加快构建供销社农村现代流通网络

　　党的十六届五中全会和今年中央“一号文件”相继提出了建设社会主义新农村的伟大任务，赋予了供销合作社发展的历史机遇。供销社作为长期从事农村商品流通的合作经济组织，要在推进社会主义新农村建设中有所作为，必须发挥自身优势，以连锁、配送等现代营销方式为重点发展现代流通网络，构建农村骨于商品经营服务体系，为建设社会主义新农村，统筹城乡经济社会发展做出新的贡献。
　　一、供销社构建农村现代流通网络的可行性
　　1、构建农村现代流通网络有良好的外部政策环境。党中央、国务院高度重视农业和农村工作，连续几年出台了一系列助农增收的政策和措施，取得了明显成效。农民经济收入的增长必然推动消费水平的提高和消费方式的转变，为开拓农村市场，发展农村现代流通网络提供了良好的外部政策环境。据统计。2005年，江都市农民人均纯收入5650元，农村社会消费品零售总额23.21亿元，比上年增长17.9%，农村市场销售额持续升温。去年，江都25家苏果直营店销售总额达6000万元，年增长24-30%，今年预计超过1个亿。
　　2、供销社构建农村现代流通网络面临难得的机遇期。一是农村流通市场发展的机遇。在农村零售市场，国合商业一统天下的格局被打破后，民营企业、个体商户和农贸市场成为零售业的主体，但一直处于主体规模小，各自为战，竞争无序的状态，小农户与大市场对接的矛盾日益突出，新的经营链条尚未形成，这正是上联市场下联农户的供销社发展日用消费品、烟花爆竹、农资商品经营网络的机遇所在。二是连锁经营发展的机遇。今年，中共中央、国务院再次以中央“一号文件”形式出台了《“关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，要求“积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营”，并要求“供销合作社要创新服务方式，广泛开展联合、合作经营，加快现代经营网络建设、为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。”商务部正在全国推行的“万村千乡”市场工程也写进了今年的“一号文件”，加之江都市被商务部列入全国首批“万村千乡”市场工程试点市，在全省仅有18个县(市)入选，这为供销社在农村发展连锁经营网络提供了难得的机遇。
　　3、供销社构建农村现代流通网络具有不可比拟的优势。供销社的主 阵地在农村，主要服务对象是农民，主营业务是流通。经过多年的改革发展，供销社有能力、也有条件在农村现代流通网络建设中发挥更大的作用。一是供销社对农村市场熟习程度高。
　　二是在农村市场和农民中有多年形成的信誉。
　　三是供销社农村流通网络建设已经有了良好的开端。近年来，江都市供销社运用现代流通方式发展农村现代经营网络，兴办日用消费品和农资连锁超市，开展烟花爆竹、再生资源连锁经营，已经走出了路子，取得了初步成效。2月28日，参加全国“万村千乡”市场工程扬州现场会的商务部领导及200多名代表，在参观了江都市苏果、苏农连锁店都深有感触。
　　二、多途径推进供销社网络建设
　　运用现代流通方式改造和重建供销社传统经营网络，要按照“小超市、大连锁、农村包围城市”的发展思路，加快运用现代流通方式整合系统内外网点资源，重组供销社的经营网络体系，增强供销社流通网络体系的生命力，形成供销社新的核心竞争力，构建具有供销社特色的现代化的经营网络体系。
　　首先，着力推进日用消费品网络建设，实施“小超市、大连锁”战略。要充分利用江都市被商务部列入全国首批“万村千乡”市场工程试点市的契机，大力参与和推进“万村千乡”市场工程建设。为确保这项工作的顺利实施，去年，江都供销合作总社与江苏宏信商贸股份有限公司共同投资组建了江都商城宏信超市连锁有限公司，今年计划新建起市店20个，2-3年内在全市农村连锁发展镇、村标准超市店4—6个，食品超市店20—25个，便利店40-50个，确保3年内发展60个店以上。
　　其次，着力推进农资经营网络建设，提高农资市场占有率。农资流通体制改革以来，虽然农资经营渠道增加了，但从全市销售总量看，供销社农资企业的销量仍占一定的比例，农资经营仍然是大有可为的经营项目。市化肥农药公司要充分发挥优势，积极参与市场竞争，继续与基层社原有生资部门加强经济联合，利用基层社生资经营设施完备的有利条件，积极兴办苏农连锁店和全市统一标识的“农家福”农资超市，大力发展农资连锁配送经营，扩大市场经营份额，适应农资市场竞争的新形势。
　　第三，着力推进烟花爆竹经营网络建设，建立健全烟花爆竹安全经营管理体系。市烟花爆竹公司要落实好归口经营政策，充分发挥“集中购进、统一配送”的调控优势，组织开展全市范围内烟花爆竹联购分销业务，全力做好货源集中入库和统一配送工作。逐步扩大批发和终端销售(配送)比例。
　　第四，着力推进再生资源经营网络建设，拓展废旧物资收购业务。市再生资源公司要抓好主营业务和市场管理，以现有收购网点为主体，广泛联合系统外从事废旧经营的单位和经营大户、发展分购联销和代理制经营，扩大废旧物资回收量，开拓加工增值业务，不断壮大经营规模，扩大市场空间，形成社区回收、市场集散、加工利用为一体的再生资源回收利用体系。
　　第五，着力推进棉花经营网络建设，努力扩大棉花购销业务。市棉麻公司要主动走向市场，组织专门队伍，拓展棉花购销和加工业务；积极开展与南京化纤股份有限公司等大企业的联合与合作，延长棉花产业链，扩大为纺织企业的供货业务；加强联合，在棉花主产区采取购买、租赁、联营等方式，增设棉花收购、加工场地，利用主产区资源及市场优势，提升公司在棉花现货上的竞争能力，从而建立起棉花生产、加工、销售一条龙的经营网络。
　　三、网络建设需要解决的几个问题
　　网络建设作为供销社一项重要的生存与发展战略得到有效的实施、见诸于更多的成功实践，必须进一步把握激励和约束供销社企业自觉开展网络建设的内在因素，使其成为供销社网络建设战略得以实施的制度保证。
　　1、联合合作、超常规发展，实现供销社农村流通网络再造。供销社要生存、发展，再造流通网络优势，就必须突出战略重点，确立联合合作、超常规发展策略，倾全系统之力，培育供销社在农村市场的核心竞争力。一是突破思维定势，选准发展目标，倾力打造流通网络龙头企业；二是抢占市场先机，连锁开展农村市场高端商品的品类经营或专业经营；三是广泛合作，靠大联强，利用社会资源和吸收成功企业的经营理念和经营管理模式，快速发展；四是引入连锁等先进理念，整改系统内外的网络资源，谋求低成本起步和低风险扩张。
　　2、加快企业制度改革，整合社会资源，大力培育龙头企业，构筑快速发展的内在物质基础。目前，大多数供销社企业债务沉重，资金短缺，对农村流通市场的影响力、带动力弱。再造农村现代流通网络。必须加快供销社体制和机制创新，在建立现代企业制度的基础上，把社会上可以为我所用的有效资源有机整合起来，大力培育流通网络建设龙头企业。
　　3、努力开展自愿连锁，探索加快网络建设的现实途径。供销社的中小企业要顶住强大的竞争压力，有所作为，就要发展自愿连锁，提高组织化程度，以降低成本，减少经营风险。提高竞争力。
　　4、统一规划、协调联动，有效推进农村现代流通网络建设。重新打造供销社在农村市场的流通网络建设主体地位，必须制订统一的发展战略和切实可行的发展规划，开发整合系统内有限的资源，实现联合合作、优势互补、共同发展。县级供销社，是流通网络建设的基础和关键环节，要统筹规划，发挥各自优势。一是大力发展新型经营业态，占领终端市场，为区域合作和共同发展创造物质基础；二是根据区域网络发展趋势，及时建立区域性的配送或分销中心，为建立全行业的低成本、高效率现代物流体系创造条件；三是建立连锁总部和配送中心，通过新的组织形态解决统一企业品牌、联合采购、信息服务、经营指导、人员培训等工作，全面提升供销社系统的经营管理和效益水平。