国务院选择若干城市进行测算 中部崛起即将启航

　  “中部崛起开始实质性推进了，下一步要制定具体政策了。”河南省郑州市政府调研室主任海福军认为，3月27日，由中共中央总书记胡锦涛主持召开的中共中央政治局研究促进中部地区崛起工作会议，标志着中部崛起战略终于将进入全面实施阶段。
　　中部六省，地处内陆腹地，总人口3.61亿，占全国的28.1%；农村人口高达2.44亿，占全国农村人口的31.2%。与东部、东北和西部不同，中部并不是一个功能相对一体化的经济区域，而是地理位置等形态因素相对一致的大区域。据了解，这两年来，针对中部六省的特殊性，政府一直在积极组织和安排各种形式的调查和研究，包括政策调研。
　　“中部崛起”规划思路：从“振兴中部老工业基地”着手，比照振兴东北老工业基地有关政策。中部崛起的具体政策措施可能将由国家发改委地区司与相关各方商讨后制定。目前基本确定的一项政策建议是：将振兴东北的相关政策适当延伸到中部地区部分老工业基地城市，但要明确适用范围、政策内容和方法步骤等。
　　目前国务院东北办已经要求，选择中部六省若干个城市进行测算，而测算内容主要是关于财政政策(包括增值税、所得税、豁免的历史欠税等)、社会保障政策(中央、地方包括企业需要的经济补偿金)、企业改制政策(企业半社会、企业半大集体)、金融政策(包括过去老工业基地的欠息、不良资产)等。国务院东北办将对测算之后的数字进行研究，作为制定具体政策措施的依据参考。
　　“中部政策可以是三方面政策的汇集。”北京大学中国区域经济研究中心主任杨开忠教授对《中国经济周刊》介绍说，一是国务院振兴东北老工业基地的政策，应该移植到中部地区的老工业基地上来，这一方面的工作已经在进行中；二是国家对西部的一些政策也可以应用于中部；三是把国家发展新农村的政策应用于中部。
　　在东部开放、西部和东北大开发的三重“压力”下，中部六省已经不再“东张西望”，随着振兴中部地区老工业基地政策日渐明晰，“中部崛起”已不再是纸上谈兵，开始起航了。