提高进城农民基本素质

　　从文化教育历史的角度来看，现在的政策和操作层面过多地倾向于城市，农村和农民过多地依附于城市。乡村的土地资源、人力资源和物质资源，包括文化资源都在急剧地流失，出现了低价和被迫性的城市流动。
　　流向城市的农民梦想做城市人，但是由于他们失去了土地又缺少资本，所以对于城市和农村而言，他们可能会被边缘化。一个是在城市找不到自己的地位，再就是回归农村以后也不适应农村的生活。在来京的打工者当中，真正具备一定能力和知识的人口比例相当低，他们只能做低收入水平的工作，而这个人群占进城打工农民的93.73%。他们在教育方面也没有得到均衡发展，包括卫生、安全等方面没有保障。
　　中国传统的一些乡镇和村镇的发展模式值得我们借鉴。许多中国的古镇，包括山西晋商所在地，都不是靠政府扶助建设起来的，而是当地人通过外出从军、经商、打工、留学，挣钱建设自己的家乡，同时把知识输入自己的家乡。另外当地的很多人不是在外做了官就留在城市，而是回到乡村扶持地方的发展。
　　近代以来的乡村建设和乡村改造对我们城镇化发展是一个借鉴。许多著名的有识之士做过很多城镇发展的工作，比如教育家陶行知和著名学者晏阳初，还有梁漱溟的乡村教育实验，他们的目的是发展农村，提高农民素质，使农村的发展、农民的发展与城市的发展能够协调配套。
　　乡村教育不能是以城市化为导向，应该通过我们的乡村教育使一部分城市人口认识到农村的价值，同时也使农民认识到他们在身份上和权利上与城市人是平等的。让农民懂得受教育权是生存权和发展权的一个重要部分，学习内容应该是以国民基本素质为主，包括道德、知识、身心健康的基本知识技能以及基本生活和工作技能。要教给他们学会生存，学会学习，让他们能够可持续发展，能够适应时代和城乡建设基本要求。
　　人的问题需要通过教育来解决，通过学习不仅要建设学习型的城市，还要建设学习型的乡村。这样才能使城乡价值充分体现，实现城乡的和谐发展。