河南汝阳：创新优势发展县域经济

　　中经网河南中心讯　汝阳县着力改善基础设施，充分挖掘资源优势，强力实施“工业强县”战略，促进县域经济快速发展：2005年，汝阳县实现生产总值30.98亿元，地方财政一般预算收入首次突破亿元大关，综合实力在全省各县(市)最新排名中较两年前上升23个位次，成为全省经济发展快县的亚军。
　　一、改善基础设施创造发展条件
　　汝阳四面环山，出行不便，长期以来，落后的交通成为制约汝阳经济发展的“瓶颈”。如何根治这一难题？汝阳县委、县政府通过坚持不懈地加大基础设施建设投入，彻底改变了落后的交通面貌。经过多年努力，二(二连浩特)广(广州)高速与宽阔、平坦的汝(汝阳)安(大安)路连在一起，二马山隧道穿过横亘汝阳北部的大虎岭，通向县城。使汝阳的交通条件大大改善。同时二广高速汝阳到南阳段已经开工，斜穿大半个汝阳，通车后将使汝阳交通更加便利。现在，汝阳境内30公里长的汝河上，5座大桥变天堑为坦途，使该县中部和南部有机连起来。同时，北部、中部、南部各乡镇都在基础设施建设中形成了各自的公路环线，以县城为中心的公路网辐射各乡镇，编织了一个汝阳“半小时经济圈”。
　　据统计，5年来，汝阳共投资6.9亿元，新建、改建公路17条、260公里，总里程达560公里，其中三级以上公路328公里；新建“村村通”水泥路360公里，解决了144个行政村20余万群众的出行难问题。与此同时，汝阳建成了云梦生态园、刘伶广场、杜鹃大道、文化广场等一批重点工程，拉大了县城框架，优化了人居环境。汝阳先后获得“省级卫生县城”、“省级园林县城”和“河南省人居环境奖”等荣誉称号。交通状况的极大改变、人居条件的全面改善，使汝阳成为吸引外来投资的热土。
　　二、挖掘资源优势打造新的经济增长点
　　汝阳县地质构造复杂，成矿条件优越。但长期以来，汝阳人却不知道自己拥有矿产优势，看着周边县有金矿、有钼矿，感叹自己条件恶劣、资源贫乏。2002年以来，汝阳决定摸清自己的“家底”，提出“加大矿业开发力度，培育新的经济增长点”的工业兴县目标，勘探工作在全县40多个地区轰轰烈烈展开。经过基础性、前瞻性矿业勘察，汝阳人终于发现了荒山里的“宝藏”：7大类30余种矿藏，占全省各类矿产总数的36%；铅锌、钼、煤、铁、玄武岩、水泥灰岩等探明、基本探明的10余种矿产潜在经济价值在3000亿元以上。其中，仅东沟钼矿区金属储量就达70余万吨，位居全省第一。
　　荒山一下子变成了“金山”，汝阳资源优势开始显现。花香蝶自来。2004年1月，陕西金堆城钼业公司开始投资3亿元开发东沟钼矿，现已实现年产值1.3亿元，利税2500万元。下一步将投资10亿元，筹建日处理2万吨的选矿厂，建成后年产值可达30亿元。同时，天泽焦化、润峰集团陆续投资汝阳矿产开发，为汝阳矿业发展注入新的活力。据统计，2005年汝阳实现矿业产值5.3亿元，占全县工业产值的21%。矿业，已成为汝阳经济发展的支柱产业。
　　三、依托新优势大力发展工业园区
　　“栽下梧桐树，引来凤凰栖。”在交通条件大大改善、资源优势初步确立后，汝阳县大力发展园区经济，推动县域经济跨越发展。汝阳县委、县政府出台了一系列发展园区经济的优惠政策，瞄准洛阳市区一些大企业项目向周边县(市)转移的有利时机，利用二广高速的交通便利和当地资源优势，首先建立起大安工业园区。县财政先期投入大量资金，完善园区路、电、水等设施；县领导带队主动上门招商，吸引项目和资金，解决大企业提出的问题，解除企业的后顾之忧。
　　现在工业园区内的洛玻、一拖等企业的玻璃生产线、气体厂等项目的主要原料、燃料如煤炭、焦矿等，可以就地取材，成本大大降低，提升了企业竞争力，经济效益显著。同时润峰特钢二期扩建工程、焦化项目、龙昊玻璃二期工程等正在兴建，预计今年工业园区可实现产值10亿元。在县政府出面建立工业园的同时，汝阳有条件的乡镇也在利用各自的交通、资源优势建设工业园区。去年以来，钢铁、机械、煤炭等项目纷纷落户乡镇工业园：付店镇有10个项目建成投产，小店、内埠、十八盘、陶营等均有3个以上项目投产……汝阳初步形成了独具特色的园区经济。在小店工业园，汝阳兴荣机械公司的3期工程项目，兴荣公司1年内进行了两次扩建，年产值达1.22亿元，上缴税金500多万元。在项目进入工业园后，汝阳着眼长远，重点规划钼矿、煤炭、钢铁、铅锌、杜康系列、机械加工、纺织印染、水泥建材、陶瓷、杜仲十大系列项目，保持园区经济发展后劲。
　　2006年，汝阳经济园区将重点做好投资15亿元的金堆城钼业汝阳公司2万吨生产线的立项报批工作；力争太格纺织、博华电器厂钼加工、古城煤矿扩建、兴荣公司深加工、天源煤电公司五氧化二钒、一拖集团铸造分厂搬迁和气体厂扩建等超千万元项目完成建设任务；开工建设城西煤矿，开发储量7000万吨的原煤。据统计，汝阳现在的骨干工业项目80%以上进入园区，纳入了统一规划，这些项目成为县域经济的支撑。