三大瓶颈阻碍金融业对县域经济发展支持力

    县域经济是国民经济的重要组成部分，在建设社会主义新农村的实践中，大力发展县域经济既是全面建设和谐社会的重要基础，也是构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的客观要求。因此，支持、促进县域经济的稳定协调发展是银行业金融机构，特别是地方性银行业实现可持续发展的必然选择。
    随着县域经济的持续发展，对资金的需求刚性不断增加，面对有效投入萎缩，资金缺口日益加大。就目前而言，金融县域经济发展的矛盾集中表现为以下几个方面：
    一、中小企业贷款难是首要制约瓶颈。要解决资金需求问题，地方党政、企业、金融部门都应正视影响融资的制约因素，从发展是硬道理的观念出发，实实在在去解决制约瓶颈问题。县域经济发展科技含量低，改制不彻底和管理不善是制约瓶颈之一。从县域经济自身看，一是资源开发型项目多，科技含量低，附加值不高；二是缺乏资本、人才、技术，产业规模小；三是重复建设项目多，发展后劲不足；三是部分企业自身改制不彻底，产权关系不明晰，资产负债率较高；四是缺乏有效的抵押、质押物；五是财务管理不规范，金融部门对企业信用状况等无法评价。这些因素都使得金融部门信心不足，缩手缩脚。
    二、信用环境差，诚信度低是制约瓶颈之二。县域金融债权保全和维护是上级行社关注的问题之一。部分企业恶意逃废银行债务，企业改制中逃费银行债务的现象时有发生，农村费税改革欠信用社债务得不到偿还，这些都挫伤了金融部门信贷投放的积极性。
    三、融资渠道不畅通是制约瓶颈之三。近年来，一是国有商业银行改革了信贷管理体制，贷款审批权上收。同时，实行经营战略转移，信贷投放向城市和优质客户集中，县级行局限于发放住房、汽车、助学和质押贷款，生产性贷款很少；二是对县域企业授信对象要求较高，额度较小，多数企业只能在银行门外观望；三是农村信用社和地方商业银行资产质量较差，可用资金相对较少；四是邮政储蓄资金存入中央银行，造成一部分资金分流。