培养落地型人才推进新农村建设

    建设社会主义新农村是涉及亿万农民切身利益的伟大事业，建设新农村的主体是农民，关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性，没有农民科技文化素质的提高，就没有农业和农村经济的发展，社会主义新农村建设就缺乏根本支撑。建设新农村无论从当前着眼，还是从长远考虑，都需要智力支持和人才保障，都需要提高农民素质，把农民培养成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。
    在培养新型农民的同时，还应该努力为农村培养能带领新型农民致富的落地人才，然而由于多种因素，高等农业职业教育培养的毕业生绝大多数并没有回到农村一线，服务“三农”。目前，黑龙江省农村人力资源现状堪忧，省扶贫办2004年对贫困县农民家庭劳动力的调查显示，小学文化程度的占6.43%，初中文化程度的占23.21%，高中文化程度的占4.64%，而文盲占65%左右。因此，提高农民素质，培养落地人才任重而道远。
    我省实施“村村大学生计划”的目的就是为农村培养具有现代农业发展理念、掌握先进农业技术和管理知识、带动群众致富的“上得来、下得去、留得住、用得上”的“落地型”乡土人才。该计划2003年被省委、省政府列为10项利民行动、办好33件实事中的一件，并成立由省领导组成的黑龙江省“村村大学生计划(培养)”领导小组。办公室设在省教育厅，具体负责组织实施工作。“村村大学生计划”的教育教学工作，由东北农业大学牵头，联合黑龙江八一农垦大学等省内10所高等农业院校组成服务联合体统一实施。计划从2004年开始，每年招收2500名左右农村高中阶段毕业生进行定向培养，争取在5年内实现村村有大学生的基本目标，为加速实现我省全面建设小康社会的战略目标提供智力和人才支撑。
    “村村大学生计划”作为新型的人才培养模式，强化和吃透“地方性”，根据黑龙江省农村社会发展实际需要设置专业，探索出了学校、基地联合人才培养的“1+1”，“1+0.5+0.5”等多种新的人才培养模式，即学校教学与基地教学“交替进行”或“镶嵌进行”。在学校内，主要学习文化知识、专业基础理论及进行必要的实验以及技术技能训练。在教学基地，主要完成综合性实践教学环节，称为“工作学期”，在“工作学期”，各项实训环节均让学生在“实际环境”中动手操作，增加了学生的学习兴趣，使学生在生产管理技术方面的技能得到显著提高；同时，通过现场讲解、实际操作、调查取样、实验分析等综合的实训，使学生的实践动手能力得到了系统的锻炼，真正实现了“村村大学生计划”培养目标的要求。
    黑龙江省的“村村大学生计划”自2004年招生以来，首届学生已于2006年1月毕业，毕业生根据“回村协议”已回到县（区）人事部门报到，回村服务。由“村村大学生”建立起了与农村联系的纽带，毕业生将最新的农业生产实用技术、科技成果和农村发展的新理念带回了乡村，深受老百姓的欢迎，得到了认可，首批毕业生在2006年初村级换届选举中已有多名当选为村委员会主任、副主任、村党支书等职；有的同学在学习期间就在老师指导下，制定出了符合家乡实情的创业计划；有的同学边学习边创业，已小有成效；有些同学不仅考虑自己今后怎么办，而是在共同商讨建立“村村大学生”的网络科技服务体系，形成合力，带动更大范围的同学和乡亲共同致富。
 　 “村村大学生计划”的实施为黑龙江省“三农”问题的解决提供了人力资源基础，对社会主义新农村建设，在农村“落地型”人才培养方面提供了成功的经验与模式，成功的关键原因有以下三点：（1）在政策上保证了学生“出得来、回得去、留得住、用得上”，解决了学生的后顾之忧；（2）在教育形式上纳入到高等学历教育范畴，按照高等教育的规律，规范地予以管理，使学校及教师增加了责任感，学生增加了荣誉感和使命感；（3）在人才培养模式上进行教育创新，确立了适合于“村村大学生”的教育教学模式，真正培养出了农村发展急需的应用性人才，毕业生能够学以致用。