从韩国规划新都看发展思路

　　日前,韩国政府公布了新行政首都建设规划。去年12月,韩国国会通过了《新行政首都特别法》。据此,韩国的行政首都将从汉城迁往中部地区。本月5日,韩国政府初步确定新行政首都设在中部忠清南道燕歧郡与公州市的交界处。韩国将于2007年7月在这一片尚是山野的地方动工建设新行政首都,到2020年和2030年分别形成拥有30万和
50万人口的城市。2012年至2014年,韩国主要国家机关将迁往新行政首都。

　　这些年来,许多国家的首都面临人口过密、车辆过多、交通堵塞的问题。韩国决定建设新都反映出规划首都的新思路

　　一是突出环保和信息在新都规划中的定位。韩国新行政首都建设促进委员会公布的新行政首都建设规划确立的基本理念是,实现“相依而生和腾飞”。新行政首都将象征韩国,成为以人为本、面向未来和可持续发展的城市。新行政首都被定位为政治、行政、环保、文化和信息城市。

　　二是新都的人口密度很小。到2030年,新行政首都最终建成时,总人口为50万,人口密度为每公顷300人至350人。绿地将占新行政首都总面积的48%。

　　三是新都位于中部。其目的是以便新行政首都与全国各主要城市的通行时间在两小时左右,为此要对公路和铁路进行新的规划和建设。

　　四是建设经费由政府和民间分别承担。韩国新行政首都开发总投资为45.6万亿韩元 1美元约合1150韩元 ,在开发总投资中,韩国政府和民间分别承担11.3万亿韩元和34.3万亿韩元。

　　韩国对新都规划的新思路给人以启示。在新的世纪,各国都面临对首都重新进行规划的课题,绝大多数国家采取的是在首都原有的基础上进行改造,而韩国的规划则是另建一个新都,让人耳目一新。对首都的规划要有新思维,头痛治头、脚痛治脚的做法只能是隔靴搔痒。当然,采取什么样的首都规划,要根据实际情况,因地制宜。