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RSS订阅 海盐历史悠久。置县于秦王政二十五年（公元前222年），因“海滨广斥，盐田相望”而得名，以“鱼米之乡、丝绸之府、文化之邦、旅游之地、核电之城”著称。
（一）
海盐山水清淑，人杰地灵。全县总面积507.6平方公里，户籍人口36.5万，辖8个镇、104个行政村。绵延的海岸线上，岛、山、湖、城和建设中的杭州湾跨海大桥构成一道美丽的风景线。南北湖景区为国家ＡＡＡ级风景区。海盐腔、滚灯等富有地方文化特色，孕育了近代出版家张元济、现代漫画家张乐平、作家余华等一批名人。
海盐区位优势明显，交通便捷。位于建设中的杭州湾跨海大桥北岸，是沪、杭、苏、甬四大城市的区位中心。境内公路、水路网络交织，有沪杭快速通道、乍嘉苏高速公路和五级航道六平申线等。随着杭州湾跨海大桥、绍嘉高速跨江大桥和杭浦高速公路的规划建设，海盐将成为沪杭、苏甬双线的枢纽，形成至四城市一小时交通网络。
改革开放以来，特别是近年来，海盐县上下紧紧围绕发展第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，海盐县经济社会快速发展，综合实力明显增强。2005年，海盐县生产总值153.8亿元，人均生产总值5110美元；财政总收入10.5亿元，其中地方财政收入5亿元；城镇居民人均可支配收入18017元，农民人均纯收入8542元。在2004年度全国综合实力百强县中，海盐排名第30位。海盐还先后获得全国文化、科技、体育先进县，国家级生态示范区，浙江省教育强县、省级文明县城、省平安县等称号。
（二）
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务。海盐县地处沿海发达地区，更有条件?也更有义务加快推进社会主义新农村建设。为此，海盐坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕“生产发展、生活宽寓乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以“五大提升”为重点，切实加强领导，加大投入，扎实推进社会主义新农村建设。
一、提升产业层次，农村经济实力有新增强。一是加快提升农业产业化程度和农民组织化水平，发展高效生态农业。二是推进先进制造业基地建设。经过几年的发展，海盐县已初步形成机械（紧固件）、纺织服装、电子、造纸等支柱产业，尤其是机械（紧固件）产业发展迅猛。从2000年自营出口1124万美元发展到去年的1.5亿美元，逐步成为全国有影响力的标准件产业基地。三是加快发展第三产业。充分发挥滨海临港、旅游资源丰富等优势推动第三产业发展，编制第三产业发展规划，重点发展以休闲度假为特色的旅游业、以海河联运为重点的现代物流业、以“人居海盐”为核心的房地产业、以特色街区为重点的商贸流通业。
在推进产业调整和发展的同时，海盐努力发展壮大农村集体经济，坚持“育强村”与“扶弱村”相结合，加大集体经济薄弱村的扶持力度，近3年来共投入县财政资金607.5万元，用于15个集体经济薄弱村的经营性项目建设和社会公益性事业补助。今年以来，海盐县在全县范围内开展了以企业与104个行政村结对共建为主要内容的“百企连百村、共建新农村”活动。目前已有159个企业和有关行政村达成新农村共建意向，捐资额达600余万元。
二、提升农村建设管理水平，农村面貌有新改善。一是统筹城乡规划。按照“规划总领、党政主导、农民主体、各方主动参与”的“一总三主”新农村建设组织实施体系，以规划为龙头，按照统筹城乡发展的要求，先后完成城乡一体化规划纲要和城乡空间布局、城乡基础设施、城乡产业发展、城乡劳动就业与社会保障、城乡社会发展、城乡生态环境保护六个一体化规划，以及城乡供水、农村公路建设、河道整治等50多个专题规划。
二是加快城乡基础设施建设。近年来海盐先后投资10.5亿元，完成湖盐线海盐段、海王公路、南王公路等建设；实施“康庄工程”，加快“连村到组达户”道路建设，在2004年提前实现通行政村道路等级化率和硬化率两个100%的基础上，去年完成连村道路55公里，到组道路204公里，海盐县已初步形成“外接内联”的道路网络。并加强城乡公交一体化建设，实现镇镇通公交，行政村公交通车率达89.4%；加快污水管网建设，建成污水管网60.67公里，已覆盖全县三分之二的区域（镇）。
三是推进村庄整治。实施“十村示范、百村整治”工程，已创建省级全面小康示范村6个，完成整治村57个。同时推进农村生活垃圾集中收集处理，建立起“户集、村收、镇转、县处”的工作体系，实现农村垃圾收集全覆盖。去年海盐共整治河道142公里，疏浚土方166万方。还加强生态建设，建立基层环保监督员制度，海盐顺利通过国家级生态示范区验收。
三、提升农村公共服务水平，农村社会事业有新发展。一是发展农村教育事业。不断推进教育强县、教育强镇建设，海盐县有6个镇通过了省级教育强镇验收。二是发展农村卫生事业。加大农村公共卫生投入，完善农村三级卫生服务体系，海盐共投资近1000万元，对原有189个破旧、落后的村卫生室进行了全面调整、改造和新建，建成95座标准化的农村社区卫生服务站，服务站医疗用房面积平均100平方米以上最大的达到246平方米。三是发展农村文化事业。实施农村文化“851”工程，加强农村文化阵地建设，目前已有两个镇建成省级“东海明珠工程”，5个镇成为市级“东海明珠工程”；建有村科技文化活动室93个，科技文化示范户115户。
四、提升农民收入和农村社会保障水平，农民生活质量有新提高。一是农民收入不断增加。努力提升农民致富能力，开展“农村劳动力素质教育培训工程”。去年海盐共培训农民3.55万人次，其中被征地农民5093人次。产业的提升、经济的发展、农民素质的提高，有效地促进和保证了农村劳动力转移和农民收入增加。二是保障体系不断健全。推进养老保险扩面，全县参保企业2332家，参保职工5.59万人；建立被征地农民基本生活保障办法，全县参保人数18960人，其中7765人已按月享受，去年共发放被征地农民基本生活保障金3834万元。三是农民生活质量进一步提高。城乡人均储蓄存款2.1万元，农民人均住房面积64平方米，农村自来水普及率达93%，每百户农户拥有彩电、移动电话、计算机和汽车分别达到132台、119部、9.3台和1.3辆，农村恩格尔系数为34.6，城乡生活差距不断缩小。
五、提升农村社会管理水平，基层民主政治建设有新进展。一是推行民主决策。凡涉及到村级发展的重大事情，采取村班子“拟”、承包组长会议“商”、党员议事小组“议”、村民代表大会“定”，扩大了村级民主决策的参与面。二是推行民主管理。所有行政村都实行“三督”办法，即：村民理财监督小组进行财务监督、民主听证会进行事务实施监督、村民代表大会进行事务办理结果监督，落实了群众的监督权。三是推行民主公开。全面推行村务公开制度，细化公开内容，规范操作程序，采取定期公开和不定期公开两种形式，把村里的各项工作置于群众的监督之下。海盐县村务公开内容均达到20项以上。设立了村务公开征求意见箱，注重意见反馈，落实了群众的知情权。
（三）
“十一五”期间，海盐面临着重大交通基础设施建设带来的难得发展机遇。对此，海盐将以科学发展观为指导，围绕富民强县总体目标，实施工业强县、滨海开发、开放带动、科教兴县和统筹发展五大战略，努力打造长三角地区的经济强县、杭州湾北岸的滨海新城、上海南冀的度假胜地、江南水乡的和谐福地。总体目标是：到2010年，基本达到全面建设小康社会目标，为提前基本实现现代化打下坚实基础。主要发展指标是：努力实现“三个翻番”，即：2010年实现生产总值确保290亿元，力争比2005年翻一番；地方财政收入10亿元，比2005年翻一番；五年累计完成固定资产投资350亿元，比“十五”投资总和翻一番。
