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人大常委会主任培训班上的发言

发布时间:2019-03-20  来源:未知  作者:博蕾文秘资源网

人大常委会主任培训班上的发言_会议发言稿_文秘网
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人大常委会主任培训班上的发言

会议发言稿 相关范文 编辑:清漓 发布时间:2019-3-20

人大常委会主任培训班上的发言

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出一系列新理念新思想新战略,为做好新时代人大工作提供了根本遵循。在中共武汉市委领导下,我们深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持“正心、固本、践行”理念,以党的政治建设引领人大工作与时俱进,为推动新时代武汉高质量发展发挥了重要作用。

正心:深刻领会党的理论,以习近平总书记重要思想指引人大工作

习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们带着政治的深度、实践的力度、感情的温度,在学懂弄通做实上下功夫。

思想上“真信”是前提。坚持以思想自觉引领行动自觉,坚定人民代表大会制度自信。一是这种自信来自于历史的艰辛探索。在中国近代史上,各阶级、各阶层围绕建立什么样的政治制度和政权组织形式有过激烈的斗争,无数仁人志士进行艰辛探索。最终,我们党创造性地把马克思主义国家学说同中国具体实际相结合,提出并在实践中建立了人民代表大会制度。总书记指出:“在中国实行人民代表大会制度,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果”。二是这种自信来自于制度的有效实践。60多年的实践证明,人民代表大会制度有利于实现党的领导,动员和组织人民为实现共同理想而奋斗;体现国家一切权力属于人民的原则,具有最广泛群众基础;既保证人民代表大会统一行使国家权力,又使国家机关合理分工、密切配合,协调一致开展工作。总书记指出:“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家本质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度”。三是这种自信来自于中西制度的清醒比较。我国人民代表大会与西方议会有本质区别,人大和“一府一委两院”的关系与西方国家机关之间的关系有本质区别,人大代表与西方议员有本质区别,我国政党和人大的关系与西方政党和议会的关系有本质区别。总书记指出:“人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。”

理论上“真懂”是关键。习近平总书记重要思想,与时代变革同飞跃,与创新实践同发展,具有马克思主义的宝贵理论品质。一是贯穿其中的政治原则坚如磐石。党的领导是坚持和完善人民代表大会制度的根本政治原则。总书记指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。人大及其常委会首先是政治机关,政治性是第一属性,必须旗帜鲜明讲政治,坚定政治信仰,保持政治定力。二是渗透其中的爱民情怀真挚深厚。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。总书记指出:“人民代表代表制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深扎根于人民之中”。人大由人民选举产生,对人民负责并受其监督,必须坚持为人民用权、为人民履职、为人民服务。三是蕴含其中的法治思维系统缜密。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。总书记强调:“解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,不断开辟更加广阔的发展前景,必须全面依法治国”。人大要带头成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者,以法治思维、法治方式、法治力量推动改革发展。

工作上“真用”是目的。一方面,围绕“三定”推进人大工作。一是定向,就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加强人民当家作主制度保障。二是定位,就是落实党的十九大精神,把市人大及其常委会建成“两个机关”——全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,同人民群众保持密切联系的代表机关。三是定力,就是实现人大工作“三个紧扣”——紧扣在贯彻落实党的决策部署上来,紧扣在回应人民群众重大关切上来,紧扣在厉行法治、推进全面依法治国上来。另一方面,突出“四重”提高履职能力。一是立法工作更重质量,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,注重有效管用和地方特色,提高立法精细化水平。二是监督工作更重实效,围绕中心、服务大局,突出重点、讲求实效,用真监督体现真支持。三是决定工作更重机制,健全人大讨论决定重大事项、政府重大决策出台前向人大报告制度,提高议决重大事项科学化民主化法治化水平。四是任免工作更重规范,坚持党管干部和依法任免相统一,确保党组织推荐的人选成为国家机关领导人员。

固本:始终坚持党的领导,牢牢把握人大工作正确政治方向

习近平总书记指出:“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”近年来,我们坚持把党的领导贯穿于依法履职全过程和人大工作各方面,提高政治站位,坚定政治方向,在推进党的政治建设上走在前、作表率。

争取支持到位。对人大工作的重大事项、重要活动及法规中的重大制度设计等,及时向市委请示报告后再进入法定程序。市委高度重视人大工作,省委副书记、市委书记、市人大常委会主任马国强多次听取人大工作汇报,每次都强调要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党对人大工作的领导,支持和保证人大依法履职。工作中,市委做到“六个纳入”:一是扎金花游戏下载把人大工作纳入市委工作总体布局、摆上重要议事日程;二是把人大立法、监督、重大事项决定工作纳入市委决策及其落实体系;三是把人大选举任免工作和人大干部队伍建设纳入市委干部管理工作体系;四是把人大工作改革创新纳入市委领导的全面深化改革的重要内容;五是把人大新闻宣传工作纳入市委宣传工作总体布局;六是把人大与“一府一委两院”协调一致开展工作纳入市委协调各方的重要方面。2017年,市委召开加强区乡人大建设工作会议,出台《关于进一步规范和加强区街乡镇人大工作和建设的意见》,为人大工作提供了坚强政治保证。

贯彻执行到位。坚持在大局中谋划和推进人大各项工作,坚定自觉地落实市委部署要求。围绕中央和省、市委举办第七届世界军人运动会的部署,听取审议了“七军会”筹办工作情况的报告,主任会议成员参与“清洁家园迎军运”督导,支持政府办成世界水平、中国特色、精彩纷呈、非凡卓越的国际体育盛会。围绕市委市政府主要领导的调整,召开市十四届人大三次会议,市人大常委会主任和市长高票当选,圆满实现了中央和省委人事安排意图。围绕市委规划建设长江新城的发展战略,作出《关于促进和保障城市亮点区块建设的决定》《关于授权市政府为加强长江新城规划建设管理工作规定临时性行政措施的决定》,助推武汉打造世界亮点城市。

履行职责到位。常委会党组认真履行管党治党政治责任,发挥把方向、管大局、保落实的作用。一是切实承担“两个维护”重大政治责任。通过学习培训、专题讲座、辅导报告等形式,加强思想政治建设,引导常委会组成人员和人大代表树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是切实承担全面从严治党的主体责任和监督责任。树立抓好党建是最大政绩的理念,聚精会神抓党建,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。用好监督执纪“四种形态”,全力支持市纪委派驻纪检组工作,做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是切实履行意识形态工作责任。牢牢掌握意识形态工作主动权、话语权,办好长江日报“人大连线”专版、《人民意志》杂志、“武汉人大”微信公众号和网站,讲好人大故事,传播人大声音,使人民代表大会制度深入人心。

践行:全面落实党的要求,在建设现代化、国际化、生态化大武汉中贡献人大力量

2013年、2018年,习近平总书记两次视察湖北,先后提出“四个着力”“四个切实”重要指示,这给人大工作提出了新的更高要求。我们牢记总书记殷殷嘱托,依法履职,善作善成,把习近平总书记重要思想内化于心、外化于行。

在助推经济高质量发展上发力。围绕市委“双招双引”决策部署,大力督办《实施招商引资“一号工程”,促进武汉赶超发展案》《吸引百万大学生在汉创业创新,提升城市核心竞争力案》,促进招商引资和招才引智共同发力。听取审议实体经济发展、科技成果转化、“十三五”规划纲要实施情况中期评估等专项工作报告,促进经济持续健康发展。在开展旅游条例执法检查和旅游工作专题询问的基础上,作出《关于加快武汉全域旅游大发展的决议》,促进我市打造独具特色的中国旅游休闲示范城市和国际滨水旅游名城。

在助推共抓长江大保护上发力。武汉是长江中游城市群的核心城市,在长江全流域生态安全格局中发挥着重要枢纽作用。我们切实依法履职行权,促进武汉成为共抓长江大保护的典范。加强《省人大关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》实施情况监督,持续开展“环保世纪行”活动,督促政府做好中央和省环保督察组反馈问题整改,助推生态保护和绿色发展。制定《武汉市禁止生产销售使用含磷洗涤用品规定》,听取审议《湖泊“三线一路”保护规划》编制情况,推进市委“四水共治”决策部署贯彻落实。

在助推乡村振兴战略实施上发力。大力督办《加大精准扶贫力度,促进城乡统筹发展案》和《推进“三乡工程”建设,实施乡村振兴战略案》,支持政府加大改革力度,提升农业农村现代化水平。扎实开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”主题活动,4000余名五级代表组成232个代表小组,就产业扶贫、医疗保障等提出建议,加强跟踪督办,助力打赢脱贫攻坚战。听取审议精准扶贫精准脱贫工作情况报告,督促脱真贫、真脱贫,推进武汉高水平全面建成小康社会。

在助推保障和改善民生上发力。在社会主要矛盾变化中找准人大工作着力点,做到民有所呼、我有所应。制定和修订多元化解纠纷促进条例、街道办事处条例、物业管理条例,推进城市治理体系和治理能力现代化。审议公立医院综合改革情况的报告,督办《创新健康服务供给,加快健康武汉发展案》,开展“切实解决人民群众看病难看病贵问题”专题询问,积极回应社会关切。建成监督司法工作信息平台,作出《关于进一步加强人民法院执行工作的决议》,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。




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