以促进社会和谐的成效体现党的先进性湖南省邓小平理论与“三个代表”重要思想研究中心湖南科技大学研究基地

    一、把经济建设、政治建设、文化建设与社会建设有机统一起来，以促进人与社会和谐发展的成效，体现党的先进性

    紧密围绕建设中国特色社会主义这个时代主题，推进社会主义和谐社会建设，反映了社会主义的本质，是党的先进性特征的时代体现，同时也对党的先进性建设提出了新的更高的要求。众所周知，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设是构成和谐社会建设的四大要素。一个国家的经济、政治、文化、社会有了全面而协调的发展，那么，这个国家势必是一个高度和谐的国家、这个社会也势必是一个高度和谐的社会。领导这个国家的执政党也势必是一个和谐发展的政党，一个先进的政党。

 

    1、以经济建设促进人与社会和谐发展。物质利益的基本满足，是人生存和发展的基本前提，也是实现人与社会和谐发展的基本条件。始终代表中国先进生产力发展的要求，是中国共产党的先进性的具体体现。目前，我国经济形势总体上说是好的，在国家积极的经济政策引导下，我国经济保持了长时期快速增长的良好态势，国家经济实力进一步增强。但我们也看到，现有的经济发展能力和水平还无法完全满足人民群众的现实利益要求，经济的总体实力不强、结构不优以及发展不平衡等诸多不和谐因素还大量存在。要克服和解决这些问题，就必须坚持以科学发展观为指导，始终以经济建设为中心，统筹协调各方面发展，才能为社会主义和谐社会建设奠定坚实的物质基础。

 

    2、以政治建设促进人与社会的和谐发展。民主与法治是我国政治建设的基本方向和具体目标，也是促进社会和谐的体制保障，是实现人与社会和谐发展的关键环节，也是党的先进性的重要体现。胡锦涛同志指出：“和谐社会首先是一个民主法治的社会。”民主政治既是和谐社会的基本要求，又是和谐社会的发展动力。只有坚持以人为本，发展社会主义民主，保证人民依法行使民主权利，才能为社会主义和谐社会提供广泛的力量支持，使社会主义事业充满生机和活力。法治是社会和谐的基本保障。通过法律手段治理国家和管理社会，国家权力的行使和社会成员的活动处于严格依法办事的状态，社会调控和管理才能保证公平、科学与规范。建设社会主义民主法治，一方面要求我们必须牢固树立法治观念，做到依法治国，依法行政；另一方面要求我们必须充分发挥人民当家作主的作用。积极引导人民群众合法、负责、理性、有序地参与国家和社会管理。

 

    3、以文化建设促进人与社会和谐发展。在构建社会主义和谐社会过程中，文化因素深深地渗入其间，它为和谐社会的发展提供思想保证和精神支撑。先进文化揭示了党的先进性的本质特征，为党始终保持先进性提供了强大的思想武器。建设先进文化，一是要与时俱进地推进理论武装和理论创新。要结合构建社会主义和谐社会的实践，着力加强对马克思主义理论所蕴含的深刻的和谐理论的研究；二是要着眼发展、着力创新，逐步建立起科学合理、灵活高效的文化管理体制和运行机制，促进公益性文化事业和经营性文化产业共同发展，形成繁荣而有序的文化建设新局面；三是要优先发展科学教育，努力发挥其在和谐社会建设中的先导性和全局性作用；四是要在文化继承与借鉴中发展先进文化。要承接和弘扬中国传统和谐思想的合理内涵，充分发掘其在和谐社会建设中的时代价值。同时，加强与世界优秀文化的交流与对话，不断丰富、发展先进文化的内涵。

 

    4、以社会建设促进人与社会的和谐发展。社会建设是实现社会公平正义的重要途径，是人与社会和谐发展的基础环节。所谓社会建设，主要是指加强社会管理、协调社会利益、缓解社会矛盾、促进社会和谐的各种政策、机制。其作用在于保证全体人民在合理的承担社会义务的同时，公平地分享社会发展带来的利益。只有社会各方面的利益关系得到妥善协调，人与社会的和谐发展才能得以实现。我们必须适应社会发展变化的新情况，尽快形成适应我国社会发展要求和人民群众愿望、更加有效的社会管理协调体制；必须坚持把最广大人民根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，进一步增强决策的科学性，努力使全体人民共享改革发展的成果；必须深入研究新形势下的社会矛盾和问题，健全处理人民内部矛盾的方式方法，及时妥善处理各种人民内部矛盾。

 

    二、把发展经济、保护环境、节约能源与控制人口有机地统一起来，以促进人与自然和谐发展的成效，体现党的先进性

     实现人与自然的和谐发展，是人类社会发展的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的基础和重要内容。如果环境、能源和人口出了问题，社会和谐更无从谈起。因此，能否处理好经济发展与保护环境、节约能源、控制人口的关系，走科学发展之路，促进人与自然的和谐发展，成为检验一个政党执政能力的重要尺码，同时也是反映该政党是否具有先进性的重要标杆。

过去相当长一段时期内，我们的一些地方、一些部门和单位，片面追求经济的高增长率，忽视环境效益，使生态环境和资源出现了一系列的问题，导致了严重的后果：一是环境资源问题成为制约经济社会发展的瓶颈。传统的“高投入、高消耗、高排放、低效率”的工业化模式，造成了一系列环境和资源问题。二是环境问题对人民的生产生活的消极影响日趋突出。近年来，因环境污染引发的群体性事件正以年均29%的速度递增。三是环境问题已经对我国社会主义和谐社会建设的外部环境带来负面影响。当今世界，环境已成为衡量一个国家文明程度的重要指标，直接关联着国家的国际形象和政治、经济、外交活动的空间。目前，绿色贸易壁垒已经对我国的外向型经济发展产生了制约。

 

    人口问题既是一个社会问题，又是一个经济问题。以自然资源而言，中国种类繁多，总量丰富，许多自然资源总储量或开采量都名列世界前茅，属资源大国，但按人均资源占有量计算，中国却属于资源匮乏的国家。据统计，每年新增人口要消费掉我国20％左右的新增国民收入，与此同时，庞大的人口基数还相应的带来了严峻的就业形式，成为影响社会和谐稳定的最大不确定因素。

走科学发展之路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，是实现人与自然和谐发展的当务之急。当前，要着力做好以下几方面工作：

 

    一是要进一步创新发展模式，提高发展质量；

    二是要进一步健全相关法规体系和考评制度，规范发展行为；三是要进一步加快技术创新，倡导绿色观念；四是要进一步控制人口增长，提高人口素质，扩大发展潜力。

 

    三、把发展为了人民、发展依靠人民与发展成果由人民共享有机地统一起来，以促进人与人和谐发展的成效，体现党的先进性

社会成员共享社会发展的成果，既是现代社会文明的标志，也是人与人和谐发展的客观需要，它直接回答了“发展为了谁”这一时代命题。无产阶级政党是为大多数人谋利益的。让广大人民群众公平地分享改革开放和社会发展的成果，是我们党代表中国最广大人民的根本利益的具体体现，也是党的先进性的集中反映。广大人民群众的根本利益得以实现，人与人之间的和谐发展便有根本的保证。

 

    改革开放以来，我国的经济建设和各项事业取得了丰硕成果，人民群众的根本利益得到了前所未有的实现。但我们也清醒地看到，在一段时间内，面对复杂的形势和改革中出现的突出问题，我们的一些改革政策和措施没有跟上、没有及时调整，导致出现了一些人民群众很不满意的情况，导致了社会阶层之间、乃至人与人之间由于利益分配而引发的一些矛盾和冲突。如，以资本为本的经济发展政策，导致工人的权益在一定程度上受到损害，由此引发了劳资的对立和纠纷；城乡差距、地区差距的进一步扩大；收入差距、贫富悬殊长期得不到有效遏制以及普通老百姓在教育、医疗、住房、养老保障等方面面临的诸多困难和问题，使普通民众对发展和改革的动机产生了怀疑，甚至失去了热情和信心。同时，也使社会群体之间、人与人之间产生了矛盾和隔阂，使社会发展出现了不和谐因素。

 

    促进人与人的和谐发展，必须切实把发展为了人民、发展依靠人民与发展成果由人民共享有机统一起来。

    第一，落实科学发展观，促进经济健康发展，为全体人民共享发展成果提供物质保证。在社会主义初级阶段，实现经济的健康发展和人与人之间的和谐发展，要求我们在经济发展的各个环节、各项工作中体现和保障人民群众的利益，切实把经济建设的目的定位于创造更丰富的社会物质财富，改善人民生活、提高人民生活水平之上。现阶段，要毫不动摇地巩固和发展公有制经济；毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。努力调动社会各方面的积极性、扩大劳动力就业、增加社会整体财富、加快生产力发展，促进全体社会成员的共同富裕。

 

    第二，坚持以人为本，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当前，要切实做好扩大就业、完善社会保障的工作，千方百计增加就业岗位；加快完善与经济发展水平相适应的社会保障体系、完善企业职工基本养老保险制度、健全失业保险制度、继续改革城镇职工基本医疗保险制度、完善城市居民最低生活保障制度；更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势；切实做好保障义务教育的工作，加大对农村义务教育的投入，坚决纠正教育乱收费现象；切实改进公共卫生服务，积极推广新型农村合作医疗制度，推进城市社区医疗发展，逐步解决群众看病难、看病贵问题；大力加强社会治安防控体系建设，依法打击各种犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全；切实做好安全生产工作，保障人民群众生产生活安全；进一步健全动物疫病防控体系，切实保障人民群众的生命健康安全。

 

    第三，着眼于人的全面发展，促进人与人的和谐发展。人的全面发展是社会和谐的核心内容、是社会发展的根本目的，也是人与人和谐发展的根本保证。人的全面发展是建立在人的政治、经济、文化等各方面利益充分实现的基础之上的。因此，我们必须把实现人民现实的利益需要和促进人的素质提高，作为人的全面发展的主要内容，坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民。与此同时，大力倡导社会主义荣辱观，构建诚信友爱、安定有序的人际关系，努力形成人与人和谐发展的良好局面。