的,影响了全局的,那明年村支两委换届,在把关的时候就要关在外面。这里我讲的包括县级领导,不要以为你是市管干部,县委就问不了责,县委可以提请市里来问责。

(三)切实加大经费投入。经费投入是打赢脱贫攻坚战的重要保障,必须不断加大投入力度,确保脱贫摘帽各项工作顺利推进。要创新扶贫投入机制,切实用好金融扶持政策,发挥融资平台作用,积极筹措资金,以大投入推动大攻坚。一是加大资金整合力度。把涉农资金整合起来,打捆投向脱贫攻坚。“多个渠道引水,一个池子蓄水,一个龙头放水”的扶贫投入格局不变,凡是涉农的各渠道资金都必须整合,确保全年整合资金不少于6亿元,为脱贫摘帽提供强大资金保障。二是加大资金争取力度。各县直单位要切实强化大局意识,紧紧抓住国家对贫困县的政策支持机遇,加大上级资金争取力度,积极申报和争取项目,争取更多的资金支持,确保脱贫攻坚投入。要充分发挥财政资金的撬动作用,制定相关政策,引导更多社会资金投向脱贫攻坚。各金融部门要充分发挥职能,积极支持脱贫攻坚。三是加大资金监管力度。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、是带电的“高压线”。各乡镇、各部门和各贫困村在项目安排、资金使用上要严格执行政策,加大公开公示力度,广泛接受监督。县纪委监委、县财政局、县审计局要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标监管,对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标、层层转包等行为“零容忍”,坚决依法依纪从严、从重、从快查处。

(四)切实关心扶贫干部。落实好扶贫干部各项政策待遇,从生活上、物质上给予保障,从精神上、政治上给予鼓励,真正让实绩突出、群众认可的干部政治上有奔头、经济上得实惠、工作上有劲头。一是在扶贫一线选用干部。把脱贫攻坚的主战场变成检验干部能力和实绩的大考场,好的要表彰奖励,差的要批评教育,完不成任务的要严肃问责。对在脱贫攻坚中担当意识强、工作作风实、脱贫实绩好的同志,大张旗鼓地表彰、不拘一格地重用。县委在这里跟大家明确,我们要拿出一定的职数和一定的重要岗位,对在脱贫攻坚中做出突出贡献的一线干部进行提拔重用,切实强化在脱贫一线发现干部、识别干部、重用干部的导向。二是保障扶贫干部待遇。驻村帮扶工作队员的待遇要严格按去年标准落实,任何单位都不能打折扣。三是保障扶贫工作经费。各扶贫单位按要求安排帮扶资金,弥补驻村帮扶工作队和村支两委的扶贫工作经费不足。同时,县财政在安排专项资金,乡村实施项目时要考虑安排管理实施工作经费。

同志们,新时代是奋斗者的时代。幸福都是奋斗出来的。脱贫摘帽的冲锋号角已经吹响,让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的xx周精神,整装扬旗,抖擞精神,勠力同心,众志成城,尽锐出战,全力以赴,为夺取全县脱贫摘帽的全面胜利,为全面建成小康社会,为加快建设富饶美丽幸福新XX做出历史性的贡献!谢谢大家!

【篇二】

沙场点兵、誓师出征,充分体现和昭示了脱贫攻坚整县摘帽工作的极端重要性和特殊性,为的是让全县上下清醒认识和牢记脱贫攻坚整县摘帽是我们今年一切工作的重中之重。会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,贯彻落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议和省委十三届四次全会精神,全面落实中省市打赢脱贫攻坚战三年行动计划部署,进一步统一思想认识、强化政治定力,举全县之力向深度贫困全面发起总攻,动员全县上下振奋精神、昂扬斗志,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰誓不还”的担当、“敢教日月换新天”的气概,迅速进入决战状态、开启作战模式,勠力同心、全力以赴、合力突围,坚决打赢这场没有退路的背水之战、攻城拔寨的决胜之战、消除贫困的全民之战,向全县人民交上一份满意的答卷,为全面建成小康紫阳不懈奋斗。

这次会议既是一场整县摘帽的动员大会,更是一场决战决胜的誓师大会,会议规模之大、参会范围之广、安排任务之细,充分体现了县委、县政府坚决打赢脱贫攻坚战的坚强意志和坚定决心。这次会议我们还邀请了中央定点扶贫单位、省级“两联一包”单位、市级联村包抓单位驻村工作干部参加,他们是助力紫阳打赢脱贫攻坚战的强大力量,在此对他们长期以来对紫阳脱贫攻坚工作的大力支持和辛苦付出表示衷心的感谢!

在今天会议上,云忠同志宣读了《关于举全县之力决战决胜脱贫攻坚实现2019年整县脱贫摘帽的决定》,佳斌同志宣读了《整县脱贫退出实施方案》,贵军同志宣读了《2019年脱贫攻坚督查工作方案》,这是决战决胜的作战图,必须认真领会、全力落实;县委、县政府向各攻坚团授了战旗,进行庄严的集体宣誓,这是誓师出征的集结号,必须三军用命、全线出击;相关单位和镇做了表态发言,县委、县政府与相关部门、各镇签定脱贫摘帽目标责任书,这是奋勇攻坚的军令状,必须一诺千金、全面兑现。一会儿,陈莲县长还要强调安排有关工作,大家一并抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、务必提高站位、强化担当,坚定决战决胜的信心决心,全员集结吹响冲锋号角、擂响总攻战鼓

一要统一思想认识。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务,紫阳县2019年实现整县脱贫摘帽是省委、省政府和市委、市政府作出的重大决策,是县委、县政府向省市立下的军令状,是向全县人民作出的庄严承诺,是我们必须完成的政治任务,更是对我们政治立场、政治觉悟、政治品格和为民情怀的深度检验。今天,整县脱贫摘帽誓师大会的召开标志着紫阳整县脱贫摘帽正式吹响“冲锋号”,进入发起总攻、决战决胜的关键阶段。全县各级各部门务必提高政治站位,自觉把抓好脱贫攻坚作为检验“四个意识”牢固不牢固、检验“两个维护”坚定不坚定、检验为民情怀深厚不深厚的重要标准,坚定不移以习近平扶贫开发重要论述为根本遵循和行动指南,坚定有力贯彻落实党中央和省市县各项决策部署,切实增强决战决胜的政治自觉和思想自觉,把实现整县脱贫摘帽作为紫阳今年的头等大事、当前最大的政治任务、全局工作的头号工程,切实做到“六个全部”,即:思想行动全部向脱贫摘帽统一,工作重心全部向脱贫摘帽转移,项目资金全部向脱贫摘帽倾斜,干部队伍全部向脱贫摘帽集结,帮扶力量全部向脱贫摘帽汇聚,激励问责全部向脱贫摘帽聚焦,以坚决执行的政治立场、坚决落实的鲜明态度、坚决完成的必胜信念,坚决兑现好“整县脱贫摘帽”这张军令状,确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民的检验。

二要强化使命担当。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的历史使命。全面建成小康社会,是党对全国全世界的庄严承诺。党的xx大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,作出一系列重大部署和安排,党的xx周把精准脱贫作为决胜全面建设小康社会必须打好的三大攻坚战之一。习近平总书记五次召开脱贫攻坚座谈会,特别是在四川成都召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上强调:“打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决,这是我们人生之大幸。让我们共同努力,一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。”紫阳身处秦巴山集中连片特困地区,是国家扶贫开发重点县、全省深度贫困县,一直以来“贫困”成为紫阳的“标签”“代名词”。摆脱贫困、奔向小康,是紫阳百姓对幸福生活的恒久守望,是穿越无数苦难的执着梦想,更是紫阳人民千百年不改的美丽初衷。能否在2019年实现整县脱贫摘帽,对我们而言,既是历史赋予的神圣使命、必须履行的政治责任、坚决兑现的庄严承诺,也是发展所需、百姓所盼、民心所向,是一项误不起的政治任务、慢不得的民生工程、绕不开的头等大事,责任重如山,使命大如天,无论这块骨头多硬都必须啃下,无论这场攻坚战多难打都必须打赢。全县各级各部门和广大党员干部一定要不忘初心、坚定信心、下定决心,紧跟党中央号令、紧随总书记脚步、紧系老百姓期盼、紧担新时代重任,咬定目标不放松、勇往直前不停顿、苦干实干不懈怠,以强烈的历史使命感、政治责任感强化使命担当、履行庄严承诺、答好政治答卷,在向第一个百年奋斗目标挺进的特殊战役中,书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新时代荣光。

三要坚定信心决心。脱贫攻坚战打响以来,面对贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大、自然条件差、增收渠道窄、干部力量少、内生动力弱等诸多难题,全县上下坚决贯彻落实中省市决策部署,坚持目标标准和质量导向,紧扣“六个精准”,围绕“三个落实”,迎难而上,苦拼实干,扎实抓好易地搬迁、产业就业、基础设施、健康教育、兜底保障等脱贫措施落实,累计脱贫退出贫困村17个,脱贫18662户71762人,贫困发生率由xx年的30.6%下降为20.45%,贫困村面貌、贫困群众生产生活条件显著改善。xx年顺利接受国家考核、东西部扶贫协作交叉考核、新华社集中暗访和九三学社中央脱贫攻坚民主监督调研,获得省市脱贫攻坚成效考核“双优秀”,xx年我县先后接受了中央脱贫攻坚问题整改专项督查和九三学社中央脱贫攻坚民主监督调研,工作做法和脱贫成效获得了充分肯定和高度评价;我们大胆探索创新,着力破解难题,紫阳技能脱贫经验得到中省肯定推广,今年入选人社部精准扶贫典型案例,xx年远元集团荣获全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业,技能脱贫带头人郑远元荣获全国脱贫攻坚奉献奖,青中村党建促脱贫工作受到省委主要领导的充分肯定,抓党建促脱贫、产业脱贫、新民风建设、苏陕扶贫协作、电商扶贫等多项工作得到各级肯定,多次交流经验;我们坚持五级书记抓扶贫,健全攻坚体系,压实攻坚责任,凝聚攻坚合力,将所有项目围绕脱贫攻坚布局、各类资金围绕脱贫攻坚集中、各方力量向脱贫攻坚聚合,县镇村步调一致、协同作战,三千多扶贫干部下沉一线、真帮实扶,九万余贫困群众艰苦创业、勤劳致富,社会各界力量踊跃参与、慷慨支持,把党员干部形象树立在了脱贫攻坚一线,把贫困群众脱贫主体意识激发在了脱贫攻坚一线,把社会各界力量聚集在了脱贫攻坚一线,形成了上下一心、众志成城的磅礴攻坚合力。全县脱贫攻坚工作取得的诸多成效和积累的宝贵经验,都是大家撸起袖子干出来的,挥洒汗水拼出来的,为决战决胜奠定了坚实基础,也使我们增添了信心、坚定了决心。实现2019年整县脱贫摘帽,我们必须啃下剩余116个贫困村、5.7万贫困人口的“硬骨头”,还要解决脱贫攻坚中存在的帮扶措施不精准、工作推进不平衡、工作作风不扎实等“拦路虎”,时间非常紧迫、任务异常艰巨、压力十分巨大,大家还要一起拼搏、一起奋斗。行百里者半九十,越到紧要关头,越要坚定必胜的信念,越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。在决战之年、决胜之际,我们也要清醒和自信地看到,我们有多年来打下的坚实基础、积累的工作经验、汇聚的强大合力,我们有一个指挥有力、运转高效、步调统一的作战体系,我们有一支不怕困难、敢打硬仗、骁勇善战的攻坚队伍,只要全县上下始终保持一往无前的信心、坚定背水一战的决心,任务再重也绝不松懈厌战、难度再大也绝不畏难退缩、时间再紧也绝不拖拉疲沓,集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风,奋力发起脱贫攻坚最后总攻,就一定能攻克难中之难、坚中之坚,就一定能决战决胜、打赢打好。

二、务必咬定目标、真抓实干,聚焦决战决胜的重点难点,全线出击攻下贫困堡垒、摘下贫困帽子

打赢整县脱贫摘帽攻坚战,必须坚持目标标准和质量导向,贯彻精准方略,紧盯实现“两不愁三保障”面临的突出问题,严把时间高效推进,对照标准狠抓落实,切实补齐短板弱项,挂图作战、脱皮流汗,一个问题一个问题去破解,一户一户去攻克,攻坚路上一个都不能少、一项都不能丢、一步都不能迟,确保如期实现整县脱贫摘帽。

一要全力提升“两业”扶贫,全面解决贫困群众造血能力不强问题。突出抓好产业和就业扶贫,千方百计增加贫困群众收入。坚持把产业脱贫作为治本之策,紧紧围绕贫困户资源条件、劳力状况,逐户精准做好产业规划和跟踪落地,确保每个贫困户既有短平快的增收产业项目,又有一项稳定增收的长效产业,实现扩规模和增效益双提升。要充分发挥财政扶贫资金作用,精准落实“5321”贷款和产业奖扶政策,积极培育发展龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,健全完善与贫困户利益联结机制,鼓励支持贫困户通过土地流转、资金入股、订单农业、务工等形式,与新型农业经营主体联产联营、联股联心,增加贫困户工资性、财产性和转移性收入。持续推进农村“三变”改革,规范和推动资产收益扶贫工作,发展壮大贫困村集体经济,变“输血”为“造血”,增强自我发展能力。健全完善县镇村三级电商服务体系,大力发展农村电商,全力推动小农户与大市场深度对接。坚持把生态扶贫与特色产业发展结合起来,充分利用各种林业资源,落实强林惠林政策,适度规模发展山林经济、林下种养等产业,加快农民脱贫致富步伐。坚持把就业脱贫作为主攻方向,持续抓好“五大”免费技能培训,打造具有紫阳特色劳务品牌,实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。加快建立县镇村三级就业扶贫信息平台,加强就业指导,发展壮大新社区工厂,搞好贫困劳动力人岗对接,通过有组织转移就业一批、农业园区协议用工一批、新社区工厂吸纳一批、工地企业吸纳一批、公益岗位吸纳一批,让每一个有劳动能力的贫困人口就业增收。

二要全力冲刺“两房”清零,彻底解决贫困群众住房安全保障问题。安全住房保障是脱贫摘帽的先决条件和根本保障,也是当前我县影响脱贫退出的短板和不足,要综合运用同步搬迁和危房改造方式,彻底解决好安全住房问题,确保农村人口安全住房比例达到100%。要紧扣“三精”要求,围绕“三率一度”,一天不耽搁、一刻不松懈,严把工程质量,全面加快安置点建设进度,2019年6月30日前必须完成贫困人口搬迁任务和非贫困户同步搬迁群众安全住房达标任务,9月底必须全部入住,同时全面完成非贫困户危房改造和入住任务,彻底解决农村人口安全住房问题。要深入开展“三问三解三促进”活动,加快安置区基础和公共服务设施建设,加强思想动员和政策宣传,消除群众搬迁的后顾之忧,切实提高实际入住率。要加强搬迁群众后续产业发展和转移就业,统筹各类措施,强化政策帮扶,大力发展新社区工厂和各类园区,确保有劳动力的搬迁家庭就业有岗位、创业有门路、增收有渠道。

三要全力补齐“两基”短板,突出解决制约贫困村发展瓶颈问题。基础设施、基本公共服务落后是制约贫困村发展、群众脱贫致富的瓶颈。要按照“缺什么、补什么,一次性补齐”原则,下大决心,花大力气,投大资金,一次性解决好我县农村基础设施和基本公共服务落后的问题。要紧扣贫困村、贫困户脱贫退出标准,实行联村领导现场督战、主管部门蹲点监工,加快推进水电路讯、“两室两场”建设,特别是水利、交通部门要采取超常措施加快工程进度,2019年上半年必须完成建设任务,卫计、水利、住建等部门要切实做好饮用水水质检测、安全饮水认定、安全住房认定等工作,确保饮水安全、道路建设、公共服务等方面硬件全面达标。

四要全力落实“两项”政策,有效解决贫困群众因学因病致贫返贫问题。要全面落实教育扶贫政策,持续加大教育投入,全面改善基本办学条件,加强农村教师队伍建设,推进义务教育均衡发展,严格落实控辍保学“双线七长”责任制和控辍保学“七条措施”,确保建档立卡贫困户家庭无义务教育阶段学生辍学。以建档立卡贫困家庭学生为重点,健全从学前一年到大学的精准资助政策,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,实现贫困家庭学生不因贫困而失学,不因子女就学而致贫,坚决阻断贫困代际传递。要扎实推进健康扶贫,一手抓精准施治减存量,一手抓疾病预防控增量,全面落实贫困人口参加新型农村合疗和大病保险个人缴费财政补贴政策,确保贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。要加快推进县镇村三级卫生服务标准化建设,健全完善新农合、大病保险、民政医疗救助、最低医疗保障“四重保障”体系,持续抓好大病集中救治、慢性病签约服务、重病兜底保障“三个一批”行动,扎实开展疾病预防控制“八大行动”,努力让贫困群众看得起病、方便看病和少生病。同时,要深入推进救助兜底保障工作,全面落实并强化低保、五保、临时救助等国家保障制度,将丧失劳动能力、难以通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫,有效解决无劳动能力、无生活来源、无赡养人、无抚养人、残疾人等特困群体的生活问题,筑牢精准脱贫最后一道屏障。

五要全力抓住“两个”结合,统筹解决稳定脱贫和防止返贫问题。防止返贫与继续攻坚同等重要,要坚持稳定脱贫和防止返贫相结合,统筹贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户、脱贫户与未脱贫户,打好政策“补丁”。要建立“扶上马、送一程”的脱贫后续扶持机制,对按规定程序已脱贫退出的贫困村、贫困户,保持扶贫政策不变、支持力度不减、帮扶队伍不撤,进行动态监测,跟进解决具体困难,严防反弹返贫。要坚持推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机结合,扎实推进以脱贫攻坚统筹农村发展创新试点,深化细化“支部+X+贫困户”、农村“三变”改革、新社区工厂、新民风建设、帮扶干部素质提升脱贫攻坚五大工程,统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业双色球预测研究院,让农村成为安居乐业的美丽家园。要结合美丽乡村建设,扎实抓好“五边五治、四化四评”整治活动,开展农村生活垃圾治理和卫生厕所改造,加快农村人居环境整治,形成“村新、户美、人和、业旺、民富”的乡村新景象。

六是全力推进“两扶”工作,切实解决贫困群众内生动力不足问题。习近平总书记强调:“幸福不会从天降。好日子是干出来的。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。”要坚持扶贫与扶志扶智相结合,持续深入推进新民风建设,加大免费技能、实用技术培训力度,规范运行贫困村“爱心超市”,扎实开展扫黑除恶专项斗争,培树文明乡风,弘扬新风正气,提振贫困群众脱贫志气,坚定脱贫信心,增强脱贫本领,引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现物质和精神“双脱贫”。

七要全力做到“两个”到位,着力解决群众满意度不高问题。脱贫攻坚战取得全面胜利,达到标准是基础,群众认可满意是根本,这也是脱贫摘帽考核评估的重要指标。要坚持做到走访到位,大力实施遍访贫困户行动,全县各级干部一定要走下去、坐下来,既要走访贫困户,也要走访非贫困户,做到全覆盖,用现有政策的叠加最大限度地解决问题,既要最大限度提高建档立卡贫困户满意度,也要想方设法提高非贫困户满意度。要坚持做到宣传到位,加大对脱贫攻坚政策的宣讲,提高群众的政策知晓率。对非贫困户要宣传其享受到的普惠政策,对贫困户要宣传其已享受的特惠政策,对脱贫户要宣传其通过帮扶带来的变化,对边缘户要解读好政策做好思想工作,对问题户要及时做好思想工作和帮助解决问题,切实提高贫困群众的获得感和满意度。

三、务必压实责任、从严奖惩,强化决战决胜的保证保障,全民参与汇聚攻坚合力、确保脱贫成效

全县决战决胜整县脱贫摘帽的进军号角已经吹响,作战图、任务书、军令状已经下达,能不能打胜仗、结硬帐,关键要靠大家去一项一项抓落实。我相信,只要大家齐心协力、真抓实干,就一定能够打赢这场紫阳人民感念、紫阳历史铭记的脱贫攻坚大决战。

一要亮出军令状,层层压实工作责任。县委、县政府向省委、省政府和市委、市政府立了军令状,相关部门和各镇也将向县委、县政府立军令状,各村也要向所在的镇党、委政府立军令状。军中无戏言,立了军令状,就要以强烈的责任担当,不折不扣落实,逐项逐条兑现。打好这场硬仗,要像战争年代一样,拿出战斗的姿态和战斗精神来,全县各级各部门和广大党员干部要立即进入战时状态,身上带着“军令状”,眼里盯着“倒计时”,手中拿着“作战图”,心中想着“责任书”,身先士卒、冲锋陷阵,形成“全民动员、集中发力”的生动局面。县脱贫攻坚指挥部要定期及时召开脱贫攻坚联席会,研究解决具体问题。四大作战片区要驻地指挥、分片作战、分进合击,联镇的县级领导要归口战区统一指挥调度,每月召开一次片区工作推进会,安排部署具体工作。决胜脱贫攻坚是千斤重担,所有县级领导都要以身作则带好头,以决胜脱贫攻坚为已任,人人肩上都要压指标、压任务,用70%以上的时间和精力抓脱贫攻坚,每月到包联镇开展工作2次以上,到包联深度贫困村开展工作1次以上,主动沉下去,与镇村干部同甘共苦、并肩作战,及时协调解决工作推进中的问题。各镇主要领导必须用80%精力投入到脱贫工作上,带头冲锋陷阵,带头狠抓落实,各部门特别是行业扶贫部门主要领导必须用60%以上的精力抓好精准脱贫工作,充分发挥职能作用,积极争取项目资金、用足用好项目资金,集中力量打“歼灭战”。

二要奏响大合唱,凝聚攻坚拔寨合力。脱贫攻坚不能“打乱仗”,必须汇聚方方面面力量,增强攻坚合力,集中优势兵力打“歼灭战”。要坚持抓党建促脱贫攻坚,扎实推进农村党组织标准化建设,大力整顿软弱涣散党组织,管好用好支部书记,加大党员致富带头人、创业致富带头人培养力度,打造一支永不撤走的扶贫队伍。要扎实推动“支部+X+贫困户”强基工程,发挥支部核心纽带作用,选准链接产业和主体,完善利益联结机制,带动贫困户致富兴业、抱团发展,以红色党旗引领绿色发展;要深化扶贫协作,进一步统筹苏陕协作资源,主动加强对接,加大产业发展、劳务输出、人才交流等方面合作,列出一批贫困群众最受益、对紫阳帮助最大的任务清单和项目清单,引导帮扶资源更好聚焦到教育、医疗、产业、就业等领域,变扶贫协作为长期合作;要广泛动员全社会力量,着力整合社会帮扶资源,扎实开展“百企帮百村”行动,充分发挥人大、政协、群团组织、高校院所、民营企业以及各种社会组织、志愿者支持参与脱贫攻坚的积极作用,凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大合力,打造紫阳社会扶贫品牌。

三要上好紧箍咒,切实严肃作战纪律。要切实改进作风,坚持把作风建设贯穿到脱贫攻坚全过程,持续深入开展扶贫领域作风问题治理,以问题为导向改进作风,下大力气解决形式主义、官僚主义的问题,切实解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题。加大扶贫领域监督执纪力度,严肃查处优亲厚友、吃拿卡要、贪污挪用等侵害群众利益的问题,确保群众的每一笔钱都用到该用的地方;要强化督查督办,没有督查就没有落实。要健全完善督查考核办法,改进考核督查方式,县脱贫办、督查考评办、两办督查室要整合督查力量,采取专项督查、集中检查、明察暗访等形式,强化跟踪问效、过程监督,动真碰硬,真督实查,及时发现纠正解决苗头性倾向性问题,做到直面问题、一针见血,绝不能走过场、搞一团和气,以严格督查督办倒逼工作提质增效。严格落实“三单制”督办管理制度,针对各村、各户的每一项脱贫任务、每一条脱贫措施,实行动态管理、分级负责、跟踪督办,确保各项工作有力有序高效推进。要抓好问题整改,对各级检查考核反馈的问题,特别是省委脱贫攻坚专项巡视将要反馈的问题,大家一定要高度重视,认真制定整改方案,务必按要求整改到位。

四要树立风向标,从严从实奖优罚劣。要突出鼓励激励,全面落实市委提出的“四个凡是”要求,坚持把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”,在脱贫攻坚一线锻炼、培养、选拔干部,凡是拟提拔使用的干部,原则上从脱贫攻坚工作一线、为脱贫攻坚做出突出贡献,作风扎实、成绩突出、群众认可的干部中选拔。重奖一批脱贫功臣、优秀第一书记、优秀帮扶干部、优秀帮扶单位等先进典型。落实好扶贫干部各项政策待遇,从生活上、物质上给予更大保障,从精神上、政治上给予更大鼓励,真正让实绩突出、群众认可的干部政治上有奔头、经济上得实惠、工作上有劲头;要从严追责问责,县委将对工作不力、完不成任务、拖了全县后腿的部门、镇村,从严追究有关领导和责任人责任,该谈话的立即谈话,该调整的坚决调整,该免职的坚决免职,绝不心慈手软,绝不姑息迁就,通过捆绑式、全方位的问责追责促进脱贫任务全面落实到位。

五要聚集正能量,着力加强舆论引导。在脱贫攻坚这场攻坚战中,全县上下没有旁观者,都是参与者,要组织各级干部群众深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述,宣传贯彻中省市精准脱贫重要决策部署,宣传我县脱贫攻坚取得的显著成绩,为打赢整县脱贫摘帽攻坚战注入强大精神动力和满满的正能量,在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的良好局面。宣传部门要充分运用广播电视、网络媒体平台,多渠道、立体化开展宣传,深入挖掘、宣传报道一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型,讲好紫阳扶贫故事,最广泛地动员和凝聚全社会力量参与脱贫攻坚。要加强对脱贫攻坚舆情监测,及时引导社会舆论,大力营造向善向上、风清气正的舆论环境,为打赢整县脱贫摘帽攻坚战营造良好的社会氛围。

同志们,决战决胜深度贫困的总攻令已经下达,冲锋号角已经吹响茶乡大地,紫阳贫困的帽子,就要在我们手中摘去,紫阳贫困的面貌,就要在我们手中改变。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,以开局就是决战、起步就是冲刺的状态,整装扬旗、威武出征,勇毅笃行、努力奔跑,拧成一股绳、搏尽全身力,坚决打赢这场整县脱贫摘帽攻坚战,创造无愧于紫阳新时代的光辉事业,以脱贫摘帽的实际成效向新中国成立70周年献礼!

【篇三】

面对全面小康的政治责任、群众脱贫的迫切愿望、量大面广的贫困现状,我们紧紧围绕市委决战全胜脱贫攻坚的要求,在区委坚强领导下,紧盯“两个标准”、逗硬“三个一律”、把握“五大重点”、落实“七方责任”,

拿出了真金白银、倾注了真情实感、践行了真帮实扶,取得了首战全胜。全年实现减贫5145户、16704人,36个贫困村脱贫,脱贫攻坚圆满通过省级检查验收。

今天,区委、区政府在这里召开全区脱贫摘帽誓师大会,主要目的是对xx年脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再落实、再推进,确保实现“开局就是决战,起步就要冲刺”。稍后,市委常委、区委廖书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就脱贫攻坚工作先讲三点意见。  

 一、务必保持疾步赶考的姿态,把脱贫攻坚这个头等大事抓紧抓牢   一是政治任务必须坚决完成。当今世界,消除贫困依然是全球性最大挑战。以减贫为首要目标的xx年后发展议程明确:未来15年内要彻底消除极端贫困,将每天收入不足1.25美元的人数降至零,我国就此已向全世界作出坚定承诺。党中央、国务院多次召开高规格的专题会议,安排部署脱贫攻坚工作,并印发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,把脱贫攻坚上升为国家战略,举全党全国全社会之力推进。党和国家主要领导人多次就做好脱贫攻坚工作作出重要指示、批示。在今年元旦致辞中,习近平总书记强调“小康路上一个都不能掉队!”在春节团拜会上,总书记再次强调要“闻鸡起舞,登高望远,撸起袖子加油干,继续向着全面建成小康社会的奋斗目标进发”。省委东明书记在今年全省第一次脱贫攻坚领导小组会议上强调,要继续埋头苦干、真抓实干,念兹在兹、唯此为大,坚定有力把脱贫攻坚这件头等大事抓得更好更有成效;市委、市政府立足南充实际,要求要始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和最大民生工程,围绕年度目标持续用力,坚决打赢脱贫摘帽攻坚战,确保脱贫攻坚战连战连捷。中省市的要求既是动员令,更是冲锋号,我们必须不折不扣完成这项光荣的政治任务,必须全力以赴回应群众期盼,以壮士断腕的决心和“不破楼兰终不还”的勇气,啃下这块硬骨头。   

二是严峻形势必须深刻把握。去年以来,全区上下围绕脱贫攻坚做了大量工作,取得了一定成效。但因基础差、底子薄、历史欠账大,我们距离实现同步全面小康还任重而道远。特别是对照贫困村出列、贫困户脱贫的标准,对照“摘帽”时间表,我们面临的形势异常严峻、任务异常繁重,例如:农田水利设施不够完善,农业生产靠天吃饭面貌没有根本扭转;产业发展相对滞后,贫困群众增收致富门路不宽、渠道不畅、效果不佳;人居环境改善较慢,群众安全住房问题没有彻底解决;社会保障体系不够健全,特别是因病、因残致贫返贫现象依然存在;帮扶工作用力不均,群众攀比矛盾隐患较大;“等、靠、要”的思想贫困和意识贫困的问题还不同程度存在。问题个个千钧压顶,件件如鲠在喉,我们没有骄傲的本钱,没有懈怠的资本,没有等待的理由。今年,我区要完成62个贫困村退出,13800贫困人口脱贫,这些退出的村、脱贫的群众都是贫中之贫、困中之困,想取得决战全胜绝非易事,不流几身汗、不掉几斤肉绝无可能。我们必须秉持“人一之、我十之,人十之、我百之”的信念,要比别人下更大的决心,花更大的力气,甚至付出几倍、几十倍的努力,方可取得决战全胜。   三是国家验收必须圆满过关。xx年,我区脱贫攻坚工作虽然顺利通过了省级检查验收,但与南部、蓬安等去年已“摘帽”的兄弟县市区相比,我们差距是很明显的。南部、蓬安已为我们树立了标杆,我们必须以更高的标准、更严的要求来衡量。同时,去年省上组织的考核验收与第三方评估因为是第一次开展这样的活动,没有经验可资借鉴、没有路径可资遵循,是在“摸着石头过河”。作为国贫区,今年我们必须接受省上的检查,而省上检查的方式更多、力度更大、针对性更强。同时,还要接受国家组织的检查验收和省与省之间的交叉评估。国家组织的验收,就是“国考”,将如同高考一般,标准更高、要求更严。因此,今年我们的任务更重、压力更大。大家务必要以赶考的姿态、奔跑的状态和如履薄冰的心态来抓好脱贫攻坚工作,万不可心存侥幸,一定不要“大意失街亭”。对工作不力、影响“摘帽”的,区委必将坚持原则,一定会“挥泪斩马谡”。   

二、务必保持背水一战的心态,把综合施治这个关键举措用活用好   

(一)全员参与,争创脱贫攻坚新业绩。党政机关要发挥示范引领作用,用心帮、全力扶,确保资金向脱贫攻坚聚集,人力向脱贫攻坚聚焦,资源向脱贫攻坚聚合;发挥社会组织和个人补充作用,建立扶贫信息网络平台,鼓励个体工商户、爱心人士开展“一对一”结对、“手拉手”帮扶活动,参与扶贫济困、扶贫助学等活动。引导区内企业履行社会责任,开展帮村活动,组织动员企业到贫困村投资兴业、招工就业、捐资助贫,增强贫困村及贫困户自我发展能力。支持青年学生、专业技术人才、退休人员参与扶贫志愿行动,开展助教支医、文化下乡、科技推广等活动。要发挥群众主体作用,教育引导其自力更生、艰苦奋斗,主动想办法、谋发展,实现增收致富。   

(二)全面推进,开创脱贫攻坚新局面。脱贫攻坚是系统工程,一定要防止出现“才补旧短板,又现新短板”局面。一要处理好整体与个体的关系。既要注重整乡、整村、整社推进,也要结合贫困户实际精准帮扶、精准发力,确保以面带点、以点促面,实现共同发展、同步脱贫。二要处理好短期与长期的关系。既要立足当前脱贫,大力发展产业、实施“短平快”增收项目,解决群众“口袋空”问题;又要注重长期目标,教育引导群众树立“宁愿苦干,不要苦熬”观念,解决思想上的“等靠要”问题。三要处理好当年与前后年的关系。一方面,帮扶既要关注今年预脱贫对象,也要统筹兼顾已脱贫及未纳入年度脱贫计划的对象;另一方面,要着眼长远、长效,坚持在一定时期内对脱贫户脱贫不脱钩,继续帮助拓展长效常态增收渠道,避免“脱钩就返贫”现象发生。四要处理好贫困与非贫困的关系。谋划发展产业、改造危旧房屋、建设基础设施、完善服务配套等既要对贫困村、贫困户有所倾斜,也要对非贫困村、非贫困户有所兼顾,不能顾此失彼、“按下葫芦浮起瓢”。大家一定要吸取xx年的经验和教训,在开年就要把这四个关系摆出来。   

(三)全线开花,打造脱贫攻坚新样板。各个扶贫专项不分先后、不分轻重、不分主次,必须齐头并进、同步实施,确保个个有举措、条条有业绩、线线有看点。具体要做好以下几方面工作:   一是筑牢基础,搭好台子。以县乡公路改造提升为契机,加快推进S207线、S208线嘉陵段等项目建设,完善乡镇客运站及乡村招呼站;加快通村联网路建设,新建通村联网路376公里;推动南潼高速尽快开工,着力完善“交通互联网”,打造城乡“半小时经济圈”。加快实施升钟二期工程,加快完善农田水利灌溉体系建设,构筑“水利互联网”,彻底改善农业生产灌溉条件。全面完成103个村(其中贫困村29个)电网升级改造,确保村村都有安全可靠的生产生活用电。加快实施广播村村响、电视户户通工程,完成143个贫困村广播改造升级、维修维护,确保5811户贫困户正常收看电视节目。实施“宽带乡村”工程,确保村村都有宽带网络。   

二是发展产业,殷实袋子。群众要脱贫,关键在增收。各乡镇各部门务必要把发展致富产业作为帮扶工作的重中之重,全力为贫困群众开辟长效稳定增收渠道。全面建成60个标准化生猪养殖场及配套种植园建设,确保年内投产达效;加快农业产业化、集约化、规模化发展步伐,着力培育一批千亩、万亩级农业产业园区,集中连片发展柑桔、茶桑等特色种植,确保贫困村脱贫奔康产业园全覆盖。要充分发挥金融扶贫贷款作用,引导贫困群众合理利用贷款,积极入股脱贫奔康产业园抱团发展,确保贫困户入园发展全覆盖。大力实施“十万庭院”改造提升行动,坚持先建后补、以奖代补,因户施策、一户一策,培育发展一批养殖大户、家庭农场等新型农业经营主体。要广泛开展种养技术及外出务工实用技能培训,出台企业吸纳贫困人员就业奖励政策,帮助有劳动力的贫困户通过自主创业、转移就业实现增收。   三是改善人居,住好房子。全面完成116户411人易地扶贫搬迁任务;依托国土增减挂钩项目,统筹推进C、D级危房改造,确保贫困群众都有安全住房;加快推进8440户建档立卡贫困户非C、D级农房“三建五改”,全面改善居住条件。危房改造、易地扶贫搬迁和“三建五改”务必于6月底前全部完成,土地挂钩项目务必于9月底前全面完成。大力开展农村环境综合治理,推进生产生活垃圾村收集、乡转运,努力创设干净、整洁、清爽的人居环境。   四是配套服务,过好日子。全面强化农村义务教育薄弱学校标准化改造提升,启动李渡小学整体搬迁,新建大通小学综合楼,完成39所乡镇学校校舍改扩建;加快推进乡镇卫生院达标建设,完成9所乡镇卫生院改扩建、5所迁址新建,贫困村和50个非贫困村卫生室标准化建设,配齐医疗设备,补齐专业人员,着力完善农村医疗卫生体系;采取建、改、租等方式,全面完成41个乡镇便民服务中心达标建设,确保乡乡都有标准中心校、卫生院和便民服务中心。大力发展农村文体事业,完成12个村级综合文化服务中心示范点新建和贫困村文化室达标建设,配套完善远教平台、农家书屋等,不断丰富群众农闲生活,确保群众闲有所乐。   五是强化保障,兜住底子。全面落实“两保、三救助、三基金”、“十免四补助”等医疗扶持政策措施,确保贫困患者区内住院医疗费用“零支付”、政策规定的11种慢性病门诊诊疗个人支付10%以内、21种重大疾病门诊治疗按照住院政策报销,防止因病返贫现象发生。加大建档立卡贫困家庭子女入学资助力度,确保义务教育阶段零辍学、零失学;加大金秋助学、中职教育资助等投入,确保贫困家庭学生人人得到资助,全力阻断贫困代际传递。积极推进贫困线、低保线“两线合一”,按照应兜尽兜、应保尽保的原则,对符合低保政策要求的贫困群众全面实行兜底保障,确保无能力脱贫的贫困户整户脱贫。  

三、务必保持不胜不休的状态,把担当担责这个核心要求落实落地   一是七方同责。全区上下要牢固树立责任意识,确保知责、思责、履责、尽责。区“四大家”班子、区级部门、乡镇(街道)、村(社区)全体干部都要参与到脱贫攻坚中来,特别是各位领导干部,要坚持挂帅出征、“一周一调督”,真正沉到基层、沉到一线、沉到贫困群众中间去,帮助群众办实事、解难事、做好事。县级干部、帮扶单位负责人、乡镇(街道)党(工)委书记、第一书记、驻村工作组、农技员、贫困户帮扶责任人七个主体、七方同责。   二是监管负责。一要紧盯资金使用。脱贫攻坚资金是党和政府对群众最直接、最温暖的关怀,一丝一毫都不能乱动,一分一厘都不能乱花,必须用在明处、用在实处、用在好处。乡镇(街道)要加大项目安排、资金使用等的公开公示力度,并广泛接受群众监督,确保不挪用、不浪费。财政部门要加强扶贫资金拨付使用情况监管,审计部门要强化资金使用情况审计,纪检监察部门要加大违纪案件的查处力度,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金的,坚决实行“零容忍”。二要紧盯工作进度。乡镇(街道)要紧盯目标任务,抢先抓早,早谋划、早部署,认真算好时间账、任务账、进度账,严格按照脱贫攻坚工程项目实施的时间节点,倒排工期、挂图作战。二十二个专项帮扶主管部门要及时跟踪掌握帮扶项目落实情况、进度进展,确保各项工作有序推进。三要紧盯工程质量。脱贫攻坚的工程来不得半点虚假,打不得半点折扣。各项目主管部门和乡镇(街道)对项目建设质量负有共同监管职责,要严守法纪底线,严把质量关口,坚决防止出现“豆腐渣”、“半拉子”工程。   三是督查问责。区纪委(监察局)、目督办、扶贫移民局要强化脱贫攻坚督查督导,定期跟踪问效,总结问题不足,及时交办整改。对督查中发现的不作为、慢作为、乱作为等现象,要严查严处。

同志们,我区的扶贫攻坚已进入决战期、冲刺阶段,今天的大会既是一次思想上的誓师大会,也是一次工作上的部署动员会。决战贫困、同步小康的集结号已经吹响,全区上下要进一步形成共识,立下“愚公志”,打好“组合拳”,形成“合围势”,坚决打赢这场脱贫攻坚的硬战!

【篇四】

今天,我们召开“全市苦战六十天兑现军令状如期脱贫摘帽动员大会”,这充分体现了市委市政府对年内如期实现脱贫摘帽的坚定信心和决心。会议的主要任务是深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,全面贯彻落实全省、全州“完成全年扶贫目标任务百日行动”工作会议精神,全面压实市、乡镇、村、组四级干部责任,全面吹响脱贫摘帽攻坚战的冲锋号,动员全市上下对标对表、查缺补漏,苦战六十天、兑现军令状,以必胜的信念坚决如期实现全市脱贫摘帽。

为了开好这次会议,市委、市政府历经数周的反复酝酿、反复研究,并于10月15日召开了第36次常委会,调整充实了扶贫开发领导小组和挂包帮联席会议领导小组成员,研究出台了脱贫摘帽线路图、时间表和考核奖惩罚办法,进一步明确了省、州、市各级领导和挂包乡镇的名单,特别是近期对全市干部挂包情况进行了全面的梳理。同时我们认真学习了近期中央、省、州“完成全年扶贫目标任务百日行动”等会议精神和有关政策要求,专题听取了有关方面的汇报,抽调5个专项组密集开展了一系列调研。同时结合9月份我市邀请省脱贫成效考核调研组反馈情况,通过学习和认真调研分析,总体上认为,通过全市上下近3年来的共同努力,当前全市脱贫攻坚基础设施建设已基本完成,对照“6、10、6、5”脱贫摘帽标准条件已基本达标,年内如期脱贫摘帽的基础基本具备,全市脱贫摘帽工作已经到了全面冲锋冲刺、全面决战决胜的阶段。

刚才,我们组织学习了《香格里拉市脱贫摘帽时间路线图》、《香格里拉市脱贫退出申报时间路线图》、《香格里拉市苦战六十天兑现军令状如期脱贫摘帽督查方案》、《香格里拉市脱贫摘帽考核奖惩办法》,请大家严格遵照执行。

下面,我讲四个方面的问题。

一、务必坚定信心和决心,以脱贫摘帽工作统领当前全市工作

(一)政治任务必须坚决完成。脱贫摘帽是目前我市的头等大事,是一项政治任务,也是一场输不起的战争。按照“三年脱贫攻坚摘帽,三年巩固奔小康”的总体部署,在xx年全市脱贫攻坚启动会上,我们提出了“举全市之力、以超常规之举、坚决打赢xx年如期脱贫攻坚战”的目标任务。市委、市政府向州委、州政府立下“xx年脱贫摘帽”的“军令状”,全市各级各部门和党员干部职工也向市委、市政府立下了“军令状”。当前,按照全市脱贫摘帽各项工作离“xx年12月20日全面完成各项工作任务,全面完成迎接考核筹备工作”的时间要求,仅60天时间。全市的脱贫攻坚,到了最后总攻冲刺的阶段。全市各级党组织、党员干部要把思想统一到市委、市政府对当前脱贫攻坚工作的分析判断上来,统一到市委、市政府的工作安排部署上来,切实增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感,在全市范围内迅速形成集中力量、全党动员、全民动手,攻坚决战、不胜不休的作战态势,不折不扣完成这项光荣的政治任务,坚决打赢如期实现脱贫摘帽这场硬仗。

(二)差距问题必须保持清醒。我们分析,脱贫摘帽的基本条件已具备,但不等于全面具备,不等于全面达标,“最后一公里”怎么走、“临门一脚”怎么踢还有许多工作要做,任务异常繁重。当前,我们在工作中还存在很多问题和不足,主要表现在:一是在产业扶贫上,思路少、办法少、与群众商量少,集体经济运作不科学、不规范、不发挥作用,贫困群众长期增收致富的路子不宽、渠道不畅、效果不佳、增收困难。二是在易地扶贫搬迁上,部分工程建设进度缓慢,整改工作不到位;入住率不理想;搬新房拆旧房政策执行不到位,复垦复绿率低。三是在教育扶贫上,贫困学生资助需要进一步加大力度,学前教育需要进一步加强管理;部分地方辍学率较高,目前还有个别初中学生未入学,部分学校对该项工作重视不够。四是在健康扶贫上,政策宣传与政策落实有差距,有的农户住院治疗费按比例报销不到位,程序复杂,群众获得感不明显。五是扶贫成效上。有的对政策落实不满意,有的对干部帮扶不满意,有的对“被脱贫”不满意,有的对表格填写过多不满意。六是内生动力上,对群众宣传教育引导方法单调、质量不高、成效不足,贫困群众“等、靠、要”的思想贫困和意识贫困的问题还不同程度存在,依赖心理和功利思想严重,“宁愿苦干、不愿苦熬,自力更生、脱贫致富”的实干精神还没有完全形成。七是村容村貌严重滞后,不少村残垣断壁、污水横流、垃圾遍地、堆积如山,不少的农户户内卫生脏乱差,物品堆放杂乱无章,改变陈规陋习任务还非常艰巨。八是在档案资料上,不规范、不健全,漏填漏项、前后矛盾等,明白卡不明白、不清楚、不准确情况依然存在。九是部分干部精神状态不佳,用心用情用力不够,乡村两级干部压力传导不够,上热下冷;有的工作队和村干部在位不在岗、在岗不履职、在职不尽责,说数字“大概”“也许”,部分沉不下心、“走读风”严重存在;部分挂包部门和干部责任落实不力,甚至把脱贫攻坚不当回事,工作积极性、主动性不够。十是宣传工作不深入,宣传标语不接地气,宣传展板多、散、乱。这些问题个个千钧压顶,我们没有骄傲的本钱,没有懈怠的资本,没有等待的理由,必须下更大的决心,花更大的力气,集中全市力量方可取得决战全胜。

(三)摘帽验收必须圆满过关。我市要如期脱贫摘帽必须要通过省级检查验收,作为国家级深度贫困市还要接受省与省之间的交叉评估以及国家检查验收。从去年脱贫摘帽的一些县市来看,各项考核没有经验可借鉴、没有路径可遵循,是在“摸着石头过河”。但今年,省检查考核的方式更多、力度更大、针对性更强。国家组织的验收考核标准更高、要求更严。根据了解,第三方评估验收科学精准、严谨有序,没有任何捷径可走。在调查组织上,评估情况不对市反馈,当天入户当天上传,不允许复核,不接受申诉;在样本点抽取上,都是由评估组随机抽取当年脱贫户、前期脱贫户和自然村,抽到哪个村、哪几户,不提前通知,直接手机导航到村;在调查内容上,全国统一设计,内容详实,相互之间逻辑性强,对一些拿不准的问题交叉讨论复核,调查结果科学公正;在调查过程上,先由村干部带路入户,然后回避,全程录音录像,现场照像取证,过程可追溯、情景可还原,铁证如山。所以,如何圆满通过“省考”“国考”,必须要以实绩说话,脱贫摘帽工作必须“针尖对麦芒”“一个钉子一个眼”,来不得半点虚假、来不得半点侥幸。我们必须要利用好剩下60天的时间,以更高的标准、更精准的工作、更严的要求来衡量,以赶考的姿态切实做好查缺补漏、全面巩固、全面提升各项工作。立下“军令状”当以军法从事,对工作不力、影响“摘帽”的,市委、市政府必将坚持原则,一定会按照相关规定严惩不怠。

只要有信心,黄土变成金。全市各级党组织、各级各部门和全体党员干部要把如期脱贫摘帽摆在更加突出位置,把重心倾斜到脱贫摘帽上,把精力集中到脱贫摘帽上,进一步提高政治站位,强化“四个意识”,进一步统一思想认识,主动担当、主动作为,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加务实的行动交上一份脱贫摘帽满意答卷。

二、研究熟知政策,做脱贫摘帽工作的行家里手

不研究政策、熟知政策,脱贫摘帽是过不了省考、国考的。就脱贫摘帽标准、“三率一度”、退出程序等有关政策问题,我再强调一下。

(一)脱贫摘帽的政策。按照党中央、国务院及省委、省政府决策部署,脱贫摘帽主要考核实施精准扶贫、精准脱贫情况,以脱贫实效为依据,以群众认可为标准。第一,贫困户脱贫认定内容及标准。贫困人口退出围绕国家“两不愁、三保障”的扶贫总体目标,主要以该贫困户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁为衡量标准,同时考虑安全稳固住房、适龄青少年义务教育保障、基本医疗和社会养老保障及享受扶贫政策、资金、项目帮扶等情况。贫困户脱贫认定总的六个指标,由村“两委”、驻村工作队、挂包干部负全责。1.贫困户人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准,达到3300元以上。3300元是除去低保以外的收入。2.有安全稳固住房,房屋结构整体安全。这项指标中,易地搬迁人口人均住房面积不超过25平方米,按照实际人口50、75、100、125、150平方米户型建设,最大户型不超过150平方米。目前全市排查出的需整改建筑面积超标389套,要通过平台公司作为共有产权人方式于10月30日前全面查缺补漏并严肃整改到位;搬迁户自发建设的厨房与每户可享受面积衔接,超面积部分与亲朋好友签订共建说明书,于10月30日前全面整改到位;严格执行一户一宅、搬新房拆旧房、旧宅复垦还田还林,于12月10日前全面整改到位,这项工作由各乡镇党委政府牵头负责,村“两委”负责,挂包部门、挂包干部配合整改。3.适龄青少年就学得到保障。这项指标上,必须保证义务教育阶段无辍学,入学率必须达到100%,贫困家庭适龄儿童入学率必须达到100%,由各乡镇党委政府、学校、挂包部门和挂包干部负责落实到位。市出台的教育扶贫相关政策要严格按时按标准兑现到位,确保贫困学生有学上、能上学。4.基本医疗有保障。确保贫困人口家庭成员100%参加新农合或城镇居民医疗保险,符合条件的参加大病保险。这项工作由村“两委”负责、特别是各挂包干部要对所挂包农户进行认真核对,确保参保率达100%。5.社会养老有保障。符合条件的贫困人口家庭成员100%参加农村养老保险或城镇居民养老保险。挂包干部要对所挂包农户核对,确保符合条件的贫困人口参保率100%。6.享受扶贫政策、资金、项目帮扶。村“两委”、挂包部门和挂包干部要对所挂包贫困户一户一户核实,罗列享受政策清单,与贫困户算清享受政策账,让群众清楚知道,清单发贫困户一份、并存入户档案。同时,对低保发放问题,经过贫困动员动态管理重新识别后,目前省、州对相关政策还没有出台,等上级政策明确后再安排。各乡镇要认真对照标准,逐一做好查缺补漏,各项整改工作要求于11月30日前全面完成并达标。驻村工作队员要认真履行职责,当好“领导挂点、部门包村、干部帮户”的联络员,切实发挥好“七大员”的作用。

第二,贫困村退出考核内容及标准。贫困村退出以贫困发生率低于3%为主要衡量标准,统筹考虑道路硬化、通电、通广播电视、通网络宽带、农村饮水、卫生室、公共活动场所、适龄青少年入学和产业发展等情况。总的10个指标,这10个指标由乡镇党委政府和行政村(社区)总支、村委会承担主体责任,挂包处级干部负总责、挂包部门主要领导和驻村工作队、涉及重点工作牵头责任领导和责任部门负直接责任。1.贫困村贫困发生率降至3%以下。2.道路硬化到村,危险地段有防护措施。3.贫困村通10千伏以上动力电。4.贫困村通广播电视,覆盖率达99%。5.贫困村通网络宽带覆盖到行政村、学校、卫生室。6.农村饮水有保障,取水半径不超过1公里。7.卫生室建设,每村有标准化卫生室,每千人常住人口医疗卫生机构床位数达到1.2张,每千服务人口不少于1名标准配备乡村医生,每所卫生室至少有1名乡村医生执业。8.行政村有公共服务和活动场所。9.适龄儿童有学上,贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达到国家规定标准。对以上9项指标要求,经市初步评估,全市所有行政村基本都达到了指标标准要求,但千万不要大意。各乡镇党委政府要认真排查,对不符合指标要求的及时上报,市扶贫开发领导小组及“百日会战”重点建设专项组和职能部门负责,11月30日前全面整改到位。10.有集体经济收入,有健全规范的村级集体经济组织,集体经济收益达到5万元以上。对村级集体经济组织要全面规范设置,建立健全有关运作规范制度,集体经济法人可以注册为村委会主任,但必须采取总支负责下的集体领导、授权审批方式解决,没有通过村总支委员会集体研究或村民代表会议集体研究盖章授权不得签批动用集体经济滚动资金等方式操作。集体经济收益达到5万元以上是今年新增加的、是一项硬性指标,也是当前我市脱贫摘帽中的硬骨头。在收益资金上,一定要规范,集体产业收益资金(包括带动或支付农户资金)要先入总支集体帐户后再进行分配。对下拨的集体经济资金必须坚持集体所有、滚动发展、乡镇党委书记监管、总支书记终身负责制的原则。

第三,贫困乡镇退出考核内容及标准。根据中央和省安排,乡镇退出认定“要求各州(市)制定退出标准、程序和方案并组织实施,结果报省扶贫开发领导小组备案并销号”的要求,迪庆州扶贫开发领导小组于xx年1月份下发了乡镇考核退出考核内容及标准。有些指标与省下达指标有一定出入,比如贫困发生率降至10%以下、贫困村退出比例达到80%以上等。如果按这些指标执行,我市是通过不了省考、国考的。为此,我市各乡镇退出指标进行调整:1.贫困乡镇贫困发生率降至3%以下;2.农村常住人口人均可支配收入增幅高于全省农村常住人口人均可支配收入增幅,达到3300元;3.贫困村全部脱贫退出;4.贫困村全部脱贫摘帽扶贫政策、项目、资金精准到户,对建档立卡户100%覆盖;5.实现义务教育均衡发展,义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内;6.基础设施建设明显改善,贫困乡镇通柏油路,行政村通硬化路,居住比较集中村民小组80%实现组内硬化。各乡镇要按照以上6条退出认定标准,切实做好各项达标工作。

第四,市退出考核内容及标准。退出以贫困发生率低于3%为主要衡量标准,同时考虑农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅、精准扶贫和教育发展等情况。总的是5条:1.贫困发生率降至3%以下;2.农村常住人口人均可支配收入增幅高于全省农村常住人口人均可支配收入增幅,达到3300元;3.贫困村全部脱贫退出;4.扶贫政策、项目、资金精准到户,对建档立卡户100%覆盖;5.实现义务教育均衡发展并通过国家督导验收,义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内。这5项指标中,我市教育均衡发展已于xx年通过了国家教育督导验收,其它几项指标,各乡镇、各行政村达标了全市就达标了,之所以,全市能否如期脱贫摘帽关键还在基层。这项工作,由市扶贫开发领导小组办公室具体牵头负责,对标对号、查缺补漏,11月30日前全面疏理整改到位。

(二)“三率一度”政策要求。“三率一度”是脱贫摘帽认定的关键。按照评估验收标准,市摘帽必须达到错退率低于2%、漏评率低于1%、贫困发生率低于3%、满意度达到90%以上;“户脱贫”必须满足一条收入线(现行标准3300元)、“两不愁三保障”要求。现在国家对地方的扶贫考核主要有5类,一类是省、州对我市扶贫开发工作成效的考核,第二类是脱贫攻坚的巡查督查,第三类是国家第三方评估,第四类是地州之间的交叉考核,第五类是贫困退出考核五种,归纳这五类考核,标准是“三率一度”和扶贫资金使用。调查脱贫人口算出错退率,调查非贫困人口算出漏评率,综合贫困发生率是建档立卡剩余贫困人口数+漏贫人口数+错退人口数、除以农村人口数再乘以100%。群众满意度采取的办法,一是普查预脱贫户,对所有的脱贫户、预脱贫户进行复查;二是随机抽查非建档立卡户和建档立卡非脱贫户。满意度测算:驻村扶贫工作队的满意度、帮扶责任人的满意度、帮扶方式的满意度、帮扶工作成效的满意度相加除以调查人数就得到群众满意度。在脱贫摘帽考核中,“三率一度”指标是摘帽的关键指标,我们一定要把握这些考核的标准。另外,扶贫资金上,主要是在督查、巡查当中重点考核各级扶贫资金的安排、使用、监管和成效。对资金使用上,11月30日前全面完成xx年扶贫资金报账,纪委监察全面跟踪督办,工作落实不到位的乡镇、部门要严肃追究责任,严肃处理。各乡镇扶贫资金要及时兑现到位,资金不要滞留在账上,脱贫摘帽督查组要将此项列入督查检查内容。各驻村工作队工作经费要拨付到位,工作队要严格工作经费管理,不得发放补助、不得大吃大喝。各乡镇不准滞留挪用驻村工作队经费,要严格监管工作经费使用,开展全面监督检查。

(三)退出的程序政策要求。年内要脱贫退出,我们必须要熟知退出的程序。一是贫困人口退出。这项工作,要在12月10日前完成。申报程序:第一步,入户调查。在县(市、区)扶贫开发领导小组统一领导下,组织乡(镇)干部、村两委成员、驻村扶贫工作队员,对年度计划脱贫户进行入户调查。达到退出标准的,经拟退出贫困户认可,入户调查人员填写《贫困户脱贫销号双认定表》;贫困户不愿退出的,也要做好脱贫情况调查,填写《贫困户帮扶情况认定表》,一并提交评议。第二步,村“两委”商议。村党总支就入户调查情况组织召开“两委”会议,由总支书记主持,对入户调查情况初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。驻村工作队必须全程参与商议。第三步,村评议公示。组织党员、村民进行民主评议,提出脱贫初步名单,在自然村或村民小组村民活动较集中场所进行公示,公示期内,如无异议,村党总支书记、村主任、村第一书记、入户核查人员和脱贫户在《贫困户脱贫销号双认定表》签字确认,初步名单和《贫困户脱贫销号双认定表》报乡(镇)政府。第四步,乡(镇)核查公告。乡(镇)政府对各村报送的初步名单,对照检查核实,并填写乡(镇)核查意见,脱贫户名单在乡镇和该行政村公告退出,由乡(镇)党委书记、乡(镇)长、分管领导、扶贫站站长或扶贫专干签字确认,上报市扶贫开发领导小组。第五步,市审定销号。市扶贫开发领导小组对乡(镇)报送的脱贫户名单及退出程序进行审查,市委书记、市长、分管领导、扶贫办主任、统计局局长对全市汇总名单签字认定,并在建档立卡贫困人口中销号。

申报时间,各包乡镇常委、各乡镇党委政府、各村(两委)、各挂包部门、驻村工作队要合理安排好时间,理出时间路线图。各级公示时间不少于5天。

二是贫困村退出。第一步,村申请。列入当年退出计划的贫困村,当年12月上中旬根据贫困村退出标准,召开村党总支会议和村民代表大会进行自检自评,填写《贫困村退出认定表》,提出退出申请。我市时间要求于12月20日前完成。第二步,乡(镇)审核。当年12月中下旬,乡(镇)党委、政府组织相关部门,开展入村调查、摸底核算、逐项核查村填报的《贫困村退出认定表》,经乡(镇)党委、政府审核,并在乡(镇)和该村公示,公示无异议后乡(镇)填写审核意见,由乡(镇)党委书记、乡(镇)长、分管领导、扶贫站站长或扶贫专干签字确认,上报县(市、区)扶贫开发领导小组。第三步,县(市、区)审定公告。次年1月,县(市、区)扶贫开发领导小组对各乡(镇)贫困村退出申请进行复审,并在县(市、区)级媒体和政府门户网站及该乡(镇)公告,公告无异议后由县(市、区)政府批准退出,并报州(市)扶贫开发领导小组备案。我市时间要求于xx年1月20日前完成。

三是贫困乡镇退出。根据州文件精神,第一步,贫困乡镇提出申请。列入年度脱计划的贫困乡镇,次年1月上旬根据贫困乡镇考核内容及标准,召开乡镇党委会议进行自查自评,填写《贫困乡镇退出认定表》,编制年度《脱贫攻坚报告》,提出退出申请,报州扶开发领导小组。我市时间安排在12月20日前完成。第二步,县(市)级审核。次年1月下旬,各县(市)党委政府组织扶贫、教育、统计等部门进入乡镇开展核查,经各县市党委政府审核,并在各乡镇公示公告,无异议后,各县市党政主要领导、分管领导、扶贫办主任、统计局长签字后报州扶贫开发领导小组办公室。第三步,州级认定。次年2月份州扶贫开发领导小组对各县市提出的贫困乡镇退出申请进行复核并在迪庆日报、迪庆电视台进行公告(公告时间五天)。公告无异议后,由州人民政府批准退出,并报省扶贫开发领导小组备案和销号。

四是贫困县(市)退出。第一步,县级申请。列入年度脱贫计划的贫困县(市、区),当年12月上中旬由县(市、区)扶贫开发领导小组组织相关部门,根据贫困县(市、区)退出标准进行自检自评,填写《贫困县退出认定表》,编制年度《脱贫攻坚报告》,提出退出申请,报州扶开发领导小组。我市时间安排在12月20日前完成。第二步,州初审。当年12月中下旬,州(市)扶贫开发领导小组组织检查,逐项核实县(市、区)填报的《贫困县退出认定表》,并在市级媒体和政府门户网站公告,公告无异议后,形成贫困县(市、区)脱贫报告和初审报告,一并报省扶贫开发领导小组。我市退出申请时间安排在12月30日前。第三步,省级核查。次年1月,省扶贫开发领导小组组织对申请退出贫困县(市、区)进行检查考核,并委托第三方评估,提出退出贫困县(市、区)名单在xx日报、xx电视台、省政府门户网站公示征求意见,公示无异议后,编制《贫困县脱贫攻坚报告》,上报国务院扶贫开发领导小组。第五步,批准退出。经国务院扶贫开发领导小组组织中央和国家机关有关部门及相关力量对退出情况进行专项评估检查后,对不符合条件或未完整履行退出程序的县,由省政府进行核查处理,待其符合条件并履行程序后方能退出;对符合退出条件的贫困县(市、区),由省政府正式批准退出。

以上各项政策,大家要认真学习领会,吃透政策、领会政策、执行好政策。按照脱贫摘帽时间路线图、退出申报时间路线图的安排,严格遵照执行。全市脱贫摘帽工作由市扶贫开发领导小组统一领导,严格落实退出标准、规范工作流程,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。贫困人口退出必须实行民主评议,贫困村、贫困乡镇退出必须进行审核审查,退出结果公示公告,让群众参与评价,做到全程透明。

三、对标对表全面发力,如期摘下贫困的帽子

全市各级各部门要切实凝聚起全面冲锋冲刺、全面决战决胜的强大合力,牢牢扭住目标任务,一手抓攻坚达标、一手抓退出申报,全盘布局、全面发力,坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。

(一)全面整改,补齐脱贫摘帽的短板。一要围绕清单抓整改。根据省、州工作部署,市里转发了迪庆州《完成全年扶贫目标任务百日行动任务清单》。要将贯彻落实省、州百日行动44条清单和我市第四个“百日会战”23项责任清单任务结合起来,逐项整改到位。二要围绕问题抓整改。市扶贫开发领导小组办公室将市第三方评估所发现的问题及其他所有问题,列出整改清单,实行清单责任制,逐户逐村逐项化解销号。对所有贫困户不漏一村、不漏一户地进行入户调查,对调查中发现的问题,坚决整改到位。三要围绕基础建设抓整改。强化措施,想方设法,一个项目一个项目的跟进推动,11月30日前全面完成基础设施建设各项工作任务。易地搬迁整改工作,11月30日前全面整改到位,复垦复绿工作12月10日前全面完成。四要围绕群众需求抓提升。开展“大走访、明政策、树正气、增动能”活动,实现贫困户、非贫困户走访全覆盖,宣传党的扶贫政策,教育引导群众,增强感党恩意识。干部真正做到“身入”和“心入”,真正发现搜集问题,形成问题清单,帮助解决到位。五要围绕验收标准抓推进。按照贫困户、贫困村、贫困乡镇和市“6、10、6、5”的摘帽标准,一项一项对号入座,找出差距、想尽办法,全面达标。准确把握省、国家考核评估标准和验收办法,将考核标准和验收办法印制成册,发放到乡镇、村和干部手中。市直有关部门还要积极与上级主管部门汇报对接,掌握行业督查验收标准和方式。

(二)全面巩固,夯实致富平台。发展产业是增收的主要渠道,没有产业的支撑,贫困群众就难以脱贫致富,即使脱贫了也有可能走回头路。群众长期增收致富,这是脱贫摘帽和全面建成小康社会最关键、最要命的问题。一是扶贫措施要长短结合。脱贫攻坚既是个救急的民生问题,又牵扯到基础设施建设,牵扯到经济发展,很大程度上也牵扯到社会改造。产业是脱贫摘帽的关键。下一步全市群众层面增收重点扶持“一个小菜园,一个小业园、一个小禽园”,小菜园主要是因地制宜扶持每户种植1亩左右商品蔬菜解决短期致富增收问题;“小业园”主要因地制宜扶持每户发展花椒、药材、树莓、果类等种植,“小禽园”主要是因地制宜扶持农户发展养殖业,解决长期增收问题。市级层面上,要重点解决好资金分散、项目分散、产业分散、责任分散,什么都有、什么都没有看头的问题,集中精力重点打造几个规模化、标准化、现代化的产业,每年扶持建设1个以上由龙头企业牵头的标准化产业示范园。当前,要结合实际、因地制宜,加强分类指导,帮助群众发展好小菜园、小椒园、小果园、小药园、小禽园等小微实体经济,促进贫困群众增收致富并达到人均3300元的标准要求,解决好群众“口袋空”问题,又要注重长远产业的培育。特色产业扶持资金要切实监督贫困农户用到实处并发挥应有作用,对贫困户将特色产业扶持资金挪作它用的要督促农户进行整改。有些挂包部门、乡镇,认为脱贫摘帽了就不用管了的思想很突出。按照中央、省、州的要求,脱贫摘帽只是第一步,必须要包到建成全面小康社会,这是硬性要求。在产业发展上,市农业农村有关职能部门、各乡镇党委政府、村两委和挂包部门要认真研究、认真思考。二是要培养贫困群众的自觉意识,提高扩大再生产的能力。我市仍然有相当一部分贫困群众属于素质贫困,缺乏进取意识、求富意识,党委政府会扶持的、等靠要的意识很突出。对我们各级党委政府而言,这是群众教育问题,既要教育引导,同时有些扶持奖励政策可以通过比较精细的设计来发挥好教育和引导作用。三是要认真考虑经济合作社的生存和商业能力。现在我们市成立了很多合作社,但合作社变成套取国家扶贫资金的情况很突出,很多自我发展扩大生产的意识和能力不强,之所以我在大会小会上都在强调要规范合作社设置。成立合作社、提高市场化经营程度,我们要支持,成立起来以后既要扶持又要引导,鼓励支持他做大做强,真正成为生存能力商业能力都好的市场主体和脱贫主体。四是要有效做好电商平台与特色产品嫁接。要瞄准市场需求,充分利用“互联网+”手段,支持引导电商企业拓展农村业务,完善提升农村市场体系,使贫困户的特色产业和特色产品方便快捷进入市场。五是要拓宽增收渠道。要解决好贫困农民和合作组织的利益联结问题,防止“两张皮”和“倒输血”,把各个方面的积极性和利益捆在一起,帮助贫困户稳定增收脱贫。大力开展“百企帮百村”行动,把市场主体、非公经济和广大社会爱心人士的力量,动员和组织到产业扶贫、社会关爱等扶贫事业中来。广大企业家、市场主体和社会爱心人士,要有强烈的社会责任感,积极回报社会,为扶贫攻坚贡献应有力量。六是要切实加强扶贫资金和项目监管,在扶贫项目资金上坚决不准打歪主意,动手脚,要提高资金的使用效率,确保资金安全。

(三)全面提升,阻断贫困“代际传递”。贫困的“代际传递”比贫困本身还可怕。扶贫先扶智,治穷先治愚,要把教育脱贫作为治本之策,教育搞好了,就能阻断贫困代际传递,改变一个家庭的命运。要落实好教育重大基础设施建设攻坚三年行动计划,统筹推进各类教育的发展,把丰富的人力资源转化为脱贫攻坚的强大力量。按照“学前教育抓普及、义务教育促提质”的总体思路,大力推进基础教育发展。要着眼脱贫攻坚,重点抓好职业教育,提高就业增收能力,让更多贫困家庭的孩子进入职业学校接受教育。要落实好各项教育资助政策,加大对贫困家庭各类在校学生的资助力度,帮扶他们完成学业,确保不因贫失学、辍学。党委政府要给予支持,也要多动员社会热心人士参与捐资助学等公益事业。着力开展好劳务输出扶贫和电商扶贫,帮助贫困人口就业,实现“培训就业一人、带动脱贫一户”的目标。同时,我们不但要帮助贫困人口走出去,也要支持贫困村的农民工返乡创业,带动当地老百姓就业增收。

(四)全面落实,兜住民生底线。完全丧失劳动能力的这部分人无法通过产业发展和就业帮扶脱贫,只能由社会保障来兜底。一要落实农村低保线和扶贫标准线“两线合一”,将无业可扶、无力脱贫的贫困对象全部纳入农村最低生活保障范围,实现应保尽保。扶贫部门要把兜底对象核准,把情况摸清,并配合民政、财政等部门认真组织实施。二要推进健康扶贫,要围绕“让贫困人口少得病、看得起病、看得好病、看得上病”目标,按照“对象、立卡、签约、治疗、管理、健康促进、保障兜底、费用控制、任务考核、脱贫成效”10个精准要求,全面提高贫困人口医疗健康水平。具体政策按照香办发〔xx〕119号《香格里拉市健康扶贫行动实施方案》要求推进。新型农村合作医疗和大病保险制度要对贫困人口实行政策倾斜,落实好贫困人口的就医费用报销比例、降低大病保险报销起付线、适当提高特殊困难人口的大病保险报销比例等政策,减轻贫困户的医疗负担,帮助贫困户尽快走出生活困境。三要完善社会救助机制,探索推进政府购买服务,动员社会力量参与社会救助、开展慈善救助。四要对享受退耕还林补助、生态公益林补助、生活在高山林区的贫困人口,按政策给予倾斜,让有劳动能力的人就地转成生态保护人员。在这里,我要特别强调一下低保对象的问题,现在有的基层干部把确定低保对象作为一种搞工作协调的手段、违反政策发放低保,甚至搞平均分配,相关部门要对这类问题保持高度警觉,进行全面清查整治,对违法乱纪的干部从严从快查处到位,让该吃低保的人吃到低保,不该吃低保的要清查整改,真正发挥好低保的兜底作用。

(五)全面规范,营造好良好脱贫摘帽氛围。一是规范档案资料。基础档案是顺利实现脱贫摘帽的基础和保障。各乡镇、各行政村要对所有基础档案作一次全面清理健全,切实按照标准要求规范展板设置,规范标语设置。这项工作11月10日前全面完成。二是要下大力优化农村环境,采取有力措施,强力整治村容村貌,不断提高贫困群众生活环境和质量,力争脱贫摘帽胜利之时就是真正的美丽乡村建成之日。三是要规范贫困户、贫困村、贫困乡镇考核退出申报程序,一个环节都不能少、一个环节都不能漏,严肃认真对待。

四、强化举措,严格兑现军令状

xx年如期实现脱贫摘帽是全市上下立下的军令状,是对全市各族人民群众的庄严承诺。非常之事、非常之时,当有非常之举。我们必须要以有力的措施,团结齐心、迎难而上,坚决实现全市如期脱贫脱帽这一目标。

(一)力量重心向脱贫摘帽一线聚合,打一场整体联动的攻坚战。行政村(社区)脱不了帽、全市就摘不了帽,行政村(社区)一级是全市脱贫摘帽的主战场,力量、重点、精力必须向村(社区)一级倾斜。时间从10月25日开始至脱贫摘帽工作顺利通过省级考核验收,一是市领导向一线集结。实行常委驻乡镇抓脱贫摘帽工作责任制,每月驻乡镇时间不少于1/2,每月1/2的时间统筹抓好其他工作;每10天调度一次所驻乡镇脱贫摘帽工作,每10天向市委政府报告工作。包乡处级领导每月驻村时间不少于1/2,每月1/2的时间统筹抓好其他工作,每周调度一次所挂包村(社区)脱贫攻坚工作。二是挂包力量向一线下沉。所有市直单位主要负责人坚持到所包保村驻村工作(包保多个村的,可以委托单位其他班子成员分别驻村),每月驻村时间不少于1/2,每周调度所挂包村脱贫摘帽工作不少于1次,每月1/2的时间统筹抓好其他工作,每星期向乡镇和市扶贫开发领导小组办公室报告工作。各单位挂包干部单位合理调控力量,保证1/3的力量进村入户,每月开展2次走访,从事脱贫攻坚工作。除维稳信访部门公检法和“5.29”抽调维稳干部力量外,全市所有工作都要服务服从、聚焦聚力于脱贫攻坚工作。三是乡镇力量向一线坚守。乡镇党委政府包村领导每月驻所分管联系村时间不少于25天,不得走读、必须驻村开展工作。乡镇挂包户干部每月开展2次入户走访,保证1/3时间驻村开展工作。四是驻村工作队向一线驻扎。每月驻村时间不少于25天,村三委班子驻村时间不得少于25天。五是工作重心向一线聚焦。要切实精简会议和检查,除中央、省、州会议和市委、政府组织召开会议、脱贫摘帽专项调度会议,以及省州要求的督查检查和信访维稳检查调度外,市内其他会议一律暂停。脱贫摘帽冲刺阶段,市委政府每15天召开一次工作调度会安排督促落实各项工作。

(二)责任压力传导到位,不折不扣兑现如期脱贫摘帽的“军令状”。市委政府出台了脱贫摘帽考核奖惩办法,对常委包乡镇、处级干部包贫困村、部门包村(社区)、科级干部包组、干部包户、工作队驻村的责任和乡镇党委政府主体责任、行政村(社区)责任进一步明确了考核奖惩。脱贫摘帽的成效与干部政治利益挂钩、与经济利益挂钩、与纪律规矩挂钩,建立了八个主体、八方同责的捆绑式、全方位的问责追责制度,树立了考核考察干部先考核脱贫摘帽成效的导向。刚才我们组织了传达学习。市委常委和市级四套班子领导要坚持挂帅出征,各级各部门和党员干部要真正沉到基层、沉到一线。全市上下要牢固树立责任意识,确保知责、思责、履责、尽责。要严肃督查问责追责,市里出台了苦战两个月兑现军令状如期脱贫摘帽督查方案,对责任不落实、任务完不成的严格落实“一案八查”,严肃兑现摘不了“穷帽子”就坚决摘掉“官帽子”的军令状。

(三)提振精气神,打一场作风过硬的攻坚战。脱贫摘帽是对全市各级干部宗旨意识、能力水平、工作作风的一次重大考验。我们衡量一个干部过不过硬,不仅看一贯表现,更看关键时刻的表现。现在,党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府把脱贫摘帽这份重任交到我们这一代人身上,这是一个重大的政治责任,是对我们在座同志的一次现实考验,更是一项光荣而艰巨的使命。能不能经受这次重大考验,一要看我们有没有信心,精气神足不足;二要看我们是否敢直面困难、勇于攻坚克难的办法和手段,以超常规的思路和超常规的力度,坚决如期拿下这穷帽子。所以,全市各级党组织和广大党员干部,一要讲政治,壮志气,心往一处想、劲往一处使,打一场信心不掉、底气不减的攻坚战;二要讲标准、抓重点,紧紧抓住“6、10、6、5”指标和“三率一度”,打一场标准不降、力度不减的攻坚战;三要讲方法,重实效,坚持攻坚克难不退缩、压实责任不懈怠,打一场问题不回避、责任不减的攻坚战;四要讲纪律、转作风,以严的纪律、硬的作风,打一场作风不漂、劲头不减的攻坚战。我们坚信,全市的干部是过硬的,是能够经得起考验的。一定能够在政治责任面前保持清醒,在重大任务面前体现担当,如期拨掉穷帽子。今天的会议后,各乡镇党委政府、乡村干部和全市各级各部门要尽快行动起来,不再层层开会动员,集中精力抓好工作推进。

同志们,当前全市脱贫摘帽已进入全面冲锋冲刺、全面决战决胜的阶段。全市上下要进一步形成共识,切实增强担当意识和使命感,团结一心、齐心协力,以坚定的信念如期实现全市脱贫摘帽,以优异的成绩全面贯彻和践行党的xx周精神。

【篇五】

同志们:

今天,我们在这里隆重集会,召开全乡高质量脱贫摘帽誓师大会,庄严授旗、吹响“冲锋号”,这是提高政治站位、筑牢攻坚思想的政治宣示,是扛起历史使命、落实千钧重担的担当宣示,是坚持尽锐出战、发起攻坚冲刺的行动宣示,是彰显愚公精神、拼命苦干实干的作风宣示。今天的誓师大会,充分展示了全乡党员干部昂扬向上、锐意进取,敢打敢拼、争先争优的精神风貌。在摘帽之前的有限时间内,全乡上下必须用全力、拉满弓、绷紧弦,尽锐出战、火力全开,集中精力,背水一战,奋力夺取脱贫摘帽攻坚战的全面胜利。

一、提高政治站位,树立决战之心。打赢打好脱贫摘帽攻坚战,时间紧迫,容不得半点懈怠;任务艰巨,必须付出百倍努力;已经立下军令状,“军中无戏言”,完不成任务就要“军法从事”。我们要变压力为动力,牢记重托,不辱使命,把打赢打好这场硬仗,视为向党中央看齐、向习近平总书记看齐的具体实践,视为检验我们战斗力、执行力的重要标志。一要不忘初心。打赢脱贫摘帽攻坚战,要与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,以及我们正开展的“不忘初心帮穷亲、牢记使命为人民”主题实践活动紧密结合起来。全乡党员干部要以“不摘帽子、愧对群众”的责任担当,始终不忘服务群众的初心、不忘当一名好干部的初心、不忘艰苦奋斗的初心,做到哪里有困难我们就出现在哪里,哪里有任务我们就战斗在哪里,关键时刻要站得出来,争当脱贫摘帽的模范和标兵。要以此来检验“四个意识”是否牢固、维护党中央权威和集中统一领导是否坚决,用实际行动体现我们的政治忠诚和政治担当。二要坚定信心。要打赢这场攻坚战,信心是关键。近年来,我们砥砺奋进、攻坚克难,为脱贫摘帽奠定了坚实基础;我们创新创造、试点试范,为脱贫摘帽积累了宝贵经验;我们同心同德、苦干实干,为脱贫摘帽凝聚了强大合力。我们要坚持既定的工作思路,坚决贯彻省市委决策部署,进一步推动全县扶贫工作上水平、上台阶,以更大的成效、更高的标准迎接国家和省市县评估验收。要在充分肯定成绩的基础上,深刻认识存在的问题与面临的压力,始终保持警醒警觉,锁定攻坚目标,坚定必胜信心,提振精神状态,一个问题一个问题的化解,一个堡垒一个堡垒的攻克。三要上下同心。脱贫攻坚是一项系统工程,没有局外人,没有旁观者。全乡上下要不争论、不懈怠,始终坚持在大局下定位、在大局下行动,围绕脱贫摘帽这条主线,紧密结合实际,创造性地开展工作,推动脱贫攻坚各项决策部署落地生根。要专注干、争一流,做好流血流汗、掉皮掉肉的准备,树立“来必查我、查我不怕”的理念,始终保持攻坚冲刺的激情和干劲。要全乡一盘棋、上下一条心、拧成一股绳,不推诿、不扯皮,各展所长、优势互补,汇聚脱贫摘帽的强大合力。

二、吹响冲锋号角,汇聚决战之力。脱贫摘帽是干出来的、拼出来的,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们要继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,一切工作以脱贫摘帽为中心,科学调兵遣将、合理排兵布阵,确保把精锐力量集中到脱贫摘帽工作上来。我们号召,从现在开始,全乡上下一定要做到“三个聚焦”:一要坚持所有力量聚焦脱贫摘帽。扎实开展脱贫攻坚“不忘初心帮穷亲、牢记使命为人民”主题实践活动,扎实开展三级书记遍访贫困对象活动,在完成时序进度的基础上,进一步提标准、提速度、提质量。持续深化精神脱贫“六大行动”,入户开展以送温暖送精神送动力、同心同力同奋斗为主要内容的“三送三同”活动,深入推进大走访大排查大整改全覆盖。二要坚持所有工作聚焦脱贫摘帽。乡里向各村派驻干部包保专班,各村要成立决战指挥部,会后一周内要全部到岗到位。要坚持一切工作为扶贫开道、为脱贫让路、为摘帽助力,工作力量调整、项目资金分配、工作业绩考核都要围绕扶贫来“转”,切实满足扶贫工作的一切需要。各村、各单位主要负责同志是脱贫摘帽的第一责任人,要将主要精力用于脱贫摘帽,亲自部署、亲自调度,及时解决难点问题和突出矛盾。三要坚持所有资源聚焦脱贫摘帽。各级帮扶单位要从政策、资金、项目、人才等方面倾力支持脱贫摘帽,人大代表、政协委员、社会爱心企业等,要积极建言献策,助推脱贫摘帽攻坚战。各单位对涉及全乡的扶贫工作,凡是职责范围内的事情,要全力以赴去落实、去解决;不是职责范围内的工作,也要当作分内之事,出主意、想办法,帮助协调落实。

三、主攻“三大指标”,瞄准决战之要。今年,我们不仅要摘帽,而且要高质量的摘帽。要把该补的弱项、验收的“必答题”全部完成,把短板全部补上去。特别要抓好以下“三大指标”:一要突出抓好“三率”。我们要围绕贫困发生率降到1%以下,以及“零漏评、零错退、零错评”的目标,坚持“户户到、事事清、问题解、不过夜、回头看”工作要求,对全乡贫困户和非贫困户,开展全覆盖的大走访、大排查、大整改,做到“人在家必进门、人在外必通话”。要查找问题、分析短板、迅速整改,以点带面推进各村“筛筛子”,确保村村过关、户户过关。特别是在高质量脱贫这样的大背景下,对于漏评、错评、未整户识别、识别程序不规范等问题,绝对不允许出现,绝不能犯低级错误。二要突出抓好群众认可度。脱贫攻坚不仅要让贫困群众有“获得感”,更要有“认同感”。围绕贫困群众满意度达到100%、一般群众认可度达到98%以上的目标要求,全乡各村各单位要投入更大精力,通过深入一线、走访群众,来印证我们扶贫措施的有效性,了解扶贫成效是否满意,群众有没有认同感,有没有获得感。要不厌其烦地做好群众工作,当好贫困群众的领路人、贴心人,着力增进干群感情。要扎实开展精神脱贫,深入宣传扶贫政策,逐村逐组召开群众大会,做到“四个讲清”,即,讲清国家和省市县扶贫政策,讲清农村近年来的发展变化,讲清双基建设和环境改善让群众所得到的扶贫红利,讲清验收核查事关全乡荣誉,提升一般农户对扶贫工作的认可度。要聚焦“六类边缘户”,全面推进低保扩面,扎实开展帮扶救助工作。要推进扶贫领域矛盾化解,做到小事不出村、大事不出乡、重大问题不出现,最大限度将矛盾纠纷化解在基层。三要突出抓好“三保障”。加强住房保障,坚持应改尽改、应拆尽拆、应修尽修,坚决打好“危房歼灭战”,确保所有无实际功能破旧房屋全部拆除。不管是贫困户,还是非贫困户,各村不允许再有一处危房存在。加强教育扶贫,全力保障贫困家庭子女平等接受教育,实现贫困家庭学生资助全覆盖,不让一名学生因贫困而辍学。全面落实各项教育扶贫政策,所有教育补贴资金全部发放到位。推进健康脱贫,分类实施大病集中救治和慢性病签约服务,落实“五免两降四提高一兜底”和“351、180”健康扶贫政策,让全县贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”。同时,对贫困边缘大病户要落实好政策补丁,确保不致贫。加大健康扶贫政策宣传力度,提高广大群众的政策知晓率,打通政策落实最后一公里。

四、突出产业就业,明确决战之策。要把发展产业、带动就业作为脱贫攻坚的根本之策,创新带贫减贫机制,以产业发展、创业就业促进群众增收致富。一要推进产业扶贫。推广“四带一自”产业扶贫模式、“三有一网”点位扶贫模式,千方百计把贫困群众连接到产业链上,确保村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长,努力实现可持续脱贫。二要推进就业脱贫。多渠道开发辅助性岗位、贫困劳动者公益性岗位、居家就业岗位。推广“三业一岗”就业扶贫模式,扶贫驿站(扶贫车间)和公益性岗位,都要最大限度的吸纳贫困人口就业。三要提升金融扶贫。我们要完善推广“一自三合”金融扶贫模式,以金融资本撬动产业发展、带动群众创业就业,为贫困户脱贫注入活力。

五、打好三大战役,夯实决战之基。以“双基”工程和农村环境整治“三大革命”为重点,迅速改变农村面貌,着力补齐脱贫短板。一要打好双基提升攻坚战。要树立强烈的“交账”意识,坚持纵向、横向比较找差距,加快工程建设进度、提升工程建设标准,确保扶贫项目早日落地见效、惠及于民。要对照教育、就业、卫生、文化、住房等8大领域19项指标,全力推进基层基本公共服务均等化。二要打好人居环境整治攻坚战。改善农村人居环境,推进“三大革命”,涉及千家万户,不仅事关广大农民群众的切身利益,更是深入推进脱贫攻坚,扩大精准扶贫受益面的现实需要。我们要以“三清四拆”“三大革命”为抓手,以“硬化、净化、绿化、亮化、美化”为重点,以“七要七有”和“五净一规范”为目标,彻底整治“脏乱差”,努力实现“净序美”。要通过我们的不懈努力、持续整治,不断换取农村环境脱胎换骨式的变化,真正体现户脱贫、村出列的高质量,始终赢得广大群众的认可与满意。三要打好生态保护攻坚战。认真践行生态优先、绿色发展理念,全面落实河长制、林长制,广泛吸纳贫困人口参与护岸、造林、抚育、管护等生态工程,实现生态保护和扶贫脱贫一个战场、两场战役的双赢。

六、加大激励奖惩,强化决战之势。我们必须严明号令、铁律督战、全员定责、务求全胜。一要从严督查考核。要继续坚持好周调度、月考核、季奖惩等行之有效的考核机制,加大督查暗访的频率。二要强化鼓励激励。广大基层干部、扶贫干部压力大、任务重,有功劳、更有苦劳,各村、各单位要最大限度给扶贫干部关心关爱。要把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”,对在脱贫攻坚中担当责任强、措施办法多、工作作风实、脱贫成效好的干部,大张旗鼓地表彰、不拘一格地重用。三要严肃追责问责。对工作不力、完不成任务、拖了全乡后腿的,严格实施责任倒查,从严追究相关人员责任。脱不了“贫帽”就坚决摘掉“官帽”,绝不心慈手软,绝不含糊动摇,绝不姑息迁就。

同志们,历史的重担压在我们这一茬干部的肩上,使命艰巨而光荣,必须勇于担当、尽锐出战。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照中央和省市县委部署要求,攻坚克难、擂鼓冲锋,迅速形成誓师出征、志在必胜的决战热潮。要拿出精准精细的绣花功夫,采取超常规的攻坚举措,确保高质量脱贫、高标准摘帽,确保脱贫成效经得起实践和历史检验,以实际行动不辜负省市县委的期待,向全乡人民交上一份满意答卷!

【篇六】

一年之计在于春,xx山上春来早。在春节后上班的第一天,我们安排两项重点工作,一是组织市委中心组学习,邀请省扶贫办刘志杰主任作脱贫攻坚专题讲座,帮助大家深化认识、掌握政策、开阔思路、明确任务、坚定信心、抓好落实;二是市委、市政府对脱贫攻坚“春季行动”进行全面动员部署,目的就是要动员全市上下在新的一年里,思想认识再提升、工作措施再精准、扶贫责任再压实、作风方法再改进,扎扎实实做好今年每一天、每一月的脱贫攻坚工作,切实把今年脱贫攻坚的各项任务完成好。

刚才,建国同志宣读了《xx市脱贫攻坚“春季行动”工作方案》,各县市区、各部门要结合实际,认真抓好落实。张建国同志、梁志锋同志分别代表临县、兴县作了表态发言,10个贫困县区要争先恐后抓落实,3个非贫困县市要按照市委安排部署抓好结对帮扶工作。在刚才的中心组学习会议上,刘志杰主任作了非常重要的讲话,全市上下要认真学习,结合实际切实抓好贯彻落实。下面,我就扎实开展好脱贫攻坚“春季行动”讲三点意见:

一、深化认识,切实增强坚决打赢脱贫攻坚战的使命感、紧迫感

在建党100周年之际消除绝对贫困、全面建成小康社会是党中央、国务院向全世界作出的庄严承诺。脱贫攻坚关乎全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标的实现,既是民生问题,也是政治问题。

从全国看,党中央打赢脱贫攻坚战的决心和力度前所未有,脱贫攻坚一直是习近平总书记最牵挂的事。党的xx大以来,以习近平同志为核心的党中央,把扶贫开发摆到更加重要的位置,纳入“四个全面”战略布局中,作为全面建成小康社会的底线任务,提出了实施精准扶贫、精准脱贫的方略。连续几年,习近平总书记开春的第一次考察都是到贫困地区。今年元旦,习近平总书记在发表的新年贺词中,专门用一整段来讲扶贫开发工作,他指出,“小康路上一个都不能掉队!”“我最牵挂的还是困难群众,他们吃得怎么样、住得怎么样”“全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众,让改革发展成果惠及更多群众,让人民生活更加幸福美满”。1月24日,习近平总书记在xx省张家口市张北县德胜村考察脱贫攻坚工作,以解剖麻雀的形式,同贫困群众一起算扶贫账、谋脱贫计,要求打好脱贫攻坚战,要下好“精准”这盘棋。

习近平总书记矢志不渝地抓精准扶贫精准脱贫工作,为全党作出了表率。xx作为全国14个集中连片特困地区之一,全市各级党员干部一定要增强核心意识、看齐意识,认真学习、深刻领会习近平总书记扶贫开发重要战略思想,做到内化于心、外化于行,为打赢脱贫攻坚战提供强大的思想动力。

从全省看,省委、省政府对xx脱贫攻坚特别关心、特别重视,骆惠宁书记多次对我市脱贫攻坚作出重要指示要求。去年,省委、省政府为我市量身打造了经济林提质增效、光伏扶贫和护工培训就业“三个一”行动计划,并安排136个省直机关226名干部到我市贫困村担任第一书记,从政策、人力、项目、资金等方面给予大力支持和帮助。特别是省委骆惠宁书记带头包联全省贫困人口最多的临县,并先后两次到xx临县调研指导工作。去年9月19日至20日,骆书记深入我市临县、离石、汾阳调研指导工作,对我市脱贫攻坚提出了“五个进一步”的指示要求,即:进一步理解并贯彻好精准扶贫脱贫的方略,进一步提高扶贫资金的使用效益,进一步激发脱贫主体的积极性,进一步落实领导责任制,进一步围绕脱贫攻坚深化各项相关改革。今年1月11日,在省“两会”召开前夕,骆惠宁书记再次深入我市临县等地调研、检查、指导脱贫攻坚工作,就脱贫攻坚统揽经济社会发展全局、把脱贫攻坚作为农村转型发展、发展功能性农业和农村全面振兴的机遇、加强干部队伍能力作风建设、精准帮扶到村到户、推进产业扶贫、推进生态扶贫和易地扶贫搬迁等方面提出一系列指示要求。1月15日,在省“两会”期间,骆惠宁书记又专门参加了xx代表团的审议,对我市提出了扎实组织扶贫攻坚、扎实推动转型发展、扎实坚持全面从严治党“三件大事”的指示,特别是就扶贫攻坚提出“五个要”的要求,即:精准的方略要在动态中坚持,产业扶贫的力度要进一步加大,易地扶贫搬迁的速度要加快,涉及扶贫的一系列改革要深化,贫困村的党支部和帮扶力量扶贫工作的能力要提升。

省委、省政府的关心和支持,特别是骆惠宁书记的一系列重要指示要求,充分体现了省委坚决打赢脱贫攻坚战的责任担当,充分体现了骆书记关心牵挂老区贫困群众的爱民情怀,充分体现了省委主要领导以上率下、真抓实干、求真务实的工作作风,为我们进一步做好脱贫攻坚工作指明了方向,作出了表率,对我们xx各级干部是巨大的鼓舞和鞭策!

xx作为xx脱贫攻坚的主战场,贫困人口占全省贫困人口的五分之一。xx小康不小康,关键看xx。xx要与全国、全省同步全面建成小康社会,首要任务就是要实现稳定脱贫。去年,市委、市政府与省委、省政府签订了责任状,到2020年要让建档立卡的17万户48万贫困人口越线、1439个贫困村脱贫、10个贫困县脱贫摘帽、3个非贫困县整体脱贫,这是省委赋予我们的历史使命,也是全市各级党委政府必须履行的政治责任,没有任何条件可讲,没有任何退路可言。如果xx不能如期脱贫,就对不起省委对xx的重视和期望,就对不起骆惠宁书记对我们的关心和厚爱。全市各级党委政府一定要把如期脱贫作为“十三五”期间的头等大事和第一民生,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,采取超常规举措,拿出过硬办法,坚决打赢脱贫攻坚战,决不拖全省的后腿。

从全市看,我市脱贫攻坚战虽然取得了首战首胜,但离省委的要求和群众的期望还有很大差距。骆惠宁书记多次强调,做好扶贫攻坚要始终坚持问题导向。去年以来,我们坚决扛起脱贫攻坚的主体责任,在全面落实中央精准脱贫“五个一批”的同时,扎实推进具有xx特色的“三个一批”,光伏扶贫、易地扶贫搬迁、护理护工培训就业、合作社造林等工作走在了全省前列,脱贫攻坚实现了首战首胜,全市278个贫困村退出,11.1万贫困人口脱贫。客观地讲,去年一年特别是后半年以来,全市各级干部抓扶贫工作力度不断加大,工作成效开始显现,广大基层干部、各级扶贫干部、农村群众付出了辛勤的努力,对此应当充分肯定。但是我们必须清醒地认识到,从我们面临的任务和工作的现状看,仍存在许多不容忽视的问题。一是脱贫攻坚的压力传导还不够。一些领导干部对脱贫攻坚统揽经济社会发展认识不高,时间精力不到位,没有攻城拔寨的压力,没有只争朝夕的动力,没有坚持问题导向,没有拿出应有的措施办法,一些地方工作不深入、不扎实,一些帮扶部门、驻村工作队与乡镇、农村配合不到位,工作“两张皮”的现象仍然存在,没有形成攻坚合力,帮扶效果还不理想。二是精准方略落实不到位。县、乡镇、村,包括一些市直、县直部门的同志,对脱贫攻坚重视程度不高、工作力度不大,责任没有落实,对扶贫对象的识别、退出不精准,帮扶措施针对性不强,没有真正做到因户施策、因人施策,没有真正帮在点上、扶在根上,群众的获得感和满意度还不够高。三是扶贫产业没有形成规模。脱贫攻坚“十大重点工程”,特别是在发展脱贫产业上,还没有真正形成规模,产业的覆盖面还比较小,龙头企业的带动能力还比较差,离一乡一业、一村一品的产业效果还有很大差距,离使更多接地气、有特色的产业和项目在xx山上遍地开花、在所有村头田边结出丰硕之果目标还有很大差距。四是农村基础设施存在差距。贫困村基础设施水平与脱贫标准相比,还有不小的差距,水、电、路、通讯等基础设施建设的任务还比较重。不少乡村环境卫生差,残垣断壁、危旧房屋多,村街污水横流、尘土满天,垃圾乱堆乱倒,村容村貌亟待改善。五是脱贫主体的内生动力不足。一些贫困群众自力更生、勤劳致富的意识淡漠,脱贫信心不足、热情不高,等低保、靠扶持、要救济的“等靠要”思想仍然比较严重,少数地方仍存在“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的现象。一些乡村精神文明建设成效不大,健康、文明、卫生、科学的生活方式还没有形成,不少地方铺张浪费、盲目攀比和婚丧嫁娶大操大办等还不同程度存在,尊老爱亲、赡养老人的传统美德传承弘扬得还不好。这些问题,反映了我市脱贫攻坚形势任务依然艰巨、依然复杂。

今年是脱贫任务最繁重的一年,是脱贫任务取得决定性突破的一年。全市有14万以上贫困人口要脱贫,占到未脱贫人口总数的43.7%,今年的任务拿下来,就等于完成了将近一半的脱贫人口。今年是脱贫攻坚深化、拓展、落实、大见成效的一年。为此,市委、市政府决定开展脱贫攻坚“春季行动”。抓好脱贫攻坚“春季行动”,在春季发动攻势,抓好第一战役,对于完成全年和“十三五”脱贫攻坚任务至关重要。

摘掉贫困的枷锁,是xx人民生生不息的奋斗夙愿。消除贫困,是我们共产党人当仁不让的使命担当。在革命战争年代,xx是晋绥革命根据地的首府、是革命圣地延安的重要屏障,xx人民参军十万、牺牲一万,为中华民族的解放作出了巨大的贡献。但今天的xx,我们还有几十万贫困人口。如果我们抓不好扶贫攻坚,就愧对这块红色的土地,就愧对xx人民的期盼。我们一定要深刻认识到坚决打赢脱贫攻坚战的重要性,一定要深刻认识到开展脱贫攻坚“春季行动”的重要意义,切实把思想认识统一到市委扎实组织精准扶贫精准脱贫的决策部署上来,切实把脱贫攻坚作为当前和今后一段时期最大的政治任务,坚持用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,自觉把主要精力集中到脱贫攻坚上来,进一步增强责任意识、担当意识和攻坚意识,大力发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的作风,迅速在全市掀起脱贫攻坚“春季行动”的高潮。

二、突出重点,深入扎实开展脱贫攻坚“春季行动”

今年全市要实现汾阳、孝义、文水3个非贫困县整体脱贫,方山、柳林2个贫困县脱贫摘帽,418个贫困村退出,14万以上贫困人口稳定脱贫,脱贫攻坚任务比去年更加艰巨。全市各级各部门要深入贯彻省委骆惠宁书记“五个要”的重要指示,按照“春季行动”《工作方案》要求,及早安排部署,迅速开展以万名干部进村入户在一线发现问题、解决问题为主要方式的脱贫攻坚“春季行动”,抓一批种养加重点项目,抓一批改革创新举措,抓一批先进典型,以点带面,整体推进,为完成全年脱贫攻坚目标奠定坚实基础。

一要坚持问题导向,在动态中坚持精准方略。脱贫攻坚是一场前所未有的工作,存在一些问题很正常,怕的是没有问题观念,不敢面对问题,发现不了问题,解决不了问题。要始终坚持问题导向,按照中央“六个精准”的要求,抓住薄弱环节,聚焦矛盾问题,认真开展“回头看”,进一步做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。要以精益求精、认真负责、实事求是的态度,按照“八进八不进”要求,严格工作程序,对因灾、因病、因学等新致贫和返贫人口及时纳入,对低保已达或超过贫困线标准、收益稳定超过贫困线的精准退出,实行有进有出的动态管理,使对象识别更加精准。要以稳定脱贫为目标,进一步搞清贫困户致贫原因、贫困程度和脱贫需求,因户因人选准脱贫路径,把扶贫资金、政策、项目和措施具体精准到贫困对象上,使精准施策、精准帮扶落到实处。

二要把产业扶贫作为主攻方向。实现产业扶贫,今年新带动8.2万贫困人口稳定脱贫。对于有劳动能力的贫困人口,要立足当地资源条件和市场需求因地制宜发展特色产业,实现就地脱贫。要因地制宜探索精准脱贫的有效路子,多给贫困群众培育可持续发展的产业,多给贫困群众培育可持续脱贫的机制,多给贫困群众培育可持续致富的动力。要坚持把产业发展作为精准扶贫的基点,围绕“一县一业”“一村一品”,因地制宜实施小杂粮、马铃薯、食用菌、中药材、设施蔬菜、牧草业等特色种植业和以生猪、肉牛、肉羊、蛋鸡、养驴、特种养殖为主的特色养殖业,同步加大农产品加工龙头企业培育扶持力度,真正使更多接地气、有特色的产业和项目遍地开花、涌现在村头田边,努力做到贫困户户户有增收项目、人人有脱贫门路。要继续抓好xx特色的“三个一批”,扎实实施以26万亩红枣、核桃林改良和标准化管理为主的经济林提质增效,力争带动4.21万贫困人口实现增收500元以上。扎实实施189兆瓦光伏扶贫,力争使285个贫困村9450户8820名深度贫困人口受益,户均获得3000元资产性收益。扎实实施“xx山护工”培训就业,今年力争年内培训12500人,贫困人口参训比例超过50%,实现就业10000人。要围绕这些目标,提前谋划,提前安排,把任务尽早落实到各县各乡各村各户各人,制定完善的工作方案,确保各项任务扎实推进,各项目标如期实现。

三要坚决啃下易地搬迁扶贫这块“硬骨头”。尽管去年省里对我市易地扶贫搬迁工作给予肯定,但与全国先进地区相比我们还有很大差距。省委骆惠宁书记去年9月到xx调研时指出,要把去年冬天和今年春季的时间用起来,把进度赶上去,两年算总账。这是硬任务、硬指标,必须坚决完成。根据总体规划,今年我们要完成搬迁任务4.1万人,加上去年需完成的2.8万人,全年需完成6.9万人的搬迁任务。各县市区要坚持目标导向,倒排工期,加快项目建设进度,确保xx年已开工建设的项目,上半年分房到户;xx年计划建设的项目,力争在3月底前办结前期手续并全面开工建设,为实现易地扶贫搬迁“五年任务三年完”奠定基础。要紧盯目标,强化措施,确保任务完成。为了扎实推进这项工作,我和立伟市长将每人包联一个易地搬迁村,分析解剖、调研指导移民搬迁工作。10个贫困县的县委书记和县长都要亲自包联具体搬迁项目,并对所在县需整村搬迁的村亲自走一遍,对搬迁方案亲自研究、亲自审定、亲自解决搬迁过程中涉及到的问题。每个移民搬迁项目都要由一名县级领导包联,确保协调有力、如期推进。要同步规划、安排搬迁村后续产业发展,通过旧村复垦、土地置换流转、股份合作等开发路径和引进企业、组建合作社、土地托管等方式,抓好原有产业的巩固发展,积极探索培育新的增收产业,稳定增加搬迁群众经营性收入和资产性收入,让搬迁户实现产业、就业、兜底等全覆盖,确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。

四要着力深化涉及扶贫的一系列改革。脱贫攻坚的过程也是深化改革的过程。推进精准扶贫,必须深化体制改革。要扎实推进贫困线和低保线“两线合一”兜底脱贫。今年文水县、汾阳市、孝义市三个非贫困县和柳林县、方山县两个贫困县要实现“两线合一”,让没有劳动能力的贫困人口通过兜底的办法实现稳定脱贫。其他贫困县也要按照脱贫规划,逐步提高低保标准,逐步实现“两线合一”。要创新金融扶贫。大力推广孝义市“精准扶贫贷”、临县“扶贫合作社承贷 +贫

困户使用”、文水大象农牧集团“公司担保+贫困户贷款+入股分红”等金融扶贫模式,扩大覆盖范围,切实解决贫困户贷款担保难、抵押难的问题。要加大统筹整合使用资金力度。进一步完善统筹整合使用资金管理办法,及时对整合使用资金情况进行指导、督促、检查、考核,进一步提高统筹整合使用资金的精准度和使用效益。

五要大力推进生态扶贫工作。要把生态补偿扶贫作为双赢之策,有效整合退耕还林、荒山造林、经济林提质增效、森林管护、生态补偿等政策资金,把造林任务和资金向贫困乡村、贫困户倾斜。要围绕今年全市造林120万亩的目标,积极探索创新造林营林机制,大力推广岚县“合作社+贫困户、政府购买式造林”的做法,以建档立卡贫困户占合作社社员60%以上为标准,新成立造林合作社300个左右,力争有造林任务的贫困乡、贫困村全部建有贫困群众参与的造林合作社,所有造林合作社今年春季全部承接造林任务,让更多有劳动能力的贫困人口实现生态就业,获得苗木收入、植树务工收入、营林管护收入、退耕还林补助收入、生态补偿收入,实现稳定增收脱贫。

六要切实加强“三基”建设,大力提升贫困村的党支部和帮扶力量扶贫工作的能力。要加强农村基层组织建设,使党支部更好发挥战斗堡垒作用。市委把“三基”建设作为战略举措,出台了《关于加强农村“三基”建设助力脱贫攻坚若干措施》,各县市区要结合实际,认真抓好落实。要强化保障。落实村干部基本报酬,使村“两委”主干基本报酬县域内平均不低于当地农民可支配收入的两倍,保障各村村级运转经费不低于9万元,市直机关选派第一书记每人每年工作和生活保障经费达到2.5万元。要加强培训。全面开展贫困村“两委”主干培训,围绕精准方略和扶贫政策,对2788名贫困村“两委”主干进行一次全面培训。打赢脱贫攻坚战是对广大干部素质能力作风的一次检验和考验,也为广大干部提供了一个发挥才能、干事创业、脱颖而出的平台。要强化激励。坚持在脱贫攻坚一线发现使用干部,重用一批敢担当、善担当,敢作为、善作为的干部,调整一批工作不力、推诿扯皮、弄虚作假的不称职、不合格的干部。各县市区要大力整顿软弱涣散基层组织,提前谋划村级换届工作,坚持试点先行,整体推进,使党支部更好发挥战斗堡垒作用。要严格管理考核,严格落实领导联系贫困县帮扶贫困户责任,落实单位包村和工作队到村、党员干部到户、第一书记到岗精准帮扶联动机制,推动帮扶责任人和帮扶对象、帮扶政策措施“精准对接”,用情用心用力开展帮扶,切实提高干部驻村帮扶效果。挨家挨户做好群众工作,切实提高精准帮扶到户的能力和水平。

七要扎实开展“三个专项活动”,助力打赢脱贫攻坚战。各县市区要深入开展“传承好家风、争做文明户”活动。积极引导村民遵守道德规范,教育子女孝敬父母,形成孝老爱亲、赡养老人的良好道德风尚。把扶贫与扶志结合起来,着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性,着力培育贫困群众自力更生的意识和观念,引导群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。要引深农村基础设施建设和城乡环境卫生整治专项行动,加强农村路、水、电、网和卫生室等基础设施建设,以“净化、美化、绿化”为主要内容,有效解决农村“脏、乱、差”问题,大力改善农村人居环境,提升农民生活质量。要扎实开展春季“打黑除恶”专项行动,为脱贫攻坚营造和谐稳定的社会环境。

总之,要把扶贫开发、现代农业发展、美丽乡村建设有机结合起来,实现农民富、农业强、农村美。

三、加强组织领导,确保脱贫攻坚“春季行动”取得实实在在的成效

一要落实工作责任。各县市区和市直相关部门都要结合各自实际,迅速制定本地本部门“春季行动”工作方案,细化工作任务,明确责任分工,狠抓工作落实。要以精准扶贫、精准脱贫为主线,分类施策,真抓实干,吹糠见米,确保贫困人口如期实现脱贫。各级党政“一把手”和相关部门负责人要对脱贫攻坚“春季行动”负总责,紧紧把责任扛在肩上、把任务抓在手上、落在实处,深入一线,发现问题、解决问题,层层传导压力,层层压实责任,确保任务落到实处,确保“春季行动”深入扎实开展。

二要坚持以上率下。市县乡三级主要领导要带头进村入户,抓一批工作典型,在一线解决一批突出问题。从市级领导做起,按照市《工作方案》中提出的15个薄弱环节的课题,我和立伟市长也直接领题调研,相关市级领导都要深入一线、深入基层,发现问题、解剖问题,提出切实可行的解决措施和办法,形成指导面上脱贫攻坚工作的指导性文件。同时,要按照市《工作方案》示范带动项目责任分解,带头抓一批示范带动项目,真正做到以点带面、统筹推进各项扶贫工作。各县市区领导也要结合实际,下乡驻村,包联项目,在一线了解情况,在一线解决问题,在一线创造经验,努力创造一批具有示范带动作用的好做法,好经验。

三要严格考核奖惩。要成立脱贫攻坚“春季行动”督查考核组,加强督促检查和跟踪问效。按月、按季汇报点评、排队通报,对工作突出、成效显著的县市区、部门和个人表扬激励,对工作靠后的要通报约谈,对推诿扯皮、各种不作为、慢作为、乱作为的人和事,要严肃追责问责。

四要营造浓厚氛围。要科学策划,综合运用传统媒体和现代媒体,多角度深入宣传报道脱贫攻坚“春季行动”的进展情况、工作成效,进一步坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心,把广大基层干部和人民群众的积极性、创造性充分调动起来。要深入基层,深入一线,深度挖掘各级各类先进典型,全面展示各级干部真抓实干、投身脱贫攻坚的生动实践,在全市营造出坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围。

五要务求取得实效。各县市区、各部门在落实《工作方案》过程中,要紧密结合实际,明确工作重点和关键环节,选准工作的突破口和切入点,制定工作清单,细化工作责任,努力做到重点工作具体化、项目化、指标化,确保脱贫攻坚“春季行动”各项任务落到实处。3月下旬或4月初,市里将组织一次全市性的脱贫攻坚现场观摩,以进一步检阅“春季行动”的工作成效,推动完成好年度脱贫攻坚任务。

同志们,扎实组织扶贫攻坚,责任重大,使命光荣。全市各级党委、政府和广大干部群众要大力发扬xx精神,迅速投身到脱贫攻坚“春季行动”中来,撸起袖子加油干,坚决打赢脱贫攻坚战,努力创造出让省委放心、让老区人民满意的业绩,向党和人民交出一份xx年xx脱贫攻坚的精彩答卷!





上一篇:人大常委会主任培训班上的发言
下一篇:法院领导干部发声亮剑五篇


友情链接

  • 测你破坏别人婚姻的可能性有多大
  • 学校隆重举行庆祝建党98周年暨“七一”表彰大会
  • 水口小学开展“生态乐山•一木环保”校园公益活动
  • 习近平给全体党员说初心使命
  • 浙江大学培训心得体会5篇
  • 不忘初心牢记使命主题教育心得5篇
  • 学习《中国共产党党员教育管理工作条例》心得体会八篇
  • 挖掘地方特色 互相借鉴提高 ——夹江县机关幼儿园教育集团开展
  • 教育局上半年工作总结(六篇)
  • 党员不忘初心牢记使命主题教育心得体会6篇
  • 不忘初心牢记使命主题教育心得6篇
  • 不忘初心牢记使命主题教育心得5篇
  • 教育局上半年工作总结(六篇)
  • 不忘初心牢记使命工作心得范文5篇
  • 学习《中国共产党党员教育管理工作条例》心得体会八篇
  • 下了岗,去南方 (猜广东地名)
  • 都是冷幽默,逗B逗你笑嘻嘻
  • 不忘初心牢记使命主题教育心得5篇
  • 2019年“不忘初心、牢记使命”心得体会(五篇)
  • 党员不忘初心牢记使命主题教育心得体会6篇
  • 噗,小心被Ta们活活笑死
  • 学习《中国共产党党员教育管理工作条例》心得体会八篇
  • 如何做一名人民满意的公务员(五篇)
  • 不忘初心牢记使命主题教育心得6篇
  • 机关党委全年工作思路范文
  • 党员不忘初心牢记使命主题教育心得体会6篇
  • 机关幼儿园新学期园务工作计划
  • 不忘初心牢记使命主题教育心得6篇
  • 锲而舍之
  • 春季幼儿园新学期安全工作计划
  • 教育部开展2019年中华优秀传统文化传承基地遴选工作
  • 2017年企业个私工作要点
  • 优秀党员先进个人事迹10篇
  • 主题党日活动总结五篇
  • 优秀党员先进事迹5篇
  • 优秀党务工作者个人事迹精选7篇
  • 公司物料采供中心副主任述职报告
  • 毕业典礼教师代表讲话稿三则
  • 孝老爱亲个人事迹材料七篇
  • 敬业奉献道德模范事迹材料八篇
  • 巾帼风采--医院主任个人事迹材料
  • 党校结业讲话稿五篇
  • 高中家长会家长发言稿五篇
  • 党委办公室党员个人事迹
  • 道德模范个人事迹材料七篇
  • 时时彩论坛
  • 五星体育斯诺克
  • 北单比分直播
  • 河北11选5走势图
  • 福建体彩36选7开奖结果
  • 九龙图库下载