（两会观察）中部：只能崛起不能塌陷

    此次全国政协会上，致公、民盟、民革三大民主党派，不约而同地以党派提案的形式，集中建议我国推进中部崛起，成立国务院中部发展办公室。

    中部崛起从此可能成为神州大地的一个热词。

    自去年３月份温家宝总理在《政府工作报告》中第一次明确提出“促进中部地区崛起”概念以后，同年１２月５日中央经济工作会议再次提出，“实施西部大开发，振兴东北等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，实现相互促进、共同发展”，将中部崛起首次纳入次年经济工作的六项任务当中，引起了海内外的广泛注目。此次两会，代表委员高度关注中部崛起，可谓顺理成章。

    中部崛起问题之所以引人关注，盖缘于“中部塌陷”。“不东不西，不是东西”，中部人对每次与国家发展倾斜政策失之交臂都有着“东张西望”式的尴尬与不甘：东部不带中部玩，西部列车搭不上，振兴东北不赶趟——从珠三角到长三角，从西部大开发到振兴东北，所有这些使“不是东西”的中部成了“政策边缘化地区”。国家相关部门的统计数据显示，中部地区的江西、湖北、湖南、安徽、河南、河北、山西七省共有５亿多人口，人均占有资源总量在全国却最少。从１９８０年到２００３年，东部地区在全国经济总量中的比重，从５０．２％增加到了５８．８６％，而中部地区在全国范围内的地位是下降的。２００３年人均ＧＤＰ只相当于全国水平的７５％。中部与东部的ＧＤＰ差额比已增加了６倍。而且，目前还没有看到这一下降趋势逆转的迹象和可能。早在上世纪８０年代，国务院发展研究中心就发表文章，提出了东部起飞、西部开发过程中要防止中部塌陷的预警，没想到“塌陷”依然变成了现实。

    中国要全面发展，就必须把中部问题放在一个突出的位置。尤其是从今年开始，随着中国“入世后过渡期”的来临，农业将对外开放，“三农”问题必将继续成为中央牵挂国人关注的焦点。正如全国人大代表、安庆市委书记韩先聪所言：中部几省作为国家重要的商品粮基地，也是“三农”问题最为集中的区域。不解决“中部塌陷”就无以解决“三农”问题。这也是中央提出科学发展观和“五个统筹”的应有之义。所以，中部必须发挥人才优势、人文优势，增强紧迫感，算大账、算发展账、算双赢账，抓住机遇，知难而进，真正使中部成为我国经济发展的中流砥柱。