在长期的历史演变与发展中,中国县域经济形成了农村性、地域性、层次性、综合性和不平衡性等基本特点:(1)农村性。在中国,习惯上总是把“县”与农村和农业联系在一起,离开了农村和农业也就不称其为“县”,所以,农村性是中国县域经济的一个基本特征。(2)地域性。县域经济的地域性,是指县域经济在空间上具有一定的范围,在地理上具有一定的位置和相互间可分割的行政界限。(3)层次性。县域经济是指一个县范围的全体经济的总和,它既有产业的总和,有产业的结构,也有各种经济所有制的总和;既有老百姓经济,即就业与收入,也有政府经济,即财政收入和财政收支平衡。(4)综合性。县域经济是一个相对完整的经济运行体系,在某种程度上可以看作是国民经济的一个缩影,具有与国民经济相对应的各个产业、领域和部门。县域经济集三次产业为一体,集生产和非生产性活动为一体,集经营与管理为一体,具有很强的综合性。(5)发展的不平衡性。
就中国县域经济发展的不平衡性而言,目前,中国县域经济的发展正呈现出两极分化的趋势:一是发达县(市)的经济继续强劲增长。2001年,在中国最发达的100个县中,有53个县的国内生产总值超过100亿元,41个县的地方财政收入超过5亿元,位居前两位的顺德、南海的国内生产总值已接近400亿元,地方财政收入已超过25亿元。而且,随着这些县域经济的快速发展,也加速了民间资本的积累,2001年,城乡居民储蓄存款余额超过50亿元的县已经达到56个。最发达的100个县的总人口仅占中国全部县(市)的6.8%,而国内生产总值占到全部县(市)的对21.75%,地方财政收入占到全部县(市)的的25.3%,城乡居民储蓄存款余额占到全部县(市)的23%。最发达的100个县的经济总量在中国县域经济中占有举足轻重的地位。二是发达县(市)与不发达县(市)的差距继续拉大,县域经济发展的不平衡性越来越突出。2001年,中国最发达100县的人均国内生产总值为18782元,是全部县(市)平均水平的3.2倍;人均地方财政收入870元,是全部县(市)平均的3.7倍;农民人均纯收入4903元,是全国平均农民人均纯收入的2.1倍;最发达100县的县均国内生产总值已达119.6亿元,县均地方财政收入5.5亿元,远远高于全国平均水平。从产业结构来看,最发达100县平均的非农产业比重为89.4%,比全部县(市)平均高出15个百分点。全国县域社会经济综合发展指数低于50的县占到96.5%,三分之二以上县(市)的综合发展指数还不到30分,仅及最发达县的一半左右。以最发达的100县和最不发达的100县作对比,2000年两者的平均指数比为3.66∶1,2001年这一比例扩大到3.75∶1。

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