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RSS订阅 10.86亿元这个数字，对于东部沿海等地的富裕县市或许不算什么，然而对于中部地区的长沙县，这却是一个具有里程碑意义的数字：该县2003年完成GDP125亿元，财政收入达到10.68亿元，成为湖南省乃至全国中部地区首个财政收入过10亿元的县，成为名副其实的“三湘第一县”。县长黎勇说：“这是一个分水岭，意味着长沙县已经在10年内从一个传统的农业大县迈入了新型工业化进程。”
强县之策：打造工业引擎
县域经济要实现跨越式发展，首先需要一个良好的发展平台。长沙县以提高城市品位，完善城市配套功能为突破口，倾力打造一流基础设施，建设最佳投资环境。
长沙县在基础设施建设上舍得花“血本”。县城和经济技术开发区被迁到交通便利的星沙后，仅开发区就投入80多亿元进行基础建设，县城星沙城区已成为一座现代化的新城。
长沙县委、县政府近年制定了“工业强县、以区带园”的发展战略，全力支持国家级长沙经济技术开发区做大做强，在“以区带园，做大开发区，发展大工业”的思路指导下，突出产业特色，拓展产业群，拉长产业链，形成了龙头带动、项目支撑、链式开发的工业发展格局。目前，长沙经济技术开发区已形成电子信息技术产业、制造技术业、轻印包装产业、食品饮料产业、新材料产业、生物工程产业等六大支柱产业。世界500强有7家落户开发区，入区企业达到137家。2003年开发区完成GDP68亿元，工业总产值140亿元，工业销售收入135亿元，利润11亿元。开发区已经发展成为长沙市乃至湖南省工业经济增长极，在全国中西部地区的十六个国家级经济技术开发区中，各项经济指标名列第3位。
“湖南工业看长沙，长沙工业看星沙”。
2003年长沙县工业企业共完成产值215亿元，规模企业发展到140家，完成产值150亿元。工业经济提速拉动县域经济快速增长，工业对GDP的贡献率超过70％，全县财政收入和农民新增收入的70％来自工业的发展。换句话说，长沙县已达到中等工业化水平。
富民之本：扶持农业发展
没有农村的小康，就没有全面小康，小康建设的重点在发展县域经济、繁荣农村经济、增加农民收入。长沙县委、县政府在实践中充分认识到了这一点，为此，他们成立了农业农村工作领导小组，建立了全县“四长”抓农业的领导机制，加大对农业农村基础设施的财政资金投入。2003年县财政农业切块资金达到2500万元，比上一年度增长25％。近两年全县投入到水利建设的资金达到2.3亿元，为农业的稳定持续发展提供了坚实的后备保障。
按照“公司＋基地＋农户”的模式，目前长沙县正在完成由传统农业向现代农业的跨越，继传统农业之后形成茶叶、蔬菜、花木三大支柱产业，完成产品的升级换代。同时，农业规模经营已具雏形，区域布局显现特色。“百里茶叶走廊”已发展到了3.6万亩；位于金井、高桥等地的茶叶主产区拥有20余万亩茶园，产品远销东欧、俄罗斯等地；黄兴镇等地的蔬菜主产区，已建成7.5万余亩高标准蔬菜基地；“百里花木走廊”已发展到6.5万亩，跳马、黄兴等地的花卉苗木产品极具特色，畅销全国各地。全县农产品加工企业达到68家，年产值过千万元的企业达14家。农产品流通企业达76家，全年完成产值27亿元。农产品加工企业带动农户51万户，发展基地15万亩，并创建了一批初具影响力的农产品知名品牌，带动了农业增效，农民增收，2003年全县农民人均可支配收入达到3928元。
农民的社会保险尤其是养老保险一直是长沙县领导班子关注的焦点问题之一，作为首批在全省启动农村新型合作医疗的试点，长沙县筹集资金900万元，村民医保参保面达到67.8％。长沙县还极为重视解决困难群体的生产生活问题，县财政对于这一块资金予以充分保证。城市低保实现了应保尽保，享受城镇最低生活保障对象19634户，2003年发放保障金358万元，农村低保对象15625人，县财政拨付农村低保金44万元，发放困难群众慰问金251万元，农村五保供养标准达到每人960元，发放养老金9000万元。此外，还出台了一系列促进就业再就业的优惠政策，全县新增就业3906人，新增劳务输出18900人，城镇登记失业率被控制在了4.3％以内。
长远之计：保护生态环境
长沙县在发展中走出了一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，实现了生态与经济的“双赢”。
长沙县遵循科学的发展观，坚持经济、社会、文化协调发展，人与自然和谐的可持续发展。近年来，长沙县在全面启动总投资达30多亿元的28项县城重点工程的同时，开展了县城绿化、净化、美化和亮化工程。凡入区企业，长沙县都要求其厂房及居住区绿化率均要达到40％以上，长沙力元、金沙利、金和包装等一批企业厂内绿荫如盖，芳草如茵，鸟鸣花香。占地600亩的星沙文化公园、占地9000亩的腾飞岛既是招商引资合作开发项目，又是生态旅游景点。
目前，全县有40个单位通过了“省级园林式单位”验收，县城也被评为“省级园林城市”、“全国卫生城市”，实现了“城在山中、房在林中、人在绿中”。长沙县被确定为“湖南省可持续发展示范区”。黎勇说：“在招商引资的过程中，我们始终坚持一条，不管这个公司有多大的投资规模，多高的利润空间，如果它是以破坏环境为代价，我们也只能把它拒之门外。我们希望搞好工业，更希望建成一座生态型的花园城市。”
