循环经济助推“效益深圳”

　　温家宝总理在政府工作报告中，强调加快节约型社会的建设，第一次提到要鼓励节能省地型的住宅和公共建筑的建设。循环经济相应成为“两会”代表、委员和专家重视的议题。

　　循环经濟，是把上一个环节的污染物，作为下一个环节的原料，形成循环的长链条，最终变废为宝消除污染。在理想角度上，就是零排放，以实现物质的充分利用和保护环境。循环经济在深圳有一个不错的基础，万元GDP能耗低于世界平均水平，万元工业总产值耗电量远低于国内其他城市。在成绩面前，深圳的决策者们卓有远见地意识到，传统的深圳发展模式也带来了不少问题，剩余可开发用地仅200平方公里，能源、水资源出现紧张，城市已经不堪人口重负，环境容量已经严重透支。“效益深圳”成为深圳进入更高发展平台后的战略选择。深圳如何提高资源利用效率，就成为政府、企业、公众的共同责任。

　　政府在产业引导、环境保护以及在循环经济等方面出台新的政策，比如去年，深圳就要求各大超市不再提供免费塑料袋，虽然提供免费塑料袋是一种方便顾客的做法，但大量的塑料袋造成了严重的环境污染。在市场失灵的情况下，公共政策应当通过税收等价格杠杆提高使用一次性材料的成本，推动社会生产和消费可重复利用的包装材料，以此形成利益机制，激励、引导环保产业、循环经济的健康发展。

　　当越来越多的市民意识到节约能源和资源的紧迫性，越多越多的企业意识到环保的重要性并愿为此付出努力，公共管理者将“和谐”与“效益”放在首位、将城市的可持续发展及改善城市人居环境作为战略指标，深圳就会形成一股由政府到民间、由企业到市民的环保合力。

　　20多年的快速发展使“效益深圳”的建设有了一个良好的基础，发达国家又有许多可资借鉴的经验，而我们最需要的是—作为这个城市的主人，每一个市民都努力培养一种超越个体的公民意识，从把可回收垃圾放进绿色垃圾桶这类小事做起，成为经济发展模式转变的一种公众力量。

　　当然，节约型社会并不是窘迫性社会，不是今天停电明天停水，而是以尽量少的资源消耗来满足人们日益增多的物质和文化生活需要，用最少的物质消耗来支撑城市的可持续发展，以科学的发展观引导深圳向更高的目标迈进。