江西地区间发展不平衡问题仍较突出

    今年以来，江西省国民经济均保持较快增长，新的经济增长极加速形成，但地区间发展不平衡问题仍较突出。

    据了解，江西区域经济运行中呈现以下五个亮点：一是农业的基础地位更加牢固。上半年，江西全省畜牧业产值增长4.5%，渔业产值增长7.7%，均比上年同期有所加快。与此同时，各地积极推进农业结构调整，因地制宜地发展棉花、花卉等高效经济作物，加快畜牧水产养殖业发展步伐。上半年，江西全省农民人均现金收入增幅达到17%，吉安市以21.2%的增幅高居榜首，增幅最低的赣州市也有9.2%。

    二是开放型经济的增长极作用显著。例如，南昌市的招商引资工作起步较早，大批企业落地生根，成为推动经济加速发展的重要增长极。上半年，该市生产总值增幅16.1%，地方财政收入增长38.9%，分别居全省的第3位和第2位。

    三是工业园区的增长极作用显著。上半年，除景德镇、萍乡、新余和鹰潭外，其他7个设区市的工业园区投产企业均超过100家，列前三位的是吉安(767家)、赣州(603家)和南昌(499家)；上半年，各设区市园区企业销售收入增幅均在1倍以上，增幅2倍以上的市有6个；利税增幅50%以上的市有10个，增幅1倍以上的市有5个；安置就业1万以上的市有8个，安置就业5万以上的市有4个。

    四是民营经济的增长极作用显著。上半年，民间投资增幅在1倍以上的设区市有4个，以民间投资为主体的非国有投资的迅速增长，既为优化投资结构、提高投资效益提供强有力的支撑，也为区域经济加速发展播下希望的金种子。上半年，非国有工业销售收入增幅超过50%的市有9个，比重超过50%的市也达到4个，而这些市的工业增幅在全省的位次也相应靠前。

    五是大型企业的增长极作用显著。在机制趋活、市场需求趋旺的双重作用下，大型企业的生产和效益大幅增长，成为一些地方经济发展的主导力量，大型企业的增长极作用显著。从鹰潭、新余、萍乡等市看，大型企业主导经济发展的格局十分明显。上半年，江铜的销售收入、利润分别占到鹰潭市的77%和92%；新钢的销售收入、利润占到新余市的70%和89%；萍钢的销售收入、利润分别占到萍乡市的56%和58%。从南昌、九江等大市看，大型企业也是引领工业经济加速增长的重要力量。上半年，江铃、南烟、济民、江中和汇仁五家大型企业实现的利润占到南昌市的63%，九江石化和亚东水泥两家大型企业实现的利润占到九江市的98%。

    但江西区域经济在不断发展中，仍在以下几方面存在问题：一是地区经济发展水平差距有所扩大。上半年，全省11个设区市的生产总值(GDP)增长最快的是鹰潭，增幅高达17%；而增幅最低的赣州和宜春，仅增长12.2%；地区间最大差距达到4.8个百分点。

    二是一些企业产效滑坡影响地方发展。一些重点骨干企业生产和效益下滑给当地工业经济的发展带来了较大的不利影响。上半年，景德镇市规模以上工业增加值增速和经济效益综合指数均列全省最低，仅为10%和92.57%，分别比全省平均水平低16.1个和30.46个百分点，重要原因是受昌河汽车销售收入同比下降6.9%、利润同比减少2103万元等不利因素拖累。

    三是部分设区市投资增幅出现较大回落。上半年，赣州、新余、九江等市的城镇以上固定资产投资增幅出现大幅度回落。而赣州市投资甚至出现负增长，降幅达到4.2%；与增幅最高的抚州相比，地区间最大差距达到89.4个百分点。究其原因：(一)是以交通运输为主体的基础设施建设投资锐减。由于赣粤高速仅剩赣州至定南段，前6个月完成投资10.16亿元，同比下降90%；(二)是施工项目减少，且大项目不多。

    四是地区间实际利用外资水平差距明显。而且居民收入水平差距呈现拉大之势。

    总的看，各设区市的经济发展势头是良好的，但也应该清醒地认识到，各地经济的快速增长是在起点低、基数小的基础上实现的，江西人均GDP最高的市(南昌)仅为苏州的30%、无锡的33%，人均投资额最高的市(南昌)也仅为苏州的22%、无锡的26%。

    江西省统计局的专家告诉记者，江西省首先应当加强调控与协调，维护经济快速增长势头。重点是控制钢铁、水泥、电解铝等过热行业的投资，缓解煤、电、油、运和重要原材料供应紧张的矛盾，加强农业和粮食生产等薄弱环节。其次，树立科学发展观，着力提高经济运行质量发挥比较优势，全力壮大区域经济实力。还应当抓好园区建设，继续提升对外开放水平。