先进性建设与执政能力建设内在联系

先进性是一种品质。它是内在的、潜存的，同时又是稳定的、深刻的。一个政党只有品质优秀、素质优良，才能够带领人民群众前进，才能够在社会发展和历史进程中有所作为。执政党的先进性，是指她比其它政治集团和群体组织更优秀和独特优势。先进性建设是马克思主义政党根本特征和生命所系、力量所在。

与品质紧密相联系的是能力。能力是品质的延伸，是品质由内向外的过渡和转化。能力既包括政党在自身组织范围内的管理能力、凝聚能力，也包括面对社会的号召能力、协调能力、处事能力等。执政党的各种能力又综合构成执政能力。执政能力是党提出和运用正确的理论、路线、方针政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。新时期，党执政能力包括科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局等五个方面能力。

党的执政能力高低，折射出先进性的保持和发挥；先进性以直观的方式现实地体现着的执政能力的实现程度。

执政能力建设和先进性建设，同为马克思主义政党自身建设的根本任务和长期课题。新时期党的建设的伟大工程的推进，一靠执政能力建设，二靠先进性建设，这如同我们平常讲党组织建设时，有时讲干部队伍建设是关键，有时讲领导班子建设是关键一样，只是侧重点不同，两者是相互统一，相辅相成，相得益彰的两翼。

两者是相互统一的。一体现在目标和任务上。就执政能力建设而言，十六届四中全会《决定》明确指明“四个成为”的总体目标和提高“五种能力”的主要任务，即通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”永葆先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党；按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力；从先进性建设而言，胡总书记指出：“先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展先进性教育，就是要使理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。”以上表述，尽管各有侧重，但都是围绕着党如何执好政、增强先进性，提高战斗力提出的，是统一的。二体现在实现过程和措施中。就实现过程而言，十六大既强调了加强执政能力建设，不断提高的“五种能力”，又要求共产党员必须发挥先锋模范作用，部署了在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先教育活动，十六届四中全会《决定》和中央关于开展保持共产党员先教育活动的《意见》以及胡锦涛总书记的一系列重要讲话，都把二者紧密结合起来，作为当前重点任务，纳入统一的过程来安排、来部署；就采取的措施而言，十六大来，我党一系列重大部署、重要工作及方法措施，如在全党兴起学习贯彻“三个代表”，牢固树立和全面落实科学发展观，构建和谐社会，开展反腐败斗争和大兴求真务实之风，倡导两个“务必”和执政为民，开展保持共产党员先教育活动等，从根本上说既是提高执政能力，又是为了保持先进性，二者是并重、并举的。

两者是相辅相成的。一方面，先进性建设作为马克思主义政党自身建设的根本任务，是执政的前提条件和基础工程。党赢得执政地位，靠的是先进性；保持长期执政，同样要靠先进性。“三个代表”重要思想对先进性作了时代的解读。执政活动只有始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国广大人民的根本利益，党才能赢得人民群众的真心拥护和支持，执政地位才能真正巩固，执政使命才能真正实现，执政也才真有价值。另一方面，执政能力建设如果偏离了“三个代表”这个保持先进性的突出的时代要求，就会失去正确的方向。抓住了先进性就抓住了党建设的根本，也就抓住了加强执政能力建设的关键。先进性和执政地位都不是永逸不变的，离开了执政能力，先进性就失去了最重要的时代内容和存在价值；而离开了先进性，党的执政也会失去灵魂和方向，两者是不可分割，相辅相成的。

两者是相得益彰的。要使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，是加强执政能力建设的一个重要目标，同时，立党为公、执政为民也是保持先进性建设的突出时代要求。正如，高素质的干部队伍建设，不仅是加强执政能力建设的关键，也是先进性建设的关键。又如，加强执政能力建设要以加强基层组织建设和党员队伍建设为基础，而加强先进性也要着眼于这个基础，保持共产党员先教育活动，就是为了强化这个基础。还有，执政能力与作风息息相关，如果缺乏求真务实的作风、艰苦奋斗的作风、勤政廉政的作风、民主的作风，那么，再好的执政方略也是难以实现。而作风建设恰恰是先进性的题中之意。一个作风不正、为政不廉的党员干部，是谈不上什么执政能力的，更无先进性可言。显然，党的先进性建设与执政能力建设之间是相得益彰的。